Corrupción En El Perú
sicely2 de Julio de 2011
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UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA
“AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
Introducción a las Ciencias Sociales
“CORRUPCIÓN EN EL PERÚ”
MG. ROBERTO JOSÉ NERVI CHACÓN
El principal problema para el normal desarrollo y crecimiento de un estado es la CORRUPCIÓN, hecho el cual permite el aprovechamiento indebido de tal administración para la beneficencia particular.
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
EDUARDO MIGUEL TARRILLO MUÑOZ
SOFONIAS MEZA CULQUI
INTRODUCCIÓN
Vivimos en una cultura corrupta y en una sociedad enferma; pues en considerable medida, caracterizadas por hábitos, mentalidad y renuncia a leyes válidas y creativas; pues se sabe que hoy en día la CORRUPCIÓN forma parte del mayor número de problemas en los que se encuentra nuestra sociedad , por tanto, es esta la mayor causante del retraso social y económico que existe en nuestro país, así como también es el principal problema que tiene nuestro consorcio para poder desarrollarse y ser un estado capaz o eficiente en el proceso de nuestras actividades. Es pues, este, entonces el principal motivo que ha conllevado a la investigación asociada de dos estudiantes de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza cursantes del primer ciclo de derecho quienes han considerando que este problema envuelve a una importante mayoría; victimas de de la incultura, la ignorancia y desdén. Entonces, es evidente, que hoy en día estamos cara a cara con los que algunos sociólogos y juristas llaman el proceso de inversión de los valores, pues poco a poco los valores inculcados en nuestro pueblo van terminándose, internándose aun más en el gran fenómeno de la CORRUPCIÓN.
En el Perú somos testigos de cómo la CORRUPCIÓN ha tomado y sigue tomando el poder para luego convertirse en un sistema; pues tenemos como ejemplo los 10 años de gobierno corrupto en manos de una red que tenía todo el poder; entonces, creo pues, que dichos años han bastado para casi destruir el sistema democrático y la gobernabilidad. Es entonces que, como lo ya mencionado, que el Perú se convirtió en un ejemplo más de lo que significa la CORRUPCIÓN cuando está en el poder y se convierte en parte del sistema, burlando los puntos de justicia y a consecuencia olvidando a los sectores de nuestra sociedad.
El presente informe, se ha realizado con la finalidad de conocer la CORRUPCIÓN como un mal del estado y analizar los casos de CORRUPCIÓN en varias décadas, donde, según las informaciones revisadas, se dieron los mayores casos de dicho fenómeno; además de coadyuvar al desarrollo de conciencia en los lectores de dicho presente; teniendo en cuenta la mejora de nuestro pueblo y el de nuestro sistema.
LOS ALUMNOS
I. LA CORRUPCIÓN Y SU PROCEDIMIENTO EN NUESTRA SOCIEDAD
Las consecuencias de que existan sistemas que hagan posible la corrupción generalizada en la administración pública, las pagan las mayorías de nuestros pueblos, los de siempre; los más pobres, los más olvidados y es claro que nadie contribuye a beneficiarlos, a mejorar sus niveles de vida, lo que justificaría todo este afán; entonces pues todo este empeño, todo este esfuerzo por combatir eficazmente la corrupción administrativa en nuestros sistemas de gobierno, ello sin desmedro de otras consecuencias del problema, las cuales se reflejan en otros ámbitos, como el político, y tienen una gravedad insospechada por cuanto restan credibilidad a nuestros sistemas políticos. Cuando a las manos de un ciudadano sin responsabilidades públicas, llega un expediente de una denuncia de corrupción en la que una cantidad de canales de riego no fueron construidos pero fueron pagados a los supuestos constructores, en realidad está sucediendo no sólo que se violó la ley ni que el Estado perdió una cantidad más o menos importantes de recursos sino, sobre todo, que una cantidad importante de hombres y mujeres de nuestros campos se han quedado esas obras para cultivar y cosechar sus pequeños sembríos y con su producto prorrogar pobremente sus pobres vidas y las de sus familias.
II. FACTORES QUE GENERAN CORRUPCIÓN EN LA JUSTICIA
Falta de comunicación, coordinación e información entre los distintos organismos del estado.
Concentración de funciones en la corte suprema de justica.
Inexistencia de mecanismos transparentes para la selección y nombramiento de jueces, magistrados, fiscales y policías.
Política salarial deficiente.
Falta de criterios u objetivos y claros en la adjudicación de casos.
Excesiva burocracia.
Falta de desarrollo de las carreras judicial, policial y fiscal.
Deficiente funcionamiento y falta de autonomía de las instancias de control interno.
Educación legal deficiente, con mal formación para el trabajo en el PJ.
III. ACTOS DE CORRUPCIÓN
La corrupción tiene múltiples formas de actuar, pero en la práctica, de a cuerdo con la comisión interamericana contra la corrupción se establecen los siguientes actos de corrupción:
El requerimiento o la aceptación, directa o indirectamente pr un funcionario público o una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dadivas, favores, promesas o ventajas para si mismo o para otra persona como también entidad a cambio de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones públicas.
1. La realización por parte de un funcionario público o una persona que ejerza funciones públicas de cualquier acto u omisión en el ejercicio de sus funciones con el fin de obtener ilícitamente beneficios para así mismo o para un tercero.
2. El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artículo.
3. La participación como autor, coautor, instigador, cómplice, encubridor o de a cualquier otra forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de cualquiera de los actos a los que se refiere el presente artículo.
La convención también es aplicable de mutuo acuerdo entre dos o más estados partes, en relación con cualquier otro acto de corrupción no contemplado en ella.
IV. NORMAS LEGALES NACIONALES PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
De acuerdo a la información investigada y analizada se considera lo siguiente:
La constitución política del Perú.
Código penal (D. L N° 635)
Ley orgánica del poder judicial (D. S. 017-93-JUS)
Ley orgánica del ministerio público (D. L N° 052)
Ley de normas generales de procedimientos administrativos (D. S. 145-2000- JUS)
Reglamento de la oficina de control de la magistratura (R. A. 491-CME-PJ)
V. ANALISIS SOBRE LA CORRUPCIÓN A NIVEL NACIONAL
Es un fenómeno extendido y común en nuestro país debido a la ausencia de mecanismos de un control interno adecuados, por el sometimiento al poder político que históricamente a existido en la institución así como por la ausencia de mecanismos de control ciudadano de los funcionarios judiciales. Por ello, se realizo un análisis aproximativo de la corrupción el PODER JUDICIAL en la perspectiva de los factores antes señalados.
El Perú es quizá uno de los países que mejor ilustra, durante la década de los 90 en el indicativo movimiento sucesivo de apertura y clausura en el ámbito jurisdiccional de esperanza de cambio y realidad retardataria en el terreno de las estructuras judiciales. La perversión y frustración del proceso de “reforma judicial” desarrollado bajo el régimen fujimorista precisamente evidencia de manera dramática dicho movimiento pendular: La reforma, que pudo al inicio haber despertado entusiasmo y adhesiones no fue en esencia otra cosa, como a la postre se hizo patente que un instrumento de sometimiento de la magistratura a los designios de una camarilla corrupta y ávida de perpetuarse, por vía autoritaria y fraudulenta en el poder del estado.
Desde luego, no es que la corrupción judicial surgiera con régimen fujimorista. El mal preexistía e inclusive en diversos momentos de las décadas precedentes, algunos estudiosos llamaron la tención sobre su presencia y aún sobre la amenaza que representaba para el sistema de justica como un todo en su eventual extensión incontrolada. Sin embargo las dimensiones alcanzadas y las formas bajo las que se represento en los años noventa, son tales que aún siguen llenando a la ciudadanía de estupor e indignación.
Vinculada estrechamente al ejercicio del poder, la corrupción parece ser una presencia constante la historia de la humanidad. Lord Acton, católico liberal y catedrático de la universidad de Cambridge; sustento a fines del siglo XIX una fórmula que se ha hecho célibe en una carta dirigida al obispo Mandel Creighton fechado el 3 de abril de 1887; sostuvo “el poder tiende a corromper y el poder absoluto corrompe absolutamente”. Ha habido, pues, corrupción siempre, porque siempre a existido poder entre los hombres y cuando tal poder ha carecido de causes y linderos predeterminados, los actos corruptos han tendido a desbordarse fuera de todo control.
La corrupción en nuestro tiempo se constata que a pesar de la gran atención que en los últimos años concita, y de las numerosas nociones o perspectivas presentadas, “su conceptuación siga sigue siendo problemática”;
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