EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES

INTERNACIONALES

TRABAJO DE DE GRADO PARA LA OBTENER LA MAESTRÍA EN

RELACIONES INTERNACIONALES

EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

ENFOCADO A LOS CASOS DE NICARAGUA (1978-86) Y DE COLOMBIA –

ECUADOR (2008)

DIRECTOR DE TESIS: ELIAS ELIADES

PRESENTADO POR:

INTERAMERICANO ENFOCADO A LOS CASOS DE NICARAGUA, 1978-

1986 Y DE COLOMBIA – ECUADOR, 2008.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................................................................. 5

1.1. Objetivos y Justificación ............................................................ 7

1.2. Hipótesis .................................................................................... 7

1.3. Metodología ............................................................................... 8

2. MARCO TEÓRICO .......................................................................................... 8

2.1. El Realismo en las Relaciones Internacionales. (RI) ................. 8

2.1.1. La Teoría Realista y su aplicación en los casos

analizados………………………………………... .................................... 17

2.2. La Interdependencia Compleja en las Relaciones

Internacionales. .................................................................................... 18

2.2.1. La Interdependencia Compleja en los casos analizados. ........ 19

3. EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCION ....................................................... 19

3.1. Antecedentes históricos en América Latina. ............................ 20

3.2. Concepto y Elementos Doctrinarios del Principio de no

Intervención. ......................................................................................... 24

4. CONSAGRACIÓN DEL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN EN EL

DERECHO INTERNACIONAL. ............................................................................... 26

4.1. Sistema de Naciones Unidas. ................................................. 26

4.1.1. Normas de la Carta de la ONU ......................................... 26

4.1.2. Resoluciones de la Asamblea General. ........................... 27

4.1.3. Derecho Internacional Humanitario .................................. 31

4.1.4. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos. .... 32

4.1.5. Intervención Humanitaria ................................................. 33

4.2. Sistema Interamericano ........................................................... 34

4.2.1. Conferencias Interamericanas y Carta de la OEA ............ 34

4.2.2. No Intervención y Protección de los Derechos Humanos 37

4.2.3. No Intervención y Promoción de la Democracia............... 38

4.2.3.1. Doctrinas sobre Reconocimiento de Gobiernos ............... 39

4.2.3.2. Reformas a la Carta de la OEA. Protocolo de Cartagena de

Indias. 1985 y Protocolo de Washington. 1992. ............................... 42

4.2.3.3. Carta Democrática Interamericana ................................... 44

5. EL CASO DE NICARAGUA (1978-1986) ....................................................... 46

5.1. Primera etapa del conflicto: Revolución sandinista y caída del

Régimen de Somoza. ........................................................................... 46

5.1.1. Antecedentes ................................................................... 46

5.1.2. XVII Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones

Exteriores ......................................................................................... 48

5.1.3. Resoluciones de la Reunión de Consulta. ........................ 51

5.1.4. Convención Sobre Derechos y Deberes de los Estados en

Caso de Luchas Civiles. ................................................................... 55

5.1.5. La Interdependencia Compleja en la solución del

conflicto……………………………………………….............................56

5.2. Segunda Etapa del Conflicto (1980-1986): Intervención de

Estados Unidos y Demanda de Nicaragua ante La Corte Internacional

de Justicia ............................................................................................ 57

5.2.1. El Fallo de la Corte Internacional de Justicia y El Principio

de no Intervención. ........................................................................... 58

5.2.2. Teorías de las Relaciones Internacionales aplicadas en

ésta etapa del conflicto. .................................................................... 59

6. EL CASO DE COLOMBIA Y ECUADOR: MARZO DE 2008 .......................... 61

6.1. Desarrollo de las operaciones y posición del Gobierno de

Colombia. ............................................................................................. 64

6.2. Los archivos del computador de Raúl Reyes. ......................... 66

6.3. La legítima defensa invocada por Colombia ............................ 70

6.4. Sistema de Seguridad Colectiva y Legítima Defensa. ............. 71

6.4.1. Régimen en la Carta de la ONU ....................................... 71

6.4.2. Régimen en el Sistema Interamericano. .......................... 74

6.4.2.1. Conferencia Interamericana de Consolidación de la Paz.

Buenos Aires 1936. .......................................................................... 74

6.4.2.2. Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra

y de la Paz. México 1945. ................................................................ 75

6.4.2.3. Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la

Paz y la Seguridad del Continente. Río de Janeiro 1947, TIAR. ...... 76

6.4.3. Teorías de las Relaciones Internacionales aplicadas al

caso Colombia-Ecuador. .................................................................. 79

CONCLUSIONES ................................................................................................... 81

1

INTRODUCCIÓN

En el campo de las relaciones internacionales la intervención en los asuntos

internos de los Estados, ha sido un tema que ha generado amplios debates

políticos y doctrinarios. Desde los orígenes del derecho internacional las

intervenciones armadas fueron condenadas por autores como Groccio y

Vattel, salvo cuando se fundaban en razones humanitarias y eran

consideradas legitimas como ocurría en el caso de la “Guerra justa” 1. A

finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX se aceptaban como lícitas las

intervenciones autorizadas en un tratado o por el mismo Estado intervenido,

por incumplimiento de sus obligaciones financieras, o cuando la vida y los

intereses de los nacionales del país que intervenía se encontraban en

peligro. Sin embargo, estas prácticas consideradas lícitas sirvieron de

pretexto a las potencias europeas y a los Estados Unidos para justificar sus

intervenciones arbitrarias en America Latina.

1 De Vattel, Emer. Derecho de Gentes o Principios de la Ley Natural. (Escrito en 1758).

Traducción en Castellano por Lucas Miguel Otarena. Casa de Masson e hijo, París 1824.

Tomo Segundo, Libro Segundo Cap. IV, “LIV…Es una consecuencia evidente de la libertad y

de la independencia de las naciones, que todas tienen derecho de gobernarse como juzguen

a propósito y que ninguna le tiene absolutamente para mezclarse en el gobierno de otra. De

todos los derechos que puedan permanecer en una nación la soberanía en el mas precioso y

que las demás deben respetar mas escrupulosamente, sino quieren hacerla injuria”. “LV..A

ninguna nación extranjera pertenece intervenir en la administración de aquel soberano, ni

erigirse en juez de su conducta. ..si oprime a sus súbditos con impuestos y los trata con

dureza, es negocio que toca a la nación, y ninguna otra tiene autoridad para corregirle, ni

obligarle a que adopte máximas más equitativas y justas. La prudencia debe señalar las

acciones de hacerle reconvenciones oficiosa y amigables.” “LVI ..Pero si el príncipe,

atacando las leyes fundamentales, da a su pueblo un motivo legitimo de resistirle: si la tiranía

insoportable subleva a la nación, cualquiera potencia extranjera tiene derecho para socorrer

al pueblo oprimido que le pide auxilio… cuando un pueblo toma con razón las armas a su

opresor, es justicia y generosidad auxiliar a los valientes que defienden su libertad…”.

“LVII…Habiendo establecido que las naciones extranjeras no tienen ningún derecho para

mezclarse en el gobierno de un estado independiente, no es difícil probar que esta

autorizado para no sufrirlo, por que gobernarse a su gusto es el premio de la independencia.”

2

A partir de la creación de las Naciones Unidas en 1945 el principio de no

intervención se consagra como una norma básica de las relaciones

internacionales. Años más tarde, con ocasión de graves y masivas

violaciones a los derechos humanos cometidas por regímenes

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