Informe De Pasantias

INTRODUCCION

La pasantías ocupacional es la manera de demostrar todo lo que aprendimos durante los tres años de estudios, con esta culminamos el ciclo diversificado y fue la mejor manera de integrarnos al campo laboral.

Como nuestro país requiere de profesionales, que sean capaces de resolver con prontitud y eficiencia la situaciones que se les presente, es por esta razón que las pasantías juegan un papel importante en cada uno de los profesionales, permitiendo la excelencia, la practica de los conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas manejas en cada una de las especialidades, así como también para obtener el titulo, requisito exigido por la Unidad Educativa Instituto “La Salle”.

En el caso de la Contraloría General del Estado Lara, es un Órgano integrante del Poder Público Estadal con Autonomía Orgánica. Funcional y Administrativa, a la cual corresponde verificar la transparencia en el manejo de los recursos del sector publico a través del ejercicio y del control externo de vigilancia y fiscalización de los egresos, gastos y bienes del estado.

El presente informe, contiene un resumen descriptivo de las experiencias adquiridas durante el periodo de pasantías las cuales fueron desarrolladas Dirección de Control de la Administración Descentralizada, Coordinación de Servicios Contables y Desarrollo Administrativos los cuales fueron distribuidos de la siguiente manera:

Capitulo I: Indica todo lo referente al área empresarial; aspectos generales, misión, visión, objetivos, valores, papel en el mercado, estructura organizativa, descripción de funciones por coordinaciones y direcciones.

Capitulo II: Describe la información detallada que obtuvimos en los tres meses de pasantías, sobre la auditoria, las funciones de oficina y todo lo relacionado con la Contraloría General del Estado Lara.

Capítulo III: Destaca las Conclusiones y Recomendaciones.

CAPITULO I

ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

La Contraloría del estado Lara, en los términos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la Constitución del Estado Lara, en la Ley de la Contraloría General del Estado Lara y demás leyes que rigen la materia, es un órgano al que corresponde el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos estadales, así como las operaciones relativas a los mismos.

RESEÑA HISTORICA

La Contraloría del estado Lara, fue fundada según Gaceta Oficial Nº 26 de fecha 16 de Julio de 1.959 bajo la dirección del Contador Técnico Ignacio Rojas Meza, quien estuvo al frente del organismo por espacio de diez años.

Estaba constituida por tres secciones: Sala de Examen de Cuentas, Sala de Centralización de Cuentas y Sala de Control de Ejecución Presupuestaria; además de un Departamento de Contabilidad. En su primer informe a la Asamblea Legislativa en Noviembre de 1.960, se da cuenta del funcionamiento de la Contraloría, así como de los procedimientos seguidos.

Para el año de 1.959, la Contraloría se regía por la Ley promulgada por la Asamblea Legislativa, siendo su Presidente Saúl Freitez, el Dr. Luis Oscar Jiménez Primer Vicepresidente, Hernán Gámez Segundo Vicepresidente y Rafael Montes de Oca como Secretario, la cual en once (11) artículos establece el funcionamiento de la misma y fija las atribuciones del Contralor y demás disposiciones.

En la Ley Orgánica de la Contraloría del Estado, la cual data del 25 de Abril de 1.979 y publicada en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 123, recoge en 82 artículos todas las disposiciones en materia de vigilancia y fiscalización de los entes públicos que tendrá la Contraloría. La Ley le da a la Contraloría plena autonomía funcional y administrativa y define en forma completa su campo de acción; así como establece que la misma constará de dos (2) direcciones que se denominarán: Control Posterior y Control Previo, las cuales funcionaban bajo la suprema dirección y vigilancia del Contralor.

En el año 1.990, se promulgó una nueva Ley publicada en Gaceta Extraordinaria Nº 01 de fecha 20 de Marzo de 1.990 adaptándola al nuevo esquema jurídico – administrativo de los Estados, a raíz de la aprobación de la Ley Orgánica de Delimitación, Descentralización y Transferencia de Competencias del Poder Público, se hace necesario una reforma parcial que permita al Ejecutivo Estatal acelerar el proceso de Contratación de Obras y Adquisición de Bienes y Servicios y continua su funcionamiento con la misma estructura básica.

En el año 1.991, según Gaceta Extraordinaria Nº 20 de fecha 30 de Agosto, para dar cumplimiento a sus funciones la Contraloría tenía la siguiente estructura básica: Despacho del Contralor, bajo cuya dependencia y dirección estaban: Dirección General, Oficina de Consultoría Jurídica, Dirección de Administración, Dirección de Averiguaciones Administrativas, Departamento de Atención al Público, Departamento de Sistemas y Procedimientos y el Departamento de Archivo y Correspondencia; dependiendo de la Dirección General a cargo del Sub-Contralor estaba la Dirección de Control Previo, la Dirección de Control Posterior y la Dirección de Control de Gestión.

En el año 1.997, se modifica la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado Lara, según publicación en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 445 de fecha 8 de Agosto de 1.997, cuyo objetivo primordial es la transferencia del Control Previo a la Administración Activa la cual se hizo efectiva según Resolución Administrativa Nº 005 de fecha 05 de Enero de 2.001, publicada en Gaceta extraordinaria Nº 165 de fecha 09 de Enero de 2001 y consentimiento de la Potestad al Ciudadano Contralor del Estado Lara para elaborar y modificar su estructura organizativa.

Desde su fundación hasta la fecha han ocupado el cargo de Contralor las siguientes personalidades: Sr. Ignacio Rojas Meza, Dr. Torrellas Alvarado, Sr. Ramón Simancas, Sr. Vertilio López, Prof. Bernardo Prince, Dr. Ibraim García Añez, Dr. Alberto Perdomo, Dr. Jesús Abreu Anselmo, Dra. Elsy Gutiérrez, Sr. Luis Vilela, Lcdo. Orlando Hernández, Sr. Humberto Reina, Lcdo. Julio Magno Suárez, Dr. Jorge Carrillo Lugo, Dr. Rafael Antonio Montes de Oca, Econ. Manuel Monsalve, Sr. Nelson Mújica, Dr. Hilario García Masabé, Lcdo. Oscar Dorante Camacaro, Lcdo. Nelson Rojas, Lcdo. Juan José Román, Dr. Macario González, Dr. Mario Meléndez, Ing. Miguel Díaz Castañeda, Lcdo. Freddy Rojas, Dr. Iván Andrade, Ing. Omar Alvarado, Lcdo. Oswaldo Rodríguez, Dr. Enuman Suárez, Dr. Oscar Fernando Bracamonte, Dr. Elías Gerardo Saldivia, el Dr. Juan Pablo Soteldo Azparren y actualmente la Lcda. Alix Teresa Bonilla Montilla.

Cabe destacar la actuación de algunos Contralores como son la Dra. Elsy Gutiérrez de González, quien realizó el primer proyecto de Manual de Procedimientos para la Contraloría del estado, así como las primeras normas relativas al manejo de personal y un proyecto para la creación de las Direcciones de Control Previo y Posterior.

Así mismo, son importantes los intentos del Contralor Humberto Reyna, por dotar la Contraloría de su autonomía funcional y administrativa, pudiendo hacerse mención que fue durante su mandato que el organismo tomó el control sobre la administración de su presupuesto.

El 29 de Febrero del Año 2.000, comenzó a regir la Resolución Administrativa Nº 40 de fecha 25 de Febrero del Año 2.000 emitida por el Dr. Juan Pablo Soteldo Azparren, Contralor General del Estado Lara, la cual dio lugar a la Reestructuración que proporcionó origen a una nueva estructura organizativa y comenzar el proceso de modernización, Tecnificación y Profesionalización.

En el año 1.959, la Contraloría funcionaba en el Palacio de Gobierno, siendo trasladada en 1.975 al 5to. Piso del Centro Profesional Canaima, ubicado en la Calle 25 entre carreras 17 y 18.A partir de 1.982 funcionó en una casa ubicada en la calle 22-A con carrera 17, en plena zona colonial de la ciudad, al lado del Museo de Historia Larense, siendo mudada en el año 1985 a la Avenida los Abogados con calle 10. Desde el año 2.000 la Contraloría del estado Lara tiene su sede ubicada en la calle 1A, Urbanización el Parque, Barquisimeto, Estado Lara.

MISIÓN

Ejercer el control sobre el Patrimonio Público del Estado, a través de la evaluación de los resultados de la gestión de los órganos y entes sujetos a control, para coadyuvar en la satisfacción de las necesidades de servicio de la ciudadanía.

VISION

Ser referencia Nacional de Control, contribuyendo a la transparencia en la administración del Patrimonio Público y al fortalecimiento de la participación ciudadana en el control.

OBJETIVO GENERAL

Se fundamenta en ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, y bienes públicos, así como de las operaciones relativas a los mismos, de conformidad con lo establecido en la Ley y en otras disposiciones legales que le sean aplicables.

DESCRIPCION FUNCIONAL DEPARTAMENTAL

Despacho Contralor General del Estado: Dirigir, coordinar y vigilar el trabajo de todas las unidades de la Contraloría, establecer las políticas y objetivos que guíen la actividad institucional,

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