Evolucion constitucional post independia al pregomecista
Enviado por aurapitre • 20 de Octubre de 2015 • Informes • 6.241 Palabras (25 Páginas) • 174 Visitas
ANTECEDENTES | CONSTITUCIÓN Y FORMA DE GOBIERNO | ESTRUCTURACIÓN SOCIAL | MODELO ECONÓMICO | LUCHAS POR EL PODER |
Separación de la Gran Colombia decidida en asamblea popular reunida en Caracas, fue la base jurídica del estado republicano, democrático y centro federal Venezolano. Sin embargo, sólo garantizaba a los ciudadanos una muy limitada participación política, lo cual era lo normal para esa época, incluso en Europa y los Estados Unidos de América. Ese Estado era oligárquico o elitesco. El liberalismo fue la matriz ideológica que nutrió a las facciones agrupadas alrededor de las Personalidades políticas en pugna. | Sancionada por el Congreso Constituyente de Valencia el 22 de septiembre de 1830, constitución liberal de tipo centro-federal, la misma no fue aceptada por los obispos de Caracas, Mérida y Guayana Sobre los derechos ciudadanos.. Elección indirecta. Se mantiene división de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. Para gozar de derechos ciudadanos se necesita: "ser venezolano, casado o mayor de veintiún años, saber leer y escribir, dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de cincuenta pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sirviente, gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos". Para ser diputado se requiere "una propiedad raíz cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo anual de seiscientos pesos". para senador requiere "ser dueño de una propiedad raíz cuya renta anual sea de ochocientos pesos, o tener una profesión, oficio o industria útil que produzca mil pesos o gozar de un sueldo anual de mil doscientos pesos". | predominó una población esencialmente rural y dispersa, donde la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo eran indicadores de un gran atraso. Los comerciantes: | Venezuela de 1830 continuaba siendo esencialmente agropecuaria, agro-exportadora. Pero la producción y el comercio de bienes habían caído a niveles muy bajos y la deuda Pública se convirtió en un grave problema nacional. Venezuela tenía para comienzos del siglo XIX una economía sustentada en la agricultura, sobre la base de las exportaciones de Cacao, añil y tabaco. El sistema latifundista no sufrió profundos cambios como consecuencia de la guerra de Independencia el latifundio colonial pasó de las manos de los antiguos terratenientes a las manos de los grandes jefes militares de la Independencia, aunque la mayor parte de las mejores tierras del país, las haciendas y hatos, siguieron siendo propiedad exclusiva de los grandes y medianos latifundistas no se aumentó la producción agrícola pues muchos compraron la tierra pero la mantenían ociosa o improductiva. El comercio era relativamente libre, se podía comerciar con cualquier país y producto, el valor de las exportaciones era menor al valor de las importaciones. A partir de 1830, empieza un período nuevo para Venezuela conocido con el nombre de Venezuela agropecuaria. la mayoría de la población vivía en el campo y su subsistencia dependía de las labores del mismo. Sin embargo, en esta Venezuela sobresalen algunas características especiales como son: el asentamiento de las clases sociales, caudillismo y surgimiento de partidos políticos, entre otras. La compleja estructura social generó serios conflictos políticos y sociales, así como contradicciones entre las clases existentes, unos tratando de defenderse de los otros, especialmente por la actitud manifiesta del gobierno al favorecer al sector el mercantil. | Los campesinos que antes de la guerra de Independencia no tenían tierras propias para trabajar, tampoco las van a obtener después. el descontento campesino, la violencia rural que azotó a la Venezuela del siglo XIX tuvo esa causa. Guerras civiles como la 1846 y la Guerra Federal tuvieron a la lucha por la tierra como una de sus banderas, esos campesinos soportaban condiciones de servidumbre o semifeudales, pero al menos eran “jurídicamente libres”. Los esclavos negros, que tuvieron esa condición hasta 1854, estaban en peores condiciones. La Oligarquía Conservadora, que gobernó entre 1830-1846, está representada por los presidentes Páez, Vargas y Soublette junto a personalidades como Andrés Narvarte, Diego B. Urbaneja, Santos Michelena, Ángel Quintero y otros. El 8 de julio de 1835 estalló una asonada militar en los cuarteles de Caracas, bandera fundamental de los alzados en armas era la de pedir "reformas" a la Constitución de 1830. En realidad no era necesario tomar las armas, para reformar la Constitución La misma Constitución establecía los mecanismos para proceder a su reforma legal sin hacer ese nuevo e inútil derramamiento de sangre. |
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1857 | ||||
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era el segundo gobierno DE José Tadeo Monags el Jefe de Estado, para obviar los inconvenientes decretó una nueva Ley de División Político-Territorial de la República, en la cual se dividía el territorio en 21 provincias con la creación de las provincias de Táchira, Maturín y Amazonas, esta ley fue aprobada por el Congreso el 28 de abril de 1856; igualmente se dispuso que los Congresos futuros podían reformar la Constitución. El camino se abrió para la reforma constitucional, los representantes elegidos para el nuevo Congreso de 1857, apoyaron el proyecto presentado por Gobierno. La discusión y aprobación fue acelerado y el 18 de abril de 1857, el país tenía una nueva Constitución. El Congreso formado por partidarios incondicionales electos por el gobierno, procedió a cambiar la Constitución de 1830 y a promulgar otra: La Constitución del 18 de abril de 1857, de muy corta vigencia. | La nueva carta magna establecía entre sus características las siguientes: · Una presidencia con período de seis años con posibilidad de hacerse reelegir para el lapso subsiguiente. · Exigentes requisitos económicos para ejercer los altos cargos públicos · Otorgaba carácter de religión de Estado a la católica. | Se acentúa la crisis de los precios internacionales de los productos agrícolas y pecuarios de exportación, esto hace que se agudice la crisis agropecuaria en Venezuela. Mientras tanto llega el proceso de las elecciones de 1846 el cual es importante porque termina una etapa y se inicia otra. | Entre Los diversos sectores políticos: godos o conservadores, civilistas y paecistas; así como los liberales guzmancistas o de otras tendencias desaprobaron la reforma Constitucional y se desató una crisis política que aisló a Monagas del resto de la opinión nacional, grupos liberales y conservadores se levantaron contra José Tadeo Monagas, dando lugar a la llamada la revolución de marzo de 1858, constituye la primera rebelión en contra de una autoridad constituida que haya tenido éxito en la historia republicana de Venezuela, tuvo como causas fundamentales los abusos políticos y los males sociales acumulados durante la década en que habían gobernado el país los hermanos José Tadeo Monagas y José Gregorio Monagas (1848-1858), período conocido también en la historiografía venezolana como de la "Oligarquía Liberal". Se organizó un gobierno provisional presidido por el "jefe" de la revolución Julián Castro. Consagrada constitucionalmente la separación de los poderes por democrática que haya sido no pudo contener el estallido social que se avecinaba. El derrocamiento del gobierno de Castro lo precipitó el decreto presidencial, La conducta que Castro mostraba a favor de los federales y en contra de la Constitución, produjo ataques y alzamientos militares, procedió al derrocamiento y prisión de Castro | |
LA CONVENCIÓN DE VALENCIA Y LA NUEVA CONSTITUCIÓN PROMULGADA EN 1858 | ||||
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A partir de marzo de 1858 hubo varios cambios políticos importantes. Uno de ellos fue la elección de los representantes para formar una “Convención Nacional” par a reunirse en Valencia desde el 5 de julio de ese mismo año. Con esa asamblea se lograron dos objetivos: Legitimar el nuevo orden político y discutir y aprobar una nueva Constitución. En dicha Convención se produjo un enfrentamiento entre los partidarios del liberalfederalismo y los partidarios de una constitución similar a la de 1830, que, sin ser centralista o federalista, le acordaba cierta participación y autonomía a las provincias y los concejos municipales. La Constitución aprobada en Valencia, al igual que la de 1830, fue de carácter mixto o centro-federal. Aparece el caudillismo como fenómeno político caracterizado por el liderazgo tradicional que ejerce una persona sobre un sector social. Generalmente, el jefe o caudillo trata de modificar una situación que afecta a ese conjunto. El caudillo se caracteriza por una serie de atributos Personales e intereses. Ellos lo identifican con el grupo que comanda y así lo puede liderar Atributos o Cualidades que presenta la mayoría de los Caudillos, jefes o caciques políticomilitares: - Fuerte o recia personalidad - Ambición de poder o de mando - Sustento de una sólida base económica - Atractivo o carisma generador de entusiasmo - En algunos casos, dotes oratorias y literarias -Cierta dosis de crueldad · Valor y arrojo personal o audacia · Capacidad o “don de mando” político-militar | Fue sancionada por la Convención Nacional de Valencia el 24 de diciembre de 1858. Depuesto Monagas por la Revolución de Marzo encabezada por Falcón. En menos de un año se está redactando una nueva Carta Magna. El intento de enquistarse en el poder por parte de José Tadeo Monagas unió a conservadores y liberales. Esta nueva Constitución otorga mas autónomia a las Provincias, la elección del presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal, directa y secreta. Con períodos presidenciales de 4 años. Esta vigente por poco tiempo ya que estalla la Guerra Federal el 20 de febrero de 1859. Ideológicamente no existía una clara diferencia entre Conservadores y Liberales respecto de la Federación. Teóricamente, unos y otros decían defender el Federalismo. Por eso, las Constituciones de 1858 (Conservadora) y la de 1864 (Liberal), no presentaban diferencias sustanciales al respecto. | Impera la exclusión de sectores sociales emergentes, el campesinado olvidado, la relación desventajosa del esclavo liberado, el caudillaje provincial, el analfabetismo y en fin las grandes diferencias sociales. La relación colonial de producción no desapareció con la independencia. Las clases poderosas continuaron imponiéndose a las grandes mayorías preteridas. El sector de la nobleza fue sustituido por el de los próceres y jefes guerreros de la independencia, que se apoderaron de las tierras. La relación jurídica, civil y mercantil fue parecida a la que impuso la colonia, favoreciendo ahora a la nueva clase dominante. | Venezuela siguió siendo un país agropecuario y rural. Como lo era desde la época colonial. Pasamos de ser una colonia agraria a ser una República agro exportadora. Se dieron importantes cambios políticos después de la Independencia pero no hubo muchos cambios fundamentales en la estructura económica y social. en el país había contradicciones y diferencias entre terratenientes y comerciantes usureros; y también, entre los terratenientes y la vasta masa de campesinos pobres y sin propiedad de tierras. Había empobrecimiento general debido a la caída de los precios del café, déficit fiscal, escasez de dinero circulante. La pobreza golpeaba a la inmensa mayoría de los venezolanos que vivía en el campo. La producción se basaba fundamentalmente en el cacao, café y los cueros de ganado, pero ella sólo beneficiaba a los grandes terratenientes y comerciantes usureros. Mientras tanto, la mayor parte de la población vivía en medio de la miseria, las enfermedades y analfabetismo. | Venezuela soportó innumerables guerras civiles durante el siglo XIX. una de las más importantes fue La Guerra Federal o “Guerra Larga”: 1859-1863,la cual tuvo como principal propulsor al caudillo Ezequiel Zamora. en 1861 se lleva a cabo un Golpe de Estado contra el Gobierno Constitucional el Dr. Pedro Gual es sometido a prisión en su domicilio. El Gral. José Antonio Páez asume la dictadura (1861), y Los problemas del gobierno conservador y la presencia de Falcón en Coro dieron a la Guerra Federal un nuevo impulso. La Federación resurgió con tantos bríos y fuerza que La bandera federalista se alzó por todos los campos y la lucha se hizo cada vez más cruenta. Una vez lograda la paz, Páez y muchos de sus seguidores se fueron nuevamente al exilio. |
Constitución Federal de 1864. | ||||
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los veintisiete años que estuvo en el poder. | Aprobada por la Asamblea Constituyente de la Federación el 28 de marzo de 1864. Consagra el sistema federal vigente hasta nuestros días, en el que los Estados serían independientes y se unirían para formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. El presidente sería elegido por votación directa y secreta, Duraría 4 años en el poder. Es la que hasta el momento más se parece a la original de 1811 que nos constituyó como república. Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el general en jefe y presidente de la República, Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril de 1864. Es una de las principales constituciones de Venezuela, ya que, aunque su vigencia es de apenas una década, constituye por lo menos en su texto, una transformación del sistema constitucional venezolano al establecer la forma federal del Estado. Se acentuó la descentralización político territorial contenida en la Carta Magna de 1858 para llamarla “federal”. Esta se diferenciaba de la Constitución de 1864 en los siguientes aspectos: a) Sufragio directo pero no secreto, el voto debía ser público y firmado. b) Cambios en los nombres de los Estados, ejemplo: Estado Guzmán Blanco (antes Aragua), Estado Guzmán (antes Mérida) c) Período presidencial de dos años, iniciándose el 20 de febrero. d) Las faltas del Presidente las llena un Ministro del Despacho electo por sus colegas. Se suprimen así los "designados". e) No reelección inmediata. Desaparece, en cambio, la facultad que la Constitución de 1858 atribuía a la Corte Suprema de Justicia, de declarar la nulidad de los actos legislativos sancionados por las legislaturas provinciales, cuando fuesen contrarias a la Constitución. se inicia el híbrido constitucional de la existencia de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista, por el cual las decisiones del presidente de la República o la mayoría de ellas, deben realizarse por el ejecutivo reunido con sus ministros Consagra el voto público y abierto, la responsabilidad administrativa de todos los individuos que detentan cargos como funcionarios públicos, la no reelección inmediata, la imposibilidad de la sucesión en el poder de los familiares dentro del cuarto grado de afinidad o consanguinidad, y la reducción del periodo presidencial a dos años Ahora van a gobernar los liberales de Antonio Guzmán Blanco. En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento. En cuanto a la reforma de la Constitución, inicia el sistema por el cual se requiere la concurrencia de la voluntad de la mayoría de los estados federados, | La población siguió siendo esencialmente analfabeta, afectada por la desnutrición y muchas enfermedades. Ella, en un 90%, era de carácter rural y vivía en los extremos de la pobreza. Al lado de esas vastas mayorías que poco o nada tenían, había una minoría que vivía de sus grandes propiedades, de la producción de café, cacao, ganado, del comercio, y del poder que ejercía en sus distintos niveles, locales, regionales y nacional. | La economía siguió sustentada en la agricultura (café y cacao), la cría de ganado, la minería de oro y el comercio. Las crisis cíclicas de los precios del café y del cacao produjeron serios problemas presupuestarios, fiscales e Incluso de circulación monetaria. | |
Constitución Federal de 1874 | ||||
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Los federalistas, con Juan Crisóstomo Falcón al frente, asumieron el poder en todo el país. Empezó así un nuevo ciclo político en Venezuela, sin embargo había una situación de anarquía político-militar por los enfrentamientos entre innumerables caudillos y caciques locales y regionales ahora reconocidos oficialmente como “coroneles”y “generales”. El prestigio de Páez hace que lo llamen a gobernar un país que se le escapaba a todos de las manos y que se incendiaba por los cuatro puntos cardinales. El 26 de agosto de 1861 un golpe de estado proclama la “dictadura del General José Antonio Páez”. Se deroga la Constitución de 1858 y el país se queda sin Constitución por más de dos años. Había comenzado la guerra federal. en 1863 Páez no resiste más en el poder, firma el tratado de coche y lo entrega él mismo a una nueva Asamblea Nacional Constituyente, demostrándose así como el personalismo político al margen de la ley, aunque proponga respuestas más rápidas a la solución de los problemas cotidianos termina naufragando en medio del vacío institucional. | Diez años después de la Constitución Federal, y ya cuando Guzmán Blanco va hacía un quinquenio en el poder, en 1874 se reforma la misma, dándose inicio a un nuevo ciclo de más de seis décadas de Cartas Magnas al servicio de los distintos mandatarios nacionales. La primera de Guzmán se sanciona en Caracas el 23 de mayo de 1874. Consagra el voto público y abierto, la responsabilidad administrativa de todos los individuos que detentan cargos como funcionarios públicos, la no reelección inmediata, la imposibilidad de la sucesión en el poder de los familiares dentro del cuarto grado de afinidad o consanguinidad, y la reducción del periodo presidencial a dos años, para gobernar realizó una alianza con los caudillos regionales. Se inspiró en Francia para modernizar el país y especialmente la capital. Fundo y fue el primer presidente de la academia de la lengua. | A partir de 1875 las inversiones extranjeras se concentraban predominantemente en obras infraestructura-les. El financiamiento de las obras públicas (como la construcción del ferrocarril Caracas-Valencia) sólo pudo garantizarse mediante la contratación de empréstitos internacionales que aumentaron gravosamente el endeudamiento externo del país. La legislación vigente no establecía límites a los excesos del capital extranjero como tampoco consagraba defensa contra los abusos de la clase explotadora. | A finales del año de 1874 los generales J.I. Pulido, L. Colina, G. Riera, F. Adames y otros insurreccionan todo el país, protestando por lo que consideraban una tiranía de Guzmán Blanco y los suyos. el Congreso eligió Presidente Constitucional para el bienio 1877-1879, de acuerdo con la Constitución de 1874, al General Francisco Linares-Alcántara , quien consciente de los defectos de la Constitución y pensando también en sus propios intereses políticos, permitió iniciar las discusiones para reformar la vigente Constitución de 1874. Considerando la grave situación, el 12 de septiembre de 1878 el Presidente Linares- Alcántara convocó una Asamblea Nacional Constituyente, a reunirse en el aniversario de la Batalla de Santa Inés para que se aprobasen las necesarias reformas a la Constitución | |
Constitución Federal de 1881 | ||||
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El Tiempo Del Liberalismo Amarillo (1870-1899) Durante estas tres últimas décadas del siglo XIX, el llamado "Gran Partido Liberal" o "Partido Liberal Amarillo", ejercerá un verdadero monopolio del poder político en forma exclusivista y sectaria. Se establecieron principios democráticos como la independencia de los poderes públicos y el ejercicio de las libertades ciudadanas: voto popular, prensa libre y organización de partidos. Durante estas tres últimas décadas del siglo XIX, el llamado "Gran Partido Liberal" o "Partido Liberal Amarillo", ejercerá un verdadero monopolio del poder político en forma exclusivista y sectaria. también conocida con el nombre de Constitución Suiza, por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. El 4 de abril de 1881 es sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela “la constitución suiza”, llamada así por la influencia que tuvo la Constitución de este país Europa, adaptándola a los requerimientos del ilustre americano. Los objetivos de Guzmán Blanco: eliminar todo personalismo que pudiera comprometer su ascendencia sobre Venezuela, concentrar el poder en su persona y el permitirse viajar a Francia y volver para continuar ejerciendo la presidencia | también conocida con el nombre de Constitución Suiza, por haberse inspirado de la Carta Magna de la Confederación Helvética. El 4 de abril de 1881 es sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela “la constitución suiza”, llamada así por la influencia que tuvo la Constitución de este país Europa, adaptándola a los requerimientos del ilustre americano. Los objetivos de Guzmán Blanco: eliminar todo personalismo que pudiera comprometer su ascendencia sobre Venezuela, concentrar el poder en su persona y el permitirse viajar a Francia y volver para continuar ejerciendo la presidencia Fundamentales de la Constitución DE 1881: · Los veinte Estados Federales fueron agrupados en nueve grandes entidades políticas: Los Andes, Bermúdez, Bolívar, Carabobo, Falcón, Lara, Miranda, Zamora y Zulia, además el Distrito Federal con sede en Caracas. Las nueve entidades se dividían en “secciones” que correspondían a los antiguos estados o provincias. · Se estableció un Consejo Federal, constituido por un Senador y un Diputado por cada uno de los nueve Estados y un Diputado por el Distrito Federal. Este Consejo electo por el Congreso, elegía a su vez al Presidente de la República escogiéndolo de entre sus miembros. · Se establece la Corte de Casación, que tenía la función de anular las sentencias que al ser apeladas hubiere razones para comprobar su ilegalidad. Esta Corte junto con la Corte Federal, para cuestiones políticas, formaban el Poder Judicial Federal. | Para Enero de 1888 según el Censo Oficial de 1891, los venezolanos éramos 2.238.922 habitantes, de los cuales 72.429 vivían en Caracas. En la década de 1880 el café representaba el 54,6 % del total de las exportaciones, lo cual fue en aumento hasta llegar al 74,2 % en el curso de la década final del siglo XIX | Avanzada la segunda mitad del siglo XIX, Venezuela era ya -no obstante su estancamiento relativo- un país con movimiento comercial inscrito entre las fronteras de la expansión económica de Europa. La economía nacional se orientaba entonces hacia las actividades de producción estimuladas desde afuera por las exigencias de la expansión capitalista europea. Venezuela debía concentrar los recursos disponibles -inversiones extranjeras y nacionales- en la producción de materias primas requeridas como insumes básicos en los centros capitalistas industriales. Como país de economía, tradicional, Venezuela no podía sino dirigir sus energías productivas hacia el desarrollo del sector primario de exportación -fundamentalmente actividades agropecuarias- y obtener bienes industriales con los ingresos del intercambio exterior. Política económica estuvo orientada a estimular tanto las inversiones extranjeras -especialmente inglesas y alemanas- en la construcción de obras de infraestructura (ferrocarriles, caminos, puertos), como las actividades productivas fundamentalmente destinadas al comercio exterior (materias primas de origen agrícola y animal). | En 1899 se Cierra un Ciclo Histórico a finales del siglo XIX, una nueva sublevación, procedente de Los Andes, encabezada por Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez, con el nombre de < Restauradora>>, pone fin al régimen prolongado del Liberalismo Amarillo y se inicia otro período político en la historia de Venezuela, el liberalismo amarillo autocrático. . Al celebrarse las elecciones para presidentes de los grandes estados y gobernadores de sección, se produjeron desórdenes y alzamientos locales, pero todos fueron aplastados por el gobierno y su “ejército nacional”. |
Constitución de 1893 | ||||
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En 1890 El gobierno adelantó una arbitraria reforma constitucional que consistía, Fundamentalmente, en la modificación de las formas de elección del Presidente y la prolongación del período presidencial de dos a cuatro años. Eso fue considerado un ventajismo inaceptable por los otros factores de poder y por la oposición. La pretensión de Andueza encendió nuevamente el conflicto político nacional, al poner en vigencia inmediata dicha reforma. Eso contrariaba lo prescrito en la Ley que establecía que toda reforma sólo se podía aplicar para el período constitucional subsiguiente. En mayo de 1893 se reunió una “Asamblea Nacional Constituyente” que aprobó una Constitución bastante similar a la Federal de 1864Caracas había quedado sin autoridad alguna y fue pasto de los saqueadores. La situación de anarquía obligó a que un grupo cívico tratara de poner orden, mientras llegaba el ejército legalista a hacerse cargo de la situación. El seis de octubre entró la vanguardia del ejército crespista a Caracas, y al siguiente día, llegó Joaquín Crespo a la capital haciéndose cargo del poder como Presidente Provisional | En mayo de 1893 se reunió una “Asamblea Nacional Constituyente” que aprobó una Constitución bastante similar a la Federal de 1864 mandada a ejecutar por el Presidente Joaquín Crespo el 21 del mismo mes y año. En dicha constitución se destacan los siguientes cambios: • La organización político-territorial era casi idéntica. Se establecían nueve grandes estados, sólo hubo cambios de nombre y la posibilidad de separarse y/o unirse a otras secciones. • La organización municipal fue reformada de manera similar a la Constitución de 1857, cercenando la autonomía política del municipio. • Se eliminó la denominación "Legislatura Nacional" y se adoptó la de “Congreso de los Estados Unidos de Venezuela” • Se le asignan diputados al Distrito Federal igual que a los estados federales. • Poder Ejecutivo unipersonal, representado por el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela y sus ministros que son sus órganos. A la Corte Federal, además de sus anteriores atribuciones jurídicas y políticas, se le facultó para escrutar los votos en las elecciones presidenciales, si el Congreso estaba en receso. • Un < • Elección por voto libre, secreto y de primer grado (directo) del Presidente de la Nación. Las faltas de éste las llenaba el Presidente del Consejo de Gobierno, el período presidencial era de cuatro años. • A la Corte Federal y a la Corte de Casación se les estableció un período de seis años. | En este período, aunque sus dirigentes gobernaron en nombre de los principios del “liberalismo amarillo” y de la Revolución Federal, en la práctica, sus ejecutorias fueron muy contrarias a dichos postulados. Viejos males continuaron presentes, entre ellos, el caudillismo, la pobreza, el analfabetismo, enfermedades epidémicas, el predominio de las oligarquías, la corrupción gubernamental y los monopolios en las actividades económicas. El latifundismo no solamente se mantuvo, también se consolidó “regresivamente”, es decir, se hizo más injusto, más irracional, más improductivo. La sociedad venezolana continuó siendo rural, pues más del 90% de la población vivía en el campo. Además, estaba golpeada por la pobreza, la desnutrición, el analfabetismo, la violencia y las enfermedades. Una minoría privilegiada formada por grandes propietarios de tierra o latifundistas vivía en pueblos y ciudades, al igual que los comerciantes y los altos funcionarios políticos. La estructura social mantuvo, con ligeras variantes, las mismas características y jerarquías del período anterior: 1) Clases, grupos y estratos sociales que constituían la elite o “clase alta”: · Grandes terratenientes o latifundistas · Grandes comerciantes y banqueros · Altos funcionarios públicos y profesionales notables Grupos Sociales Intermedios: · Artesanos y dueños de talleres · Pequeños propietarios y/o arrendatarios de tierras · Pequeños comerciantes (tenderos, bodegueros) · Transportistas (con arreos de bestias, embarcaciones, etc.) · Profesionales (médicos, abogados, ingenieros) · Clérigos religiosos 3) Grupos sociales urbanos: · Empleados públicos · Empleados del comercio y otros servicios (telegrafistas, secretarios, contabilistas, etc.) · Otros trabajadores y dependientes 4) Grupos y clases sociales rurales de baja condición: | El país no había dejado de ser colonial y ya comenzaba a ser moderno. El capital extranjero orientado hacia las actividades extractivas solicitaba, además de nuevas y mayores concesiones petroleras, un orden sin hostilidades y un régimen de orden. siguiendo un orden cronológico, la Guerra Federal y su secuela de revueltas y revoluciones de todo tipo hasta 1870 que produjeron un estancamiento del crecimiento del producto y una caída del ingreso real. En segundo lugar el periodo presidencial de Cipriano Castro, en el cual se combinaron la depresión de los precios del café con nuevas revoluciones (la Libertadora), el bloqueo de las costas venezolanas por parte de algunas potencias europeas, y en general un descomunal caos de las finanzas públicas. Crespo tuvo un gran tacto político, tuvo también una pésima administración fiscal. Su gobierno aumentó la deuda pública en noventa y dos millones de bolívares y el déficit fiscal era crónico El malestar económico se agravó en 1897-98 debido a una nueva crisis de los precios del café y del cacao, lo que disminuyó la posibilidad de recaudar impuestos y aumentó más aún el déficit fiscal, lo cual generó alteración de orden público. A esto se le agregó la epidemia de viruela del año 1898 y el terremoto de los Andes A finales del Siglo XIX la Economía Continuaba Siendo Agropecuaria, dependiente de las exportaciones de café y cacao, que representaban más del 90% del valor de las exportaciones del país para entonces. La economía del país siguió siendo latifundista y semifeudal, con tendencia al monocultivo (café), agro- exportadora, muy dependiente y vulnerable por los vaivenes de los precios del mercado internacional. Uno de los pocos cambios, fue una mayor penetración del capital extranjero en áreas como ferrocarriles, puertos, minería de cobre, oro, carbón y asfalto; deuda pública y otras. Es de notar que en la inversión más notable, la de los ferrocarriles Muchas actividades económicas eran manejadas a través de monopolios o contratos de exclusividad que se asignaban mediante concesiones donde siempre los inversionistas privados (nacionales o extranjeros) tenían que asociarse con los corruptos funcionarios públicos, a veces hasta el propio Presidente de la república. Ejemplo de esos monopolios fueron la explotación de la sal, la explotación de minerales como el asfalto o el carbón, los contratos para explotar ferrocarriles, líneas de navegación, et | . 1908: - El 19 de diciembre de 1908 se produce el golpe de Estado de Juan Vicente Gómez contra Cipriano Castro. Hasta 1916, la economía venezolana mantuvo una balanza comercial discretamente favorable En 1917 los consorcios extranjeros -ingleses y norteamericanos- iniciaron la explotación comercial de los hidrocarburos en Venezuela. En aquel mismo año, casi al término de la Primera Guerra Mundial, la mitad de la producción petrolera fue destinada a la exportación. Comenzaba entonces la era del petróleo con su carga de conflictos y perturbaciones. El gobierno adelantó una arbitraria reforma constitucional que consistía, fundamentalmente, en la modificación de las formas de elección del Presidente y la prolongación del período presidencial de dos a cuatro años. Eso fue considerado un ventajismo inaceptable por los otros factores de poder y por la oposición. La pretensión de Andueza encendió nuevamente el conflicto político nacional, al poner en vigencia inmediata dicha reforma. Eso contrariaba lo prescrito en la Ley que establecía que toda reforma sólo se podía aplicar para el período constitucional subsiguiente. El 16 DE abril de 1898 el entonces ex presidente Crespo, comandante del primer circuito militar (región central), enfrentó la sublevación del “mocho” Hernández. Pero el último jefe liberal amarillo murió en un combate en la “Mata Carmelera” el 16 de abril de ese año. |
CONSTITUCION DE 1901 | ||||
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Este período se inició con la dictadura de Cipriano Castro y continuó con el "régimen gomecista". Como ya era una tradición desde 1830, con el advenimiento del nuevo gobierno, se convocaba a una “Asamblea Constituyente”. La auspiciada por el régimen castrista se reunió en Caracas y sancionó una nueva Constitución en 1901. Esta nueva carta magna vino a sustituir la del año 1893.Ese largo bierno tiránico liquidó el caudillismo y derrotó múltiples sublevaciones, alzamientos e invasiones. En el aspecto económico, se comienza la transición de la economía agropecuaria a la economía petrolera. Estos cambios traen consecuencias importantes: Consolidación de las Fuerzas Armadas Nacionales, y otros cambios sociales y culturales de gran trascendencia histórica. En plena guerra civil, el 9 de diciembre de 1902, se produjo el bloqueo naval y el apresamiento de los buques venezolanos por parte de las flotas de Inglaterra y Alemania, que exigían, entre otras cosas, el pago de la deuda externa y los daños que sus súbditos habían sufrido en nuestras guerras intestinas. Cipriano Castro en vista de la amenaza a nuestra soberanía e integridad territorial, planteó una tregua política: Llamó a los exiliados y liberó los presos políticos, entre los que estaba el general J. M. Hernández, quien noblemente se abrazó con Castro en Caracas frente al pueblo que les aclamaba. | La nueva Constitución establecía lo siguiente: · Un período presidencial de seis años · Dos vicepresidencias (Primera y segunda) · Elección del presidente y los vicepresidentes en elecciones de segundo grado. · Los concejos municipales hacían la elección y las asambleas legislativas estadales y el Senado hacían el escrutinio y perfeccionaban la elección. · Se anuló el resto de autonomía de los estados federales al establecerse la posibilidad de estacionar tropas nacionales sin siquiera pedir la autorización de estilo. | En este periodo hubo un gran incremento de habitantes, aproximadamente un 57.47%. Cabe mencionar el gran analfabetismo existente entre los sectores más bajos de la estructura social, como el campesinado. Igualmente esta clase, conformaba la mayoría dela población y era la más explotada. A pesar de esto en esta etapa se inicia un proceso tendiente a aumentar cada vez más la población urbana. | A comienzos del siglo XX, los tradicionales productos agrícolas que Venezuela había venido exportando durante siglos hacia el mercado externo, fundamentalmente café, cacao y cueros de ganado fueron desplazados por un nuevo producto requerido por la industrialización de las grandes potencias: el petróleo Venezuela empezó a desarrollar un nuevo rol económico, pasará de país esencialmente agroexportador a exportador de petróleo. Comienza el período de transición de la economía agroexportadora a minero exportadora, de la producción del suelo a la producción del subsuelo. Empezó su tránsito de país agropecuario y rural, a país petrolero y urbano, donde el petróleo se convirtió en la fuente de mayor dinamismo económico, de mayor ingreso por exportaciones y de mayor ingreso fiscal El gobierno de Cipriano Castro fue obligado a reconocer una deuda externa con las potencias que ascendía a los siguientes montos: Inglaterra Bs. 14.743.523; Italia 39.844.259; Alemania 7.376.685, Francia 17.891.613 y Estados Unidos de América 81.410.952 | la revolución libertadora (1902-1903) Este fue el último intento de verdadero alcance nacional del caudillaje tradicional por conquistar el poder. Este movimiento, aunque tuvo orígenes bastante turbios, unió a todo el caudillaje liberal-amarillo y liberal-nacionalista venezolano, bajo la jefatura del banquero y general Manuel Antonio Matos. |
CONSTITUCION DE 1904 | ||||
ANTECEDENTES | CONSTITUCIÓN Y FORMA DE GOBIERNO | ESTRUCTURACIÓN SOCIAL | MODELO ECONÓMICO | LUCHAS POR EL PODER |
El Presidente Cipriano Castro, el Vicepresidente Juan Vicente Gómez y otros altos funcionarios se pusieron al frente de las fuerzas gubernamentales para combatir a la "Revolución Libertadora". La implantación de una nueva autocracia, será la resultante de ese poder total que logran Castro y Gómez al liquidar los poderes regionales y locales que existían. Pasado el peligro del bloqueo extranjero y una vez derrotada la mal llamada “Revolución Libertadora”, Castro rompe con los liberales nacionalistas que lo habían apoyado en los días críticos de 1902 y al reorganizar su gabinete los deja fuera del mismo. El 25 de abril de 1904 el Congreso Nacional, formado por castristas incondicionales, planteaba que existía un "clamor nacional" por reformar la constitución vigente. Ese Congreso, en virtud de un acuerdo ilegal, asumió el carácter de Congreso "Constituyente", con lo que se violaba la propia constitución | La nueva Constitución fue sancionada con increíble celeridad. Ella, entre otros aspectos distintivos, contenía los siguientes: Reduce a 13 los veinte estados federales. Los nuevos estados eran: Aragua, Bermúdez, Bolívar, Carabobo, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Táchira, Trujillo, Zamora y Zulia. · Elección presidencial de segundo grado (indirecta), hecha por un cuerpo electoral de 14 miembros del Congreso, uno por cada estado y uno por el Distrito Federal. · Fusión en un solo cuerpo de las altas cortes Federal y de Casación. · Período presidencial de seis años. · Reunión de las Cámaras Legislativas cada dos años y sólo por un período de 90 días. · Anula todo vestigio de autonomía de los estados En materia de nacionalidad equipara el jus soli y el jus sanguinis, sistema que va a continuar casi igual hasta las constituciones de 1947 y 1961 que regresan, aunque atenuadamente, al reinante en el siglo XIX de predominio del jus soli; Se acentuó la decadencia del federalismo, pues se aumentaron y detallaron las competencias del Congreso Nacional y del presidente de la República. | escasa capacidad del sistema político para canalizar las demandas de la sociedad y garantizar que las acciones políticas se pudieran producir en el contexto tanto de la legalidad y legitimidad. La estructura social estaba compuesta: 1-terratenientes 2-grandes comerciantes 3-profesionales y altos funcionarios públicos. 4-Artesanos, pequeños comerciantes y transportistas. 5-dependientes y empleados. 6-domesticos- 7-campesinos | a introducción en la Constitución de 1904 de la llamada Cláusula Calvo, que desde ese entonces, cualquiera que sea o haya sido su valor práctico, aparece en todas nuestras constituciones, con pocas variantes; la inclusión de ella fue consecuencia directa de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los puertos instaurado por Inglaterra, Alemania e Italia a fines de 1902, con la esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. | El 10 de junio de 1905 se juramentaron Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez como Presidente y Vicepresidente respectivamente, para el período que terminaría supuestamente en 1911, pero, que como ya veremos se interrumpió en 1908 por el golpe de Estado dado por el mismo J. V. Gómez. Durante el mes de enero de 1907, Castro se enfermó gravemente, en esa situación sus enemigos empezaron a abrigar esperanzas sobre el posible desenlace: la muerte de Castro y el ascenso al poder de Juan Vicente Gómez. |
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