Arend Lijphart - gobierno mayoritario y de consenso

MODELO WESTMINSTER O MAYORITARIO

MODELO DE CONSENSO

Concentración del poder ejecutivo: gabinetes de un solo partido y estricta mayoría. Está compuesto por los miembros del partido que tiene la mayoría de escaños en la Cámara de los Comunes. Reducida mayoría, minoría amplia.

Participación en el Poder ejecutivo. Grandes coaliciones. Todos los partidos importantes comparten en una amplia coalición el poder ejecutivo. Los suizos: siete miembros del Consejo Federal. Un criterio adicional es que los grupos lingüísticos estén representados en forma proporcional aproximada a sus dimensiones: cinco germano parlantes, uno o dos francoparlantes y un italoparlante. Son reglas no formales pero estrictamente obedecidas (En los Belgas está expresado en la constitución –francoparlantes/flamenco parlantes).

Fusión de poderes y dominio del gabinete. Es la explicación clave del eficaz funcionamiento del gobierno británico.  En teoría, la Cámara de los Comunes “controla” el gabinete porque puede votar en su contra y destituirlo.

Separación formal e informal de poderes. El consejo federal suizo es poderoso pero no absoluto (puede sufrir un voto de censura del legislativo). En Bélgica, aunque no hay una separación formal de poderes, pueden considerarse como una semiseparación o separación informal de poderes.

Bicameralismo asimétrico. Dos cámaras. La de los Comunes (elegidos por el voto popular) y la de los Lores (se compone principalmente por los miembros de la realeza hereditaria). El único poder que ostenta la Cámara de los Lores es el de retrasar la legislación. También puede denominarse cuasi cameralismo.

Bicameralismo equilibrado y representación de la minoría. Otorga especial representatividad a determinadas minorías en la segunda cámara o cámara alta. En Suiza, la el Consejo Nacional es la Cámara Baja y representa al Pueblo Suizo, y el Consejo de Estado es la Cámara Alta y representa a los cantones en pie de igualdad. Mismos derechos y deberes, ninguno es superior al otro.

Las dos cámaras parlamentarias belgas (La cámara de representantes y el Senado) tienen también poderes virtualmente iguales. Una minoría de senadores es elegida indirectamente o cooptada por los consejos provinciales pero en conjunto la composición del Senado y las de la Cámara no difieren mucho.

Bipartidismo. Partido conservador y laborista.

Sistemas pluripartidistas.

Sistema de partidos unidimensionales. En el espectro izquierda-derecha el laborismo representa las preferencias del centro-izquierda y el partido conservador las de centro-derecha. Los votantes de la clase trabajadora tienden a votar al laborismo y las clases medias a los conservadores. La dimensión socio-económica es la única sobre la que los principales partidos disienten abierta y claramente.

Sistema de partidos multidimensional. Suiza, fisura religiosa separa a los cristianodemócratas de los socialdemócratas y liberales. En cuanto a estos dos últimos, los separan diferencias de clases sociales: a los socialdemócratas los vota la clase trabajadora y a los liberales la clase media. El partido del pueblo Suizo es fuerte entre los agricultores. La lengua no lo es tanto, ya que hay arreglos entre partidos. No es así en Bélgica, donde a pesar de la división religiosa (socialcristianos y socialistas y liberales) y de clase (estos dos últimos) la división lingüística dividió a distintos partidos en franco y flamencoparlantes.

Sistema electoral de la mayoría relativa. Los 650 miembros de la Cámara de los Comunes son elegidos por distritos de representante único.

Representación proporcional. Distribuir los escaños parlamentarios entre los partidos proporcionalmente a los votos que reciben.

Gobierno unitario y centralizado. Los gobiernos locales cumplen una importante serie de funciones pero son fruto del gobierno central y sus poderes no están garantizados constitucionalmente (como en un sistema federal). Además dependen en materia financiera del gobierno central.

Descentralización y federalismo territorial y no territorial. Suiza, por ejemplo, 26 gobiernos cantonales. Consejo cultural conformado por miembros de ambas cámaras ostenta Bélgica.

Constitución no escrita y soberanía parlamentaria. No hay un solo documento que especifique la composición y poderes de las instituciones gubernamentales, ni tampoco de derechos de los ciudadanos. En lugar de ello, estos están definidos por leyes básicas, convenciones y costumbres. Inclusive, el parlamento no está atado a ellas y puede cambiarlas (carecen de status especial).

Constitución escrita y veto de la minoría. Reforma por referéndum y mayoría de la mayoría de los cantones en Suiza. En Bélgica, dos tercios en sendas cámaras del legislativo.

Democracia exclusivamente representativa. No hay ningún elemento de democracia directa como lo es el referéndum. Democracia exclusivamente representativa.