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Planeación MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

MarialeVillegaDocumentos de Investigación28 de Septiembre de 2015

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”

NÚCLEO PALO VERDE

CATEDRA: PLANIFICACION

AMBIENTE “22”

SECCION “N”

 

 

 

 

 

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

 

 

 

 

Profesor:                                                                      Participantes:

 NINOSKA PICARDO                                                 ELVIS SANTOS C. I. 26.331.473

                                                                                    ENGLIS TOMASE C.I. 15.062.453

                                                                     Caracas, noviembre  2009

 

TABLA DE CONTENIDOS

  1. ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN
  2. DEFINICION DE LA PLANIFICACIÓN
  3. IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN
  4. OBJETIVO DE LA PLANIFICACIÓN
  5. CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
  6. TERMINOLOGÍAS BÁSICAS
  1. Analisis
  2. Administracion
  3. Capitalismo
  4. Comunismo
  5. Coordinar
  6. Diagnostico
  7. Demanda
  8. Estrategias
  9. Eficiencia
  10. Eficacia
  11. Efectividad
  12. Evaluación de alternativa
  13. Empresas reactiva
  14. Empresas proactiva
  15. Excelencia
  16. Equidad territorial
  17. Evaluación de proyecto
  18. Proyección
  19. Prioridad
  20. Misión
  21. Mercado
  22. Metas
  23. Medios
  24. Modelos Matematicos
  25. Modelos Econometricos
  26. Oferta
  27. Objetivo
  28. Politicas
  29. Planeacion
  30. Pan
  31. Programa
  32. Proyecto
  33. Proyección
  34. Prioridad
  35. Paradigma
  36. Prónostico
  37. Recursos
  38. Sujeto
  39. Campo
  40. Socialismo
  41. Totalidad Analitica
  42. Toma de decisiones
  43. Vision
  44. Visión estratégica
  1. ALCANCES DE LA PLANIFICACIÓN
  1. Respecto del horizonte
  2. Respecto de la cobertura
  1. UTILIDAD DE LA PLANIFICACIÓN
  2. TIPOS DE PLANIFICACIÓN
  1. Planificación imperativa
  2. Planificación indicativa
  3. Planificación estratégica
  1. Características  
  1. LIMITACIONES DE LA PLANIFICACION
  2. REQUISITOS TECNICO PARA LA PLANIFICACION
  3. BASES LEGALES
  1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
  2. Ley Orgánica del Poder Municipal
  3. Ordenanzas de los Municipios
  4. Ley de Planificación Pública y Popular        
  5. Ley del Consejo Federal de Gobierno
  6. Ley de Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas
  7. Ley de Consejos Locales de Planificación Pública y Ley de Fides

 ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION

 El concepto de planificación económica estatal nació en 1917 con la revolución soviética cuando se expropiaron los medios de producción y se colocaron bajo la gestión directa de la autoridad pública. Fue allí que surgió la noción de la planificación centralizada y autoritaria de la economía estatal. El VII Congreso Panruso de los Soviets la acogió en 1919 al lanzar la iniciativa de la electrificación del país. La idea se institucionalizó dos años después cuando Lenin formó la Comisión del Plan de Estado (GOSPLAN) pero no se ejecutó en toda su profundidad hasta 1927 en que se implantó el primer plan quinquenal de Stalin, con su prioridad dirigida hacia el desarrollo de la industria pesada. Después vinieron los siguientes y sucesivos planes quinquenales, que privilegiaron consecutivamente la siderurgia, las industrias mecánicas, la reconstrucción postbélica, la fabricación de medios de producción y la producción de bienes de consumo.

Simultáneamente, la crisis de 1929 obligó a revisar en Occidente una serie de conceptos tradicionales. Ella significó el eclipse del <laissez-faire y de los demás planteamientos liberales cuya aplicación había conducido al mundo, en medio del comportamiento anárquico de la producción, a la más espantosa depresión económica. El sistema de inhibiciones estatales y el automatismo de las fuerzas del mercado, llamados a suplantar a la planificación, habían fracasado. Poco tiempo después estalló la segunda conflagración mundial y la economía de guerra impuesta por la emergencia obligó a planificar la producción de armamento, a reordenar las tareas de la producción y, en Europa, a distribuir los escasos abastecimientos a la población. Todo lo cual exigió un poder político fuerte. Después de la guerra vino la necesidad de planificar la reconstrucción. El programa de ayuda del gobierno de los Estados Unidos a Europa —denominado plan Marshall—, que se extendió desde 1948 a 1952 y que se articuló con el Plan Monnet en Francia y con los planes locales de los otros países, fue una iniciativa gubernamental que hablaba por sí sola de las virtudes de la planificación. En esas condiciones de penuria y de emergencia los hombres y las cosas clamaban por el fortalecimiento de la autoridad política. El pensamiento keynesiano había postulado desde mucho antes la necesidad de la planificación, aunque naturalmente sin los rigores bolcheviques. A partir de estas experiencias, tan cargadas y ricas en enseñanzas, la planificación económica se extendió por el mundo como un instrumento de ordenación productiva, de fijación de metas sociales, de asignación de recursos, de aliento o desaliento a determinadas áreas de la producción, de convocación al trabajo general y de racionalización del uso de los factores económicos.

Sin embargo, con el paso del tiempo y la dinamia de los acontecimientos económicos, a lo largo de la >postguerra fría el <librecambismo recuperó el terreno perdido en el mundo industrializado. Se mediatizaron las facultades planificadoras y la intervención del Estado en el sector privado de la economía y renació la fe ciega de los gobernantes, políticos, académicos y empresarios capitalistas en las bondades del mercado, al que le volvieron a atribuir la virtud de generar efectos estabilizadores y equilibrios automáticos en el proceso de la producción, circulación y distribución de bienes y servicios.

Todo lo cual desembocó en una nueva crisis económica y financiera global que estalló en Wall Street a mediados de septiembre del 2008 con la declaración en quiebra de importantes instituciones financieras norteamericanas.

La crisis se propagó rápidamente por el mundo globalizado.

Fue la primera crisis de la denominada nueva economía y de la “era de internet”, en las que se facilitaron las operaciones financieras, el comercio electrónico y la movilización virtual de billones de dólares alrededor del planeta a través de las comunicaciones instantáneas por la red.

Esta nueva crisis volvió a demostrar que el abstencionismo estatal ante el proceso económico conduce con demasiada frecuencia a desajustes críticos. Y resultó certera la advertencia del economista Paul Samuelson: “Los sistemas de mercado no regulados acaban destruyéndose a sí mismos”.

Esa fue una crisis originada en los Estados Unidos porque, como expresó Joseph E. Stiglitz en aquellos días, ellos “exportaron su filosofía de desreglamentación de libre mercado”.

Lo cierto fue que la codicia y la irresponsabilidad descontroladas de unos pocos acabó por afectar a todos. No hubo país ni sector de la economía que se salvaran de la catástrofe.

Para tratar el tema de la crisis mundial se reunió en Washington el 15 de noviembre del 2008 la cumbre del denominado Grupo de los 20 (G-20), integrado por siete de los países más industrializados (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Inglaterra, Italia y Japón) más Rusia, once países de economías emergentes (Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Sudáfrica, Corea del Sur y Turquía), la Unión Europea y, como invitados especiales, España y Holanda.

Los jefes de Estado y de gobierno de todos ellos, considerando que la crisis surgió a causa de que “las instancias de supervisión en algunos países desarrollados no evaluaron correctamente los riesgos originados en los mercados financieros”, acordaron definir una nueva política financiera mundial, que incluyera una mayor planificación, intervención y regulación estatal sobre las entidades financieras privadas.

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