Monografias De Estreuctura Del Estado

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL DEL ESTADO

1. Introducción

Bolivia, país multiétnico y pluricultural, que en la actualidad tras la aprobación de la Nueva Constitución Política del Estado que eleva a rango de Plurinacional al país íntegro adopta esta característica, ya que dentro de su vasto territorio alberga a 36 etnias, que distribuidas en los diferentes espacios territoriales de nuestro país, va luchando por su supervivencia, a pesar de que el desarrollo va llegando a sus comunidades poco a poco, pero que en pleno Siglo XXI, aún siguen manteniendo vigente su identidad cultural.

Es en ese sentido que la estructura organizacional del territorio boliviano está sujeto a una distribución equitativa en cuanto a sus recursos naturales entre renovables y no renovables que posee, al mismo tiempo que los nueve departamentos hacen referencia a un tipo de administración descentralizada, donde toma como referencia las Gobernaciones como departamentos autónomos pero que siguen bajo la tuición y las leyes de un Estado que en estos tiempos se conflagra por ser socialista.

Dentro de cada departamento, también existe una debida organización, que se subdivide en provincias, cantones y comunidades, que a través de la historia boliviana, es posible considerar que se fueron formando a medida que pasa el tiempo, en ese acontecer, es posible un estudio analítico de estas características sobre la estructura organizacional boliviana, toando en cuenta aspectos esenciales de territorialidad, desde la desmembración territorial a la que fue sujeto el país, hasta nuestros días actuales en que se levanta un proceso de transformación de la democracia misma, con las políticas actuales de gobierno, que tiene por finalidad la de enlazar todos los espacios territoriales departamentales de los 1.098.581 kilómetros cuadrados, bajo una vertebración caminera, y una política económica que quiere enraizar la producción y la exportación de los principales recursos naturales del país.

Es en ese sentido que en el presente trabajo de investigación, hacemos relación específica de las características de organización territorial, tomando en consideración aspectos esenciales que tienen estrecha relación tanto con los aspectos legales, así como de la sociedad boliviana en general, parámetros que se sustentan de acuerdo al proceso histórico de formación del Estado Boliviano y los aspectos legales vigentes desde la Constitución Política del Estado y otras leyes que se encuentran en actual vigencia.

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

• Determinar la estructura organizacional territorial del Estado Boliviano.

2.2. Objetivos Específicos

• Identificar como es la estructura organizacional de Bolivia según los aspectos legales vigentes.

• Conocer la formación del Estado en su organización general.

• Analizar aspectos esenciales de soberanía estructural del Estado Plurinacional de Bolivia.

3. Desarrollo

3.1. Definición de Estado

El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional.

El concepto de Estado difiere según los autores,1 pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.

Probablemente la definición más clásica de Estado, fue la citada por el jurista alemán Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Además, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construcción propia de las monarquías absolutas (ver monarquía absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", señala el reconocido autor.3 Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organización estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia.

3.2. Estado Plurinacional

El Estado Plurinacional es el producto histórico de una revolución de un proceso como el de la Participación Popular, como el de la nueva Ley INRA, que permitió la inclusión progresivamente. Sería un error que aquí se produjo automáticamente una línea de inclusión frente a una línea de exclusión anterior al 2006.

Desde un punto de vista conceptual es correcto el decir efectivamente éste es un salto cualitativo. Pero en particular existen serias dudas de que podamos hablar de 36 naciones dentro del territorio nacional, por ello surgen las dudas de que aquí no haya una hegemonía andina e incluso una hegemonía aymara, y ese es uno de los peligros que este Estado Plurinacional enfrenta. Hay una diferencia entre los quechuas, 2,5 millones de personas, y los paqahuaras, 25 personas, hay una asimetría gigantesca.

3.2. Definición de Organización

Las organizaciones son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos

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