Final Farella

Unidad 1: “Surgimiento y evolución histórica del estado moderno”

Ernesto Isuani”Bismack o Keynes ¿Quién es el culpable? notas sobre la crisis de acumulación” Estado de bienestar- Estado keynesiano.

Se llama estado benefactor a la etapa de intervención estatal desde los albores del siglo XX hasta la segunda posguerra. Una de las diferencias entre el estado benefactor y el estado keynesiano es que el estado benefactor existía antes del surgimiento del estado keynesiano, como oposición al liberalismo y como salida económica a la crisis del ¡crac2 de 1930. Otra diferencia es que el estado keynesiano respondió a motivos económicos y el estado benefactor a motivos socio-políticos. La tercera diferencia es que el estado keynesiano brindó fórmulas flexibles para ser usadas en cualquier tiempo ante una crisis. En cambio el estado benefactor tenía rígidas estructuras sobre la redacción de derechos y garantías que crearon en la población la idea de derechos adquiridos. Una cuarta diferencia es que el estado keynesiano actúa sobre la inversión y la producción y el estado benefactor lo hace sobre la redistribución hacia los sectores más postergados. La última diferencia es que la crisis de los años `70 se preocupó por desarmar más las bases conservadoras del keynesianismo que por borrar al estado benefactor. Este estado benefactor consiste en un conjunto de instituciones cuya finalidad es elevar el nivel de vida de las fuerzas de trabajo, es decir, de la población trabajadora para achicar la brecha de las diferencias sociales. Esta redistribución se hace a través del otorgamiento de becas, subsidios, jubilaciones, pensiones o de manera indirecta a través de educación o salud. Se podría decir que el estado benefactor existe desde la edad media ya que se asistía a los hambrientos en caso de hambrunas, pestes, sequías aunque la que asistía era la iglesia. El surgimiento del capitalismo creó nuevas reglas de protección al trabajador a través de crear el mercado del trabajo asalariado. Sin embargo no es hasta fines del siglo XIX que en la Alemania de Bismarck surge el seguro social como el primer instituto del estado benefactor. Este seguro era para los trabajadores, o los que momentáneamente estaban desocupados y en un porcentaje estaba financiado por los trabajadores en actividad- sistema de reparto- Paulatinamente este seguro se extendió a enfermedades, accidentes, salud, educación. En 1910 este sistema asistencial ya estaba afianzado y se expande en los 2 periodos de posguerras. El estado benefactor se desarrolló, por un lado para mantener el orden social ante el avance del socialismo y los reclamos conflictivos de la clase obrera, propios del antagonismo en a sociedad capitalista. También surge de la competencia política a raíz del voto universal aunque no tuvo ideología partidista. Estas causas ratifican que no hubo motivos económicos para el estado benefactor ya que las prestaciones de educación o salud no eran la palanca que activaría la demanda. A partir de la década del `40 , con la guerra se despierta

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