LA NACIONALIZACION DE LA INDUSTRIA PETROLERA

LA NACIONALIZACION DE LA INDUSTRIA PETROLERA

El petróleo ha participado en la vida venezolana como elemento más dinámico, determinante y decisivo en la transformación política, económica y social de la nación.

Ésta pasó de ser un país de economía agrícola, rudimentaria y atrasada con escasos ingresos, a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. De esta manera Venezuela se convirtió en un país monoproductor y monoexportador de petróleo. Es así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana.

A partir de 1958, después del derrocamiento del régimen represivo de Marcos Pérez Jiménez, al restablecerse el rumbo democrático, los gobiernos que surgieron: Rómulo Betancourt (1958), Raúl Leoni (1963), Rafael Caldera (1968), Carlos Andrés Pérez (1973), en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad, soberanía y desarrollo, procuraron buscar una mayor participación fiscal en el negocio petrolero.

Se deseaba encontrar mejores beneficios para el país y ejercer un control más efectivo sobre esta industria vital para la economía nacional. Ésta fue una de las causas que llevó a buscar la nacionalización del petróleo.

En el momento en que asciende al poder Carlos Andrés Pérez (1973) existía todo un conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalización de la industria petrolera. Pero no es sino hasta el año 1975, cuando el ejecutivo presentó al Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalización para el retorno integral del negocio petrolero a las manos del sector público.

Después de un largo debate, los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de 1975 se convirtió en Ley Orgánica, cuando el Presidente Carlos Andrés Pérez puso el “ejecútese” a esta ley conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo. Esta ley reserva al Estado Venezolano la exploración, explotación, manufactura, refinación, transporte y comercio del petróleo, asfalto y todo tipo de hidrocarburos. De esta manera el 31 de diciembre de 1.975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras, anulado el derecho de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado, las compañías trasnacionales.

El 1º de enero de 1976 en el pozo Zumaque nº 1 en el campo Mene Grande estado Zulia, donde comenzó la explotación petrolera, el Presidente Pérez proclamó ante el país la nacionalización de los hidrocarburos y entró en vigencia la ley. A partir de esta fecha, las propiedades, plantas y equipos entre otros aspectos de las compañías concesionarias extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado.

Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de su propiedad, planifica, resuelve, financia, ejecuta y controla todas y cada una de las actividades de la industria petrolera. Dentro de las empresas que se crearon y quienes dirigen las operaciones del proceso petrolero están: Maraven, Corpoven, Lagoven, todas bajo la coordinación de PDVSA.

CREACION DE PDVSA

1. Reseña Histórica de PDVSAEn el año 1825, se otorga en Venezuela la primera concesión para explotación depetróleo. La misma fue otorgada por el gobernador del estado Zulia, General JorgeSthuerland, a un norteamericano llamado Camilo Ferrand al cual no le fue posibletécnicamente llevar a cabo el proyecto de explotación y la concesión fue revocadadespués de un año.Para el año 1875, se produce un brote de petróleo en la hacienda “La Alquitrana”propiedad de Manuel Antonio Pulido, lo que da comienzo a la explotacióncomercial del petróleo de Venezuela a través de la primera compañía petroleravenezolana llamada Petrolía. Aún cuando el primer registro de producción depetróleo data de 1878, fue a partir de 1914 cuando se inició el desarrollo comercialdel crudo.Después de Petrolía las concesiones fueron dándose a un ritmo acelerado a talpunto que para 1914 se inicia la gran explotación de petróleo en el Estado Zulia, através de la Caribbean Petroleum Company que pertenecía a la compañíaholandesa-británica Shell. Dicha explotación petrolera comenzó en el pozoZumaque I, en el campo de Mene Grande. A partir de 1924 las empresasnorteamericanas entraron en el negocio petrolero venezolano con mucha fuerza yla industria petrolera comenzó a abrirse.Tras la nacionalización de la industria petrolera en 1975, se crea en 1976Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) propiedad del estado venezolano, la cualse reserva, por razones de convención nacional, todo lo relativo a la explotacióndel territorio nacional en busca de petróleo, asfalto y demás hidrocarburos; alcomercio interior y exterior, y a las obras que su manejo requiera.Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) es actualmente una empresa matriz,propiedad de la República Bolivariana de Venezuela, regida por la Ley Orgánicaque reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos. Se encargadel desarrollo de la industria petrolera, petroquímica y carbonífera del país, bajo la

2. guía y supervisión del Ministerio de Energía y Minas.Luego de más de dos décadas de actividades, PDVSA se ha constituido en unacorporación de primera línea en el ámbito nacional e internacional. Actualmente, laempresa posee los planteles refinadores más grandes del mundo, que le otorgauna posición relevante entre las empresas del mundo, por sus niveles deproducción, reservas, capacidad instalada de refinación y de ventas.1.1.2 Reseña Histórica del Centro de Refinación ParaguanáLas refinerías de Amuay y Cardón fueron puestas en servicio en 1949 y 1950, porlas concesionarias Creole y Shell, con una capacidad de procesamiento inicial de60 y 50 mil barriles diarios respectivamente. Con la nacionalización petrolera,desde 1976 estos centros de refinación pasan a ser operados por Lagoven yMaraven, filiales de Petróleos de Venezuela, como respuesta al incremento de laproducción y de las grandes reservas de crudos pesados, ambas refineríasrealizan los proyectos de refinación más importantes de Venezuela.Dentro de las actividades de cambio que experimentó la industria petroleravenezolana, se creó la división PDVSA Manufactura y Mercadeo, integrada portodos los sistemas de refinación de Venezuela, incluyendo las operaciones de larefinería de la isla de Curazao. En dicha división se da el primer paso concretadoen el contexto de transformación de la corporación que constituye la creación delCentro Refinador Paraguaná, producto de la integración de las refinerías deAmuay y Cardón. Desde Octubre de 1995, se adelantó la interacción entre estoscentro refinadores mediante los proyectos

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