INDICADORES DE INSTITUCIONALIZACION

LA INSTITUCIONALIZACIÓN

Los modelos originarios

Modelo: penetración territorial.- en este modelo, una elite central, invita a ¨notables y elites locales¨ a sumarse ala organización; por ser un reducido grupo el generador de la organización, las ideas, fines, metas, objetivos, normas y estatutos se definen sin dificultad. Los lideres no tienen dificultad para ser reconocidos.

Difusión territorial.- una federación de organizaciones se unen para formar una sola. Cada una negocia sus fines, metas, objetivos, normas y estatutos.

3 FACTORES

1er factor.- modo en que se inicia y se desarrolla la construcción de la organización.

2do factor.- presencia o ausencia de una institución que patrocine el nacimiento del partido.

 Partidos de legitimación externa

 Partidos de legitimación interna

3er factor.- carácter carismático o no de la formación del partido.

El partido sea la creación de un líder que aparece como el creador e interprete indiscutido de un conjunto de símbolos políticos (las metas ideológicas originarias del partido) que llegan a ser inseparables de su persona.

Carisma de situación

Para referirnos a aquellas situaciones en las que un líder cuya personalidad no tiene tendencias mesiánicas, suscita una respuesta carismática simplemente porque ofrece, en momentos de agudo molestar, un liderazgo que se percibe como un recurso o medio de salvación de malestar.

La institucionalización

La institucionalización es en efecto el proceso mediante el cual la organización incorpora los valores y fines de los fundadores del partido. Es de decir; el proceso mediante el cual la organización de la institución se ha ido solidificando.

Procesos que provocan la institucionalización.

• 1.- el desarrollo de intereses en el mantenimiento de la organización (por parte de los dirigentes en los diversos niveles de la pirámide organizativa).

• 2.- el desarrollo y la difusión de lealtades organizativas.

Los partidos se diferencian por el grado de institucionalización alcanzado y se mide según 2 dimensiones:

1.- el grado de autonomía según el ambiente, alcanzado por la organización.

2.- el grado de sistematización, de interdependencia entre las distintas partes de la organización.

El grado de institucionalización de los partidos poderosos se mide al menos 5 indicadores.

1.- el grado de desarrollo de la organización extraparlamentaria central.

2.- el grado de homogeneidad, de semejanza, entre las subunidades organizativas del mismo nivel jerárquico.

3.- las modalidades de financiación cuanto mayor es la institucionalización tanto mas probable sea la organización disponga de un sistema de ingreso basado en aportaciones que afluyen con regularidad alas cajas de partidos desde una pluralidad de fuentes.

4.- las relaciones con las organizaciones cercanas al partido.

5.- Finalmente, el grado de correspondencia entre las normas estatutarias y la constitución material del partido.

La institución fuerte y la institución débil: dos tipos ideales.

Una institución débil desemboca generalmente en una coalición dominante poco cohesionada (subdivididas en facciones).

La institución fuerte desemboca en una coalición dominante cohesionada (subdividida en tendencias).

Modelo originario e institucionalización: una tipología.

Dado un cierto modelo originario, este influye sobre el de institucionalización.

El vínculo entre un desarrollo organizativo por penetración o difusión, y el grado de institucionalización es, al menos en teoría, bastante comprensible. Un desarrollo por penetración

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