Naturaleza Juridica Dle Seguro Social

De los artículos 4 y 5 de la LSS se desprenden las características del IMSS:

a) Es un organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio.

• La descentralización es un sistema que transfiere un centro de toma de decisiones y facultades y recursos para una mejor función administrativa del Estado.

• Dentro de las formas de descentralización por región, colaboración y servicio el IMSS está catalogada dentro de la 3ª, ya que enfoca su actividad a la salud, a la prevención y otorgamiento de seguros de todo tipo de riesgos.

El IMSS reúne los atributos de todo organismo descentralizado.

• Es creado por un acto legislativo o decreto del ejecutivo, en base a esto surge su personalidad jurídica propia (LSS).

• Tiene estructura y régimen jurídico propio, que normatiza su personalidad, patrimonio, denominación y objeto, por medio de su ley orgánica (Reglamento de Organización Interna del IMSS).

• Tiene personalidad jurídica propia. La otorgad la Ley (art. 5º LSS). Una vez creado por la ley, se le faculta para establecer sus elementos de acción (Reglamento).

• Tiene una denominación. Su nombre lo diferencia de otros organismos descentralizados que tienen la misma función (ISSSTE, ISSFAM, INFONAVIT, SAR).

• Tiene un domicilio. Es el lugar donde se encuentran sus oficinas y dependencias para el cumplimiento de sus obligaciones.

• Tiene órganos de dirección administrativa y representación. (Asamblea General, Consejo Técnico, Comisión de Vigilancia y Dirección General).

• Tiene una estructura administrativa interna (Reglamento).

• Tiene patrimonio propio (artículo 253 LSS).

• Su objeto es determinado por la Ley, consiste en la prestación de un servicio público (Salud Pública y Seguridad Social).

• Los fines que persigue, es la de procurar la satisfacción del interés general en base a su objeto (Seguridad Social) en forma rápida y eficaz.

• Tienen un régimen fiscal especial, como organismo descentralizado está exento de impuestos Federales y Estatales (artículo 254 LSS).

b) Es un servicio público de carácter nacional.

• El servicio público nacional es una actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva de carácter material, económico o cultural, mediante prestaciones concretas individualizadas, sujetas al régimen jurídico Estatal.

• Los servicios Público que son exclusivos del Estado los marca el artículo 28 párrafo 4º Constitucional, en el párrafo siguiente, el Estado

...