REFORMA ENERGETICA
Enviado por Cacre123 • 22 de Febrero de 2015 • 1.237 Palabras (5 Páginas) • 210 Visitas
1. Reforma Energética
1.1 DEFINICIÓN DE REFORMA ENERGÉTICA,
SEGÚN MARIO RECHY MONTIEL, La Reforma energética puede definirse como el cambio del marco jurídico que permita la participación de empresas privadas y sociales en la generación y distribución de la energía eléctrica, en la extracción y el procesamiento de petróleo, y en la producción de otras formas de energía
1.2 ANTECEDENTES.
En diciembre de 1938, el Presidente Lázaro Cárdenas del Río impulsó la primer reforma energética, la cual mantenía la propiedad exclusiva del Estado sobre los recursos en el subsuelo, suprimía las concesiones sobre el petróleo y los carburos de hidrógeno ya que la concesión confería a particulares los derechos para explotar y aprovechar bienes del dominio nacional y consideraba como derecho exclusivo del Estado el explotar los hidrocarburos mediante las formas estipuladas en una ley secundaria.1 La iniciativa fue aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación en noviembre de 1940.2
En el mismo periodo, también fue publicada la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional que creó instrumentos para celebrar contratos con los particulares a fin de que éstos lleven a cabo por cuenta del Gobierno Federal, los trabajos de exploración y explotación de hidrocarburos sin poner el riesgo los derechos del Estados sobre éstos; también estableció el régimen de concesiones para la construcción de refinerías y oleoductos y para la distribución de gas.
1.3 PRECURSOR DE LA REFORMA ENERGETICA.
El Presidente Enrique Peña Nieto presentó la iniciativa de reforma energética mediante la que se busca modernizar la industria petrolera nacional, confirmando la
propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos. "(La reforma) mantiene y asegura la propiedad de la Nación sobre Pemex, CFE, los hidrocarburos y la renta petrolera", afirmó Peña Nieto.
"Con esta reforma Pemex y CFE se fortalecen y modernizan, serán empresas productivas del Estado, eficientes, con capacidad y flexibilidad necesarias para cumplir su función en beneficio de toda la sociedad mexicana", agregó.
El Presidente Enrique Peña Nieto aseguró que es momento de garantizar un mejor futuro para todo México.
3. Propuesta.
3.1 INICIO.
La noche del viernes 18 de marzo de 1938, el general Lázaro Cárdenas comunicó ante los medios de comunicación la expropiación petrolera, que consistía básicamente en la apropiación legal del petróleo que explotaban 17 compañías extranjeras para convertirse en propiedad de los mexicanos.
La Expropiación Petrolera marcó la historia de México e inició una nueva forma de administrar y suministrar el petróleo mexicano.
Sin embargo, después la iniciativa privada ganaría una batalla al ganar contratos del gobierno.
En la ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, promulgada por Lázaro Cárdenas en 1940, se establece que “podrá (n) celebrarse contratos con los particulares, a fin de que estos lleven a cabo por cuenta del gobierno federal, los trabajos de exploración y explotación, ya sea mediante compensaciones en efectivo o equivalentes a un porcentaje de los productos que obtengan”.
Los denominados contratos de riesgo quedaron prohibidos en 1960 y se agregó en la ley reglamentaria la prohibición expresa de los pagos con un porcentaje de la producción.
3.2 APARTIR DEL AÑO DE 1999; TRES PRESIDENTES FRACASARON AL INTENTAR UNA REFORMA ENERGETICA.
El primer intento lo hizo Ernesto Zedillo Ponce de León: el 2 de febrero de 1999, en el tramo final de su sexenio (1994-2000), envió a la Cámara Alta del Congreso de la Unión, una iniciativa de reforma a los artículos 27 y 28 de la Constitución con el propósito de iniciar la reestructuración del sector eléctrico de México, que abriera espacios a la participación de la iniciativa privada en el sector eléctrico actualmente reservado exclusivamente
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