Cronologias Del Conflicto Zapatista

Bases para el proceso de diálogo

• Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz digna en Chiapas, 9 marzo de 1995.

Tiene por objeto establecer las bases jurídicas que propicien el diálogo y la conciliación para alcanzar, a través de un acuerdo de concordia y pacificación, la solución justa, digna y duradera al conflicto armado.

• Los Acuerdos de San Andrés sobre Derechos i cultura indígenas, febrero de 1996.

Los Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígena se firmaron el 16 de febrero de 1996 en el pueblo tzotzil de San Andrés entre el gobierno de Ernesto Zedillo y el EZLN.

Son fruto de meses de debate y negociación entre los zapatistas, el gobierno y un gran número de intelectuales, organizaciones sociales y representantes de la mayoría de las 56 etnias de México.

Miles de personas participaron en los Encuentros de San Andrés, aportando su conocimiento, sus opiniones o simplemente haciendo presente su voluntad de la paz.

• La consulta nacional por el Reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indios y por el fin de la Guerra de Extermio Marzo de 1999.

Promovida por el EZLN y grupos de la sociedad civil ha sido uno de los eventos más significativos desde el principio del año. Ha permitido al EZLN romper con el cerco militar, político e informativo que parecía caracterizar su posición en los últimos tiempos.

A nivel político, fue una manera de retomar la iniciativa en el estancado proceso de paz. El cerco militar fue roto por la salida de sus comunidades de 5.000 delegados zapatistas que difundieron la consulta sin que el Ejército mexicano les hubiera obstaculizado significativamente, mientras el cerco informativo fue abierto por las actividades de dichos delegados en todos los rincones del país.

• Las tres señales del EZLN para regresar a la mesa del diálogo. 2 de diciembre de 2000.

En una conferencia de prensa, el 2 de diciembre de 2000, el EZLN fijó su posición en torno al gobierno federal encabezado por Vicente Fox y demandó el cumplimiento de tres señales mínimas que acrediten su disposición al diálogo y la negociación, su compromiso de llegar a acuerdos y cumplirlos, y su decisión firme de construir la paz con los pueblos indios de México.

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Propuestas y contrapopuestas de Reformas Constitucionales

• La propuesta de iniciativa de Reformas Constitucionales redactada por la COCOPA, noviembre de 1996.

La Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA), integrada por los 4 partidos políticos con representación parlamentaria, elaboró una propuesta de ley para llevar a la Constitución Mexicana los Acuerdos de San Andrés.

Esta propuesta fue aceptada por el EZLN y, en un primer momento, aceptada también por el gobierno de Zedillo, quien después se arrepintió. y, faltando a su palabra, rechazó la iniciativa , razón por la que los Acuerdos de San Andrés siguen sin cumplirse hasta hoy.

• La primera contrapropuesta del Gobierno federal a la iniciativa de la COCOPA, diciembre de 1996.

La propuesta de ley de la COCOPA que el gobierno de Zedillo rechazó, no recoge completamente los Acuerdos de San Andrés, pero el EZLN, al aceptarla, mostraba así su voluntad de conciliación y su compromiso con el diálogo. El gobierno, pese que se había comprometido a reconocer la iniciativa que hiciere la COCOPA, en el último momento la rechazó, rompiendo así el proceso de paz.

• Observaciones del Gobierno federal a la iniciativa de la COCOPA, febrero de 1998.

Cuadro de textos comparados de la Iniciativa de la COCOPA y de Los Acuerdos de San Andrés y observaciones hechas por el gobierno federal.

• Contrapropuesta de ley indígena, presentada unilateralmente al Senado de la República por el presidente Zedillo, marzo de 1998.

• Iniciativa de Ley enviada al H. Congreso de la Unión Por el Presidente Fox, 5 de diciembre del 2000.

Este documento fue elaborado desde noviembre de 1996 por la 56 Legislatura. El presidente Vicente Fox hizo suya la Iniciativa de Ley, supuestamente basada en la propuesta de las Reformas Constitucionales de la Cocopa, y la envió al Congreso de la Unión el 5 de diciembre de 2000.

• Dictamen de ley indígena aprobada por voto unánime al Senado de la República, 28 abril de 2001.

El Senado aprobó por voto unánime un dictamen de reformas constitucionales sobre derechos y cultura indígena. La reforma aprobada por el Congreso fue redactada por miembros de los tres principales partidos políticos en el Senado a espaldas del movimiento indígena nacional. Su objetivo fue mutilar la propuesta de la Cocopa, y con ello renegociar unilateralmente los Acuerdos de San Andrés.

• Dictamen de ley indígena aprobado por la Cámara de Diputados, 28 de abril de 2001.

Tres días después de ser aprobado en el Senado el dictamen de reformas constitucionales sobre derechos y cultura indígena, supuestamente basado en la propuesta de la Cocopa, este mismo dictamen fue aprobado en la Cámara de Diputados con el aval de 386 diputados (60 votaron en contra).

Sin embargo, esta nueva "ley indígena" no representa siquiera una lejana aproximación a la propuesta de la Cocopa, la cual sí retoma en lo fundamental lo acordado en San Andrés.

La "ley indígena" aprobada por el Congreso tenía que ser ratificada por 16 congresos locales para llegar a la Constitución.

Hasta ahora, son 17 los estados que han ratificado esta contrareforma: Veracruz, Puebla, Colima, Aguascalientes, Campeche, Guanajuato, Querétaro, Durango, Quintana Roo, Coahuila, Jalisco, Sonora, Tlaxcala, Nuevo León, Tabasco, Michoacán y Nayarit.

Los estados que rechazaron este intento de prohibir los derechos a los pueblos indígenas son: Oaxaca, Zacatecas, Baja California Sur, Sinaloa, Morelos, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, San Luis Potosí y el Estado de México.

Después de dos semanas de espera, el presidente Vicente Fox aprobó la ratificación de las reformas, sin importar las opiniones de juristas destacados y otros especialistas, quienes señalaron que el proceso de ratificación en muchos estados fue llevado a cabo de manera anticonstitucional.

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