EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO

INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES

“MANUEL JOSÉ DE ROJAS”

DERECHO

MTRO. JOSÉ ANTONIO HERNÁNDEZ URBINA[pic 1]

HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO

CAPITULO VII: EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO

LUIS FERNANDO LOPEZ GOMEZ

SEMESTRE 1º

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN………. 3

PLAN DE IGUALA Y TRATADOS DE CÓRDOBA……….4

PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE……….5

MÉXICO ESTADO FEDERAL……….5

REPUBLICA CENTRALISTA………..7

NUEVAMENTE REPUBLICA FEDERAL……….10

LA CONSTITUCIÓN FEDERAL DE 1857……….11

LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1917………..13

INTRODUCCIÓN

EN ESTE CAPITULO VEREMOS COMO ES QUE EN MÉXICO COMENZÓ A ELABORAR SUS PRIMERAS LEYES Y DOCUMENTOS PARA ASÍ PODER HACER INDEPENDIENTE A MÉXICO Y COMO ES QUE SE ELABORA EL PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE, COMO MÉXICO SE VUELVE UN ESTADO FEDERAL GRACIAS A SU PRIMERA CONSTITUCIÓN, COMO SE VUELVE UNA REPUBLICA CENTRALISTA AUNQUE ESTO NO DURO MUCHO YA QUE SE VOLVIÓ A LO QUE ERA ANTES UNA REPUBLICA FEDERAL Y COMO ES QUE SE VAN ELABORANDO LAS CONSTITUCIONES QUE AYUDARON A MÉXICO A VOLVERSE EL PAÍS QUE ES HOY EN DÍA.

1.- PLAN DE IGUALA Y TRATADOS DE CÓRDOBA

GRACIAS AL JOVEN GENERAL ESPAÑOL FRANCISCO JAVIER MINA QUIEN HUÍA DE SU PATRIA, LLEGO A MÉXICO EL 15 DE ABRIL DE 1817. LA GUERRA DE INDEPENDENCIA SE HABÍA CONVERTIDO EN GUERRA DE GUERRILLAS HASTA 1820 CUANDO FUE TOMADA POR AGUSTÍN DE ITURBIDE QUE CONSUMO LA INDEPENDENCIA CON SU ENTRADA TRIUNFAL AL FRENTE DEL EJERCITO TRIGARANTE EL 27 DE SEPTIEMBRE DE 1821.[pic 2]

EL PLAN DE IGUALA Y LOS TRATADOS DE CÓRDOBA SIRVIERON DE BASE JURÍDICA A LA NACIÓN. CUANDO ITURBIDE SE PUSO DE ACUERDO CON VICENTE GUERRERO Y CON LOS INSURGENTES, SE PONE A LA CABEZA DE LAS TROPAS Y PROCLAMA EL PLAN DE IGUALA EL 24 DE FEBRERO DE 1821 EL CUAL ES LA BASE DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL.

LOS PUNTOS MÁS IMPORTANTES DEL PLAN DE IGUALA SON:

1. INTOLERANCIA RELIGIOSA
2. INDEPENDENCIA NACIONAL
3. GOBIERNO MONÁRQUICO CONSTITUCIONAL, POR LO CUAL LA CORONA DEL IMPERIO SE OFRECERÍA A FERNANDO VII Y EN SU DEFECTO A ALGUIEN DE SU FAMILIA
4. CONVOCATORIA A CORTES CONSTITUYENTE
5. INTERINAMENTE GOBERNARÍA EL PAÍS UNA JUNTA GUBERNATIVA, LA QUE PODRÍA SER SUSTITUIDA POR UNA REGENCIA
6. SE CREABA EL EJERCITO DE LAS TRES GARANTÍAS PARA CONSUMAR LA INDEPENDENCIA
7. RESPETO A LA PROPIEDAD DE LOS CIUDADANOS, ASÍ COMO A LOS FUEROS Y PROPIEDADES DEL CLERO
8. SUBSISTENCIA DE TODOS LOS RAMOS DEL ESTADO Y DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

LOS ESPAÑOLES PENINSULARES QUE VIVIAN EN LA NUEVA ESPAÑA TENÍAN UNA IDEOLOGÍA MONARQUICO-ABSOUTISTA Y VEÍAN MAL A LA CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ Y AL VIRREY RUIZ DE APODACA Y AL IGUAL CON EL VIRREY ITURRIAGA AL DESTITUIRLO Y PONER AL GENERAL NOVELLA; EL GOBIERNO DE MADRID DESIGNO UN NUEVO VIRREY A DON JUAN O’ DONOJU.

EL 30 DE JULIO DE 1821 LLEGO EL NUEVO VIRREY A VERACRUZ Y GRACIAS A SU IDEOLOGÍA LIBERAL RECONOCIÓ LA INDEPENDENCIA, LLEGANDO A UN ACUERDO CON ITURBIDE EN LA VILLA DE CÓRDOBA, A PARTIR DEL 23 DE AGOSTO Y AL DÍA SIGUIENTE SE SUSCRIBE EL DOCUMENTO CONOCIDO COMO TRATADOS DE CÓRDOBA. AUNQUE SOLO ESTABLECÍA DE FORMA MAS DETALLADA DE LAS PREVISIONES ESTABLECIDAS EN EL PLAN DE IGUALA.

2.- PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE

ITURBIDE NOMBRO A LOS 32 VOCALES Y DE A CUERDO CON O’ DONOJU, TUVO SU PRIMERA REUNIÓN EL 22 DE SEPTIEMBRE. EL DÍA 28 SE LLEVO ACABO LA CEREMONIA DE INSTALACIÓN FORMAL Y SE NOMBRO EL CONSEJO DE REGENCIA EL CUAL UNO DE SUS INTEGRANTES ERA EL GENERAL O’ DONOJU, QUIEN AL MORIR SE NOMBRO AL OBISPO DE PUEBLA ANTONIO PÉREZ Y SE LEVANTO EL ACTA DE INDEPENDENCIA.

EL 15 DE NOVIEMBRE LA JUNTA CONVOCO AL CONGRESO PARA REUNIRSE EL 24 DE FEBRERO DEL AÑO SIGUIENTE EN LA ANTIGUA IGLESIA DE SAN PEDRO Y SAN PABLO.[pic 3]

EL 18 DE MAYO DEL MISMO AÑO SE PROCLAMO A ITURBIDE COMO EMPERADOR QUIEN FUE CORONADO EN LA CATEDRAL METROPOLITANA EL 29 DE JULIO Y EL CONGRESO FORMO UNA COMISIÓN PARA ELABORAR EL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN. ENTRE LOS DIVERSOS PROYECTOS DESTACAN: CONSTITUCIÓN DEL IMPERIO; OTRO FUE EL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN PRESENTADO A LA COMISIÓN DE ELLA POR UNA DE LOS INDIVIDUOS QUE LA COMPONEN Y EL DIPUTADO PRISCILIANO SÁNCHEZ PUBLICO SU PACTO FEDERAL DE ANÁHUAC. EL EMPERADOR DISOLVIÓ EL CONGRESO SE DISOLVIÓ EL 31 DE OCTUBRE Y NOMBRO UNA JUNTA NACIONAL POR LOS DIPUTADOS REALES EL 2 DE NOVIEMBRE Y FUE DISUELTA EL 6 DE MARZO DE 1823.

EL GENERAL ANTONIO LOPEZ DE SANTA ANA, AL IGUAL QUE NICOLÁS BRAVO Y VICENTE GUERRERO SE LEVANTARON EN ARMAS. EL 1º DE FEBRERO SE EMITIÓ EL PLAN DE CASA MATA PARA QUE SE REINSTAURASE EL CONGRESO SIN DESCONOCER A ITURBIDE; EL 7 DE MARZO 1823 SE MANIFESTÓ CONTRA ITURBIDE Y ESTE ABDICO EL 24 DE MARZO, PERO EL CONGRESO LO RECHAZO Y EN VIRTUD DE QUE SE HABÍA OBTENIDO POR MEDIO DE LA FUERZA, ITURBIDE TUVO QUE SER EXILADO. Y EL 29 DE MARZO POR EL PODER EJECUTIVO SE CREO EL TRIUNVIRATO COMPUESTO POR NICOLÁS BRAVO, GUADALUPE VICTORIA Y PEDRO NEGRETE. CAMBIARON DE CONGRESO Y SE DESLINDARON DEL PLAN DE IGUALA. EL PRIMER CONGRESO ESTABLECIÓ LAS BASES PARA LA NUEVA CONSTITUCIÓN LLAMADO PLAN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA NACIÓN MEXICANA EL 16 DE MAYO  DE 1823 POR JOSÉ C. DEL VALLE.

3.- MÉXICO, ESTADO FEDERAL

EN EL INTERIOR DEL PAÍS SE EMPEZARON A DAR MOVIMIENTOS AUTONOMISTAS JUNTO CON UNOS ESTADOS DE LA REPUBLICA ESPECIALMENTE GUADALAJARA Y SE BUSCO LA FORMA DE GOBIERNO ENTRE EL FEDERALISMO Y CENTRALISMO.

LA UNIDAD NACIONAL REQUERÍA CON URGENCIA UN TEXTO FUNDAMENTAL DE BASE PARA LA UNIÓN Y SE PENSÓ EN EXPEDIR UN ACTA CONSTITUTIVA DE LA NACIÓN MEXICANA Y SE FORMO UNA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN EN EL SENO DEL CONGRESO PARA QUE ELABORABA EL PROYECTO DE ACTA. EL 20 DE NOVIEMBRE SE PRESENTO EL PROYECTO Y EL 3 DE DICIEMBRE COMENZÓ LA DISCUSIÓN, PARA CONCLUIR EL 31 DE ENERO DE 1824 CON EL NOMBRE DE ACTA CONSTITUTIVA DE LA FEDERACIÓN MEXICANA. EL ACTA CON 36 ARTÍCULOS ESTABLECÍA LOS PRINCIPIOS POLÍTICOS FUNDAMENTALES Y QUE POSTERIORMENTE EL CONGRESO LO TENDRÍA QUE DESARROLLAR; NO ERA UNA CONSTITUCIÓN NI UNA DECLARACIÓN DE INDEPENDENCIA, ERAN LAS BASES DE LA UNIÓN FEDERAL. PODEMOS VER TRES PARTES:

1. LOS VALORES FUNDAMENTALES DE LA CONVIVENCIA SOCIAL DE LA NACIÓN QUE EMERGÍA A LA VIDA INDEPENDIENTE.
2. LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
3. PREVENCIONES GENERALES.

EL PRIMERO DE ABRIL DE 1824 SE EMPEZÓ A DISCUTIR EL PROYECTO DE CONSTITUCIÓN, QUE SE APROBÓ EL 3 DE OCTUBRE Y PUBLICADA EL  5 CON EL NOMBRE DE CONSTITUCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL CUAL FUE SUSTITUIDA EN 1835 POR EL CONGRESO E IMPLEMENTARON LAS LEYES CONSTITUCIONALES EN 1836 Y QUE A LA VES FUE SUSTITUIDA POR LAS BASES ORGÁNICAS DE 1843. EN 1846 SE RESTABLECIÓ LA CONSTITUCIÓN DE 1824, CON CAMBIOS MEDIANTE EL ACTA DE 1847 HASTA 1853 CUANDO SANTA ANA IMPUSO UN GOBIERNO DICTATORIAL, QUE DURO HASTA 1855.

LA CONSTITUCIÓN DE 1824 TIENE 171 ARTÍCULOS CON 7 TÍTULOS:

1. INDEPENDENCIA PARTES Y RELIGIÓN DE LA NACIÓN.
2. FORMA DE GOBIERNO DE LA ENTIDADES FEDERATIVAS Y DEL PRINCIPIO DE LA DIVISIÓN DE PODERES.
3. PODER LEGISLATIVO.
4. PODER EJECUTIVO Y DEL VICEPRESIDENTE.
5. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
6. LÍNEAS GENERALES QUE CONFORMABAN LOS GOBIERNOS SUS OBLIGACIONES Y SUS LIMITACIONES.
7. OBSERVANCIA, INTERPRETACIÓN Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN.

NO FUE HASTA EL TRIUNFO DE LA REPUBLICA EN 1867, AUNQUE 46 ANTERIORES NO SE ACEPTABA TAL FORMA DE GOBIERNO. EL PROBLEMA DE FEDERALISMO-CENTRALISMO Y MAS ADELANTE LOS FEDERALISTAS SE VOLVIERON LIBERALES Y LOS CENTRALISTAS A CONSERVADORES, YA NO ERA DEFENDER UN MODO REPUBLICANO SINO ESE MISMO MODO UNIDO INDEFECTIBLEMENTE A LA DISCUSIÓN IDEOLÓGICA DEL SIGLO XIX.

LOS CONSTITUYENTES MEXICANOS DESDE 1822 HASTA 1824 SE AFILIARON A LOS POSTULADOS FEDERALISTAS Y CENTRALISTAS RESPECTIVAMENTE; AUNQUE ESTAS POSTURAS TARDARÍAN AÑOS EN ESTABLECERSE EN MÉXICO, CUANDO EL BINOMIO FEDERALISMO-CENTRALISMO SE ANEXO AL LIBERALISMO-CONSERVADURISMO, ESTA ULTIMA PASO A SER UNA CUESTIÓN MUY DISPUTADA EN LOS SIGUIENTES AÑOS. DE 1823-1824, EL LÍDER DE LOS DIPUTADOS FEDERALISTAS FUE MIGUEL RAMOS ARIZPE Y QUIEN LIDERABA A LOS CENTRALISTAS FUE FRAY SERVANDO TERESA DE MIER.

ASÍ FUE COMO MÉXICO TUVO SU PRIMERA CONSTITUCIÓN PROPIAMENTE DICHA, EN LA QUE SE ERIGIÓ COMO LO QUE ACTUALMENTE ES: UNA REPUBLICA FEDERAL.

4.- REPUBLICA CENTRALISTA

EL PRIMER PRESIDENTE FUE GUADALUPE VICTORIA DURANTE 1824-1829, QUIEN FUE ELECTO, LO CUAL NO FUE POSIBLE, YA QUE SE PRESENTO UN PRONUNCIAMIENTO MILITAR QUE LOGRO ANULAR LA ELECCIÓN, ASÍ QUE VICENTE GUERRERO FUE DESIGNADO PRESIDENTE Y ANASTASIO BUSTAMANTE COMO VICE-PRESIDENTE EL 1º DE ABRIL DE 1829, E IGUALMENTE SE PRESENTO OTRO PRONUNCIAMIENTO MILITAR A VICENTE GUERRERO Y QUEDO COMO PRESIDENTE BUSTAMANTE EL 1º DE ENERO DE 1830 Y SE RECONOCIÓ COMO TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A GOMEZ PEDROZA TOMANDO POSESIÓN EL 27 DE SEPTIEMBRE DE 1832. EN EL NUEVO PERIODO FUE ELECTO PRESIDENTE ANTONIO LOPEZ DE SANTA ANNA Y VICE-PRESIDENTE A VALENTÍN GOMEZ FARÍAS.

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