Sistemas Administrativos

Sistemas Administrativos

Más preocupante aún que las vagas referencias a los administradores es que

sistemas administrativos como parte del proceso de la política se dejan por completo. política

teorías de proceso tienden a analizar la progresión de la elaboración de políticas a través de

el diseño y la negociación, y luego asumen que los resultados políticos son el resultado de determinadas políticas . Sin embargo , la formulación de políticas externa es solamente la primera etapa en la lógica de cómo

se producen productos y resultados.

Para ver el tema con mayor claridad , varias teorías sobre el proceso de las políticas han sido

modificado para demostrar visualmente el punto de que las teorías del proceso de políticas han desaparecido

enlaces que son lógica y empíricamente esencial para la determinación de gobierno

rendimiento. Gráficamente cordón de la teoría de la actuación del sector público en cierta

de las principales teorías de proceso política nos permite ver cómo pueden complementarse

otra en la prestación de más especificidad de motivos de las teorías políticas y de gobernanza actuales . Al girar las figuras de las teorías del proceso de políticas a una orientación vertical, una nueva y más clara imagen de lo que emerge de estas teorías están enfatizandodesde una perspectiva de gobernanza . Teorías políticas parecen estar centrándose principalmente en

la elección pública y nivel de las políticas de gobierno y en el nivel de producto / resultado ,

Así, en efecto saltarse los niveles de mediadores de la administración .

El modelo que se aproxima más a la LOG es el marco IRC ( ver

La Figura 3 ) . Ostrom hace considerar niveles de análisis (es decir , , elección colectiva operacional ,

constitucional y metaconstitucionales ) intermedio a los resultados en su modelo de IRC .

Sin embargo, su atención se centra en los efectos de las reglas (que son estructuras de gobierno )

en cada nivel. Su marco podría ser ampliado para incluir más discusión del

relaciones de los sistemas administrativos a las estructuras y procesos más allá de las reglas . en

Figura 3 , sin embargo, es difícil decir si las estructuras de formulación de políticas , la gestión

estructuras y procesos , procesos de prestación de servicios , y productos como los procesos de todos

se producen en el ámbito de acción , en los patrones de interacción , o varios enlaces se producen antes

el ámbito de acción o incluso después de patrones de interacción .

Al examinar el Marco de MS , en primer lugar hay que señalar que Zahariadis (2007,

p . 65 ) se refiere a este marco como una que "posiblemente podría ampliarse para abarcar

todo el proceso de formulación de políticas en los distintos niveles de gobierno , se examina

aquí sólo en su capacidad para explicar la formación de políticas ( establecimiento de la agenda y de la decisión

decisiones) . "A pesar de esta advertencia , la localización donde se producen " salidas políticas " en el entorno de la formulación de políticas es un reto, pero sin embargo, necesaria para el desarrollo

mejores teorías del proceso político . Tal vez " salidas políticas " podrían seguir el

estructuras de formulación de políticas , o podrían estar en el nivel más bajo de los productos como los procesos en comparación con la teoría de la actuación del sector público ( véase la Figura 4 ) . si el marco MS se ampliará para dar cuenta del proceso de la política completa o

utilizado por los estudiosos de gobierno para obtener mayor información sobre el proceso de políticas, entonces

un paso al hacerlo sería aclarar el papel de los sistemas administrativos en

la producción de salida. Zahariadis sostiene que algunos críticos de esta cuestión marco si los tres vapores son independientes entre sí y que " corriente

la independencia es un dispositivo conceptual " ( Pág. 81 ) . En la comparación con la teoría de

desempeño del sector público , las tres corrientes caería en una categoría más amplia de

formulación de políticas públicas .

El enfoque de red se yuxtapone con la teoría de la actuación del sector público en la Figura 5. Aunque Adán y Kriesi (2007 ) señalan que la red que representa

estructuras como está organizada verticalmente viola los locales de la red , haciendo también lo hace

producir una interesante manera de pensar acerca de las estructuras y procesos de las redes y cómo interactúan con otros niveles de gobierno . La "estructura de

redes de políticas " podrían involucrar a los participantes de varios niveles de gobierno. que

estas redes de gran capacidad eliminar todos los vestigios de la gobernanza jerárquica es un problema

a ser investigado , no supone , sin embargo.

La ilustración final es de una versión 2005 de la ACF .

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Aunque su enfoque predominante es sobre lo que sucede antes y mientras que las estructuras políticas se están determinando , el marco no asuma que los resultados de este proceso son " la política

resultados e impactos . "salidas políticas y los impactos se producen en el contexto de la política

subsistema , lo que ofrece una oportunidad para la elaboración de la lógica explicativa de

el marco . Como se señaló anteriormente , la ACF , como muchas otras teorías políticas da corta

shrift a la influencia de los sistemas administrativos en la producción de resultados . estos

sistemas posiblemente representan gran parte de la complejidad fundamental encontraron en la política

subsistemas. Ampliando su aplicación en el subsistema de políticas , basado en

lo que ya se ha estudiado en la literatura de gobierno (es decir , el papel de la gestión y los resultados de distinción de los productos) , daría tanto la gobernabilidad y

estudiosos de política conocimientos sobre los unos las esferas. En la Figura 6 , es fácil de imaginar

que los niveles de las estructuras y los procesos de gestión y procesos de prestación de servicios en la teoría de la actuación del gobierno podrían incorporarse a seguir

Las "reglas institucionales, la asignación de recursos y las citas " parte de la ACF

diagrama.

Conclusión

El argumento en este artículo es que el proceso de formulación de políticas que sucede dentro de la

contexto de la gobernanza , que se define de manera útil en el marco de un LOG multinivel y formalmente expresada en términos de una teoría parsimoniosa del sector público

rendimiento. Las teorías políticas examinadas en este artículo son implícita o explícitamente

incrustado en el escenario más grande de la gobernabilidad , pero los vínculos entre la formulación de políticas

y los múltiples niveles de gobierno dentro de los sistemas administrativos no se hacen

explícita y su influencia sobre los productos y efectos no se consideran cuidadosamente . por

incluyendo estos niveles en las teorías políticas , que podrían llegar a ser más completa y

perspicaz.

Una perspectiva similar está disponible para los teóricos de gobierno . Las interacciones que conecta

las "evaluaciones de las partes interesadas de la política , agencia o el desempeño del programa ", "ciudadano

preferencias e intereses expresan políticamente ", y la " elección y políticas públicas

diseños "niveles en el registro ( ver Tabla 1 ), así como los tipos de influencias en

gobernabilidad origina en el contexto medioambiental y la política podría ser mejor especifica si las teorías de política pública se adaptaron a la lógica jerárquica del LOG. En general,

Los teóricos de estas dos tradiciones son propensos a beneficiarse por la lectura de la obra de uno al otro .

Robbie Waters Robichauis un segundo estudiante de doctorado años en la Escuela de Público

Asuntos de la Universidad Estatal de Arizona .

Laurence E. Lynnis un Sidney Stein, profesor emérito Jr. de Gestión Pública

de la Universidad de Chicago y actualmente ocupa una posición como la de Sid Richardson

Profesor de Investigación en la Universidad de Texas en Austin

Notas

1. Scott ( . 2003 , p 366 ) hace dos preguntas que ayudan a aclarar los indicadores del proceso de eficacia : "¿Qué

que haces? " y" ¿Qué tan bien lo hiciste ? " indicadores de proceso de prestación de servicios que miden " ¿Qué

que haces? "a menudo son considerados más apropiadamente como salidas en la lógica de la gobernanza ( LOG) . Respuestas

a la pregunta de " ¿Qué tan bien lo hiciste ? " tomar la forma de lo que nos referimos como "productos - como proceso "

indicadores o resultados "finales" . Los ejemplos incluyen el número de estudiantes pasar un examen estatal o

vacunas administradas en un año determinado .

2. La construcción de " estructuras políticas " es similar a la construcción "diseños de política " empleado por Schneider y

Sidney (2008 ) . Elementos de diseño de política incluyen " definición y objetivos problema que se persiguen , los beneficios

y los costos para la distribución , las poblaciones objetivo , reglas , herramientas, estructura de ejecución , las construcciones sociales , fundamentos y supuestos subyacentes ". Ver también Schneider e Ingram (1997 ) . En el registro de

marco, las variables de política tradicionalmente se han identificado como tipo de propiedad, los niveles de gobierno , elementos de diseño de políticas , acciones ordenadas / comportamientos , y las limitaciones fiscales / recursos.

3.Proposition 1 : Política diseños oportunidades estructura y enviar mensajes a diferentes grupos destinatarios construidos de manera diferente acerca de cómo el gobierno se comporta y cómo son propensos a ser tratados por

gobierno. Tanto las estructuras de oportunidad y los mensajes afectan la orientación política y

los patrones de participación de meta populations.Proposition 2 : La asignación de beneficios y cargas a

grupos objetivo de las políticas públicas depende de su grado de poder político y su positivo o

construcción social negativo en los axis.Proposition merece o no merece 3 : Política de elementos de diseño , incluyendo herramientas , reglas lógicas y estructuras de entrega, según que las construcciones sociales y el poder de los grupos destinatarios . Proposición 4 : Los políticos , especialmente los políticos electos ,

responder a , perpetuar , y ayudar a crear las construcciones sociales de los grupos destinatarios en previsión de público

aprobación o approbation.Proposition 5 : Las construcciones sociales de los grupos destinatarios pueden cambiar , y público

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