Acuerdo Sobre Agricultura OMC
cintu4 de Marzo de 2012
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OMC — NEGOCIACIONES SOBRE LA AGRICULTURA
Cuestiones examinadas y situación actual
ACTUALIZACIÓN AL 1° de diciembre de 2004
En el presente documento informativo se explican las cuestiones relativas a la agricultura
planteadas en las actuales negociaciones y con anterioridad a las mismas. Este documento ha sido
preparado por la División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación de la
Secretaría de la OMC para ayudar al público a comprender las negociaciones sobre la agricultura.
No se trata de un informe oficial de las negociaciones.
SI DESEA MÁS INFORMACIÓN:
> Podrá encontrar un resumen del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC en la sección dedicada a la
agricultura de la guía “Entender la OMC” (páginas 27 a 30 de la versión impresa) o en el sitio de la OMC
en la Web : http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm3_s.htm.
> Podrá encontrar información detallada sobre la agricultura en la OMC en la siguiente página:
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/agric_s.htm, o bien en:
www.wto.org > temas comerciales > agricultura
> Podrá encontrar información detallada sobre las negociaciones sobre la agricultura (incluidos los
proyectos de “marco” y de “modalidades”, otras propuestas y muchas declaraciones, así como la última
versión del presente documento informativo) en la siguiente página:
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/negoti_s.htm, o bien en:
www.wto.org > temas comerciales > negociaciones sobre la agricultura
> La información sobre el Programa de Doha para el Desarrollo figura en:
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dda_s/dda_s.htm, o bien en:
www.wto.org > temas comerciales > Programa de Doha para el Desarrollo
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 5
El actual programa de reforma 5
Las negociaciones en curso 6
El objetivo: continuar las reducciones y otras cuestiones 6
LAS NEGOCIACIONES: DEL AÑO 2000 HASTA HOY 8
1ª y 2ª etapas: de marzo de 2000 a marzo de 2002 8
El mandato: artículo 20 8
Primera etapa: 2000–2001 8
Segunda etapa: 2001–2002 8
Preparativos de las “modalidades”: de marzo de 2002 a julio de 2003 9
El mandato: la Declaración de Doha 9
Fechas clave de la Declaración 10
Las “modalidades” 10
Pilar por pilar 10
Tres documentos fundamentales 11
Una vez vencido el plazo 12
Estancamiento en Cancún: septiembre de 2003 13
Preparativos para Cancún 13
Punto muerto en la Conferencia Ministerial 14
El paquete de julio de 2004 y la decisión de agosto 15
Cristalización política 15
Las negociaciones en Ginebra: marzo de 2004 16
Negociaciones sobre la agricultura: situación actual 2 1º de diciembre de 2004
Abril y junio de 2004 19
El paquete de julio 19
El marco de agosto de 2004 20
Después del marco: las modalidades 20
CUESTIONES PLANTEADAS 22
EXPORTACIONES 22
Subvenciones a la exportación y competencia de las exportaciones 22
Primera etapa 23
Subvenciones a la exportación: segunda etapa 24
Subvenciones a la exportación: preparación de las “modalidades” 25
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre subvenciones a la exportación 25
> Los proyectos de marco sobre subvenciones a la exportación 26
Créditos a la exportación: segunda etapa 26
Créditos, seguros, etc., a la exportación: : preparación de las “modalidades” 26
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre créditos a la exportación 27
> Los proyectos de marco sobre créditos a la exportación 27
Ayuda alimentaria: segunda etapa 27
Ayuda alimentaria: cuestiones adicionales (segunda etapa) 28
Ayuda alimentaria: preparación de las “modalidades” 28
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre ayuda alimentaria 28
> Los proyectos de marco sobre ayuda alimentaria 29
Exportaciones y empresas comerciales del Estado/empresas exclusivas: segunda etapa 29
Exportaciones y empresas comerciales del Estado/operadores exclusivos: preparación de las
“modalidades” 29
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre empresas comerciales del Estado exportadoras 30
> Los proyectos de marco sobre empresas comerciales del Estado exportadoras 30
El marco de agosto de 2004: subvenciones a la exportación y competencia de las
exportaciones 31
Punto final y aplicación 31
Trato especial y diferenciado 31
Circunstancias especiales 31
Después del marco: trabajos técnicos sobre las subvenciones a la exportación y la
competencia de las exportaciones 32
Créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación y programas de seguro 32
Ayuda alimentaria 32
Empresas comerciales del Estado exportadoras 32
Restricciones e impuestos a la exportación 33
Primera etapa 33
Segunda etapa 33
Preparación de las “modalidades” 34
> Anteproyecto de “modalidades” revisado 34
> Los proyectos de marco 34
El marco de agosto de 2004: restricciones e impuestos a la exportación 34
ACCESO A LOS MERCADOS 35
Acceso a los mercados: aranceles y contingentes arancelarios 35
Aranceles: primera etapa 36
Aranceles: segunda etapa 37
Aranceles preparación de las “modalidades” 37
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre aranceles 38
> Los proyectos de marco sobre aranceles 39
Iniciativas sectoriales: segunda etapa 40
Contingentes arancelarios: primera etapa 40
Administración de los contingentes arancelarios: segunda etapa 41
La ampliación de los contingentes arancelarios: cuestiones adicionales (segunda etapa) 42
Contingentes arancelarios: preparación de las “modalidades” 42
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre contingentes arancelarios 42
> Los proyectos de marco sobre contingentes arancelarios 43
Contingentes arancelarios y empresas comerciales del Estado importadoras: preparación de las
“modalidades” 43
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre empresas comerciales del Estado importadoras 44
Acceso a los mercados: salvaguardias especiales para la agricultura 45
Primera etapa 45
Segunda etapa 46
Preparación de las “modalidades” 47
> Anteproyecto de “modalidades” revisado 47
> Los proyectos de marco 47
Otras cuestiones relativas al acceso a los mercados 48
1º de diciembre de 2004 3 Negociaciones sobre la agricultura: situación actual
Inocuidad de los alimentos: segunda etapa 48
Inocuidad de los alimentos: preparación de las “modalidades” 48
Información a los consumidores y etiquetado: segunda etapa 49
Etiquetado obligatorio: preparación de las “modalidades” 49
Indicaciones geográficas y calidad de los alimentos 49
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre “otras” cuestiones relacionadas con el acceso a los
mercados 50
> Los proyectos de marco 50
El marco de agosto de 2004: acceso a los mercados 51
Aranceles: el enfoque único mediante una fórmula estratificada 51
Productos sensibles 52
Otros elementos 52
Trato especial y diferenciado 52
“Cuestiones de interés pero no acordadas” 52
Después del marco: trabajos técnicos sobre acceso a los mercados 53
Equivalentes ad valorem 53
Administración de los contingentes arancelarios 53
Base para la ampliación de los contingentes arancelarios 54
Productos tropicales y cultivos sustitutivos de los estupefacientes 54
Representación gráfica: enfoques de las fórmulas de reducción arancelaria 55
‘Enfoque de bandas’ (proyecto de modalidades, marzo de 2003) 55
‘Enfoque mixto’ (proyectos de marco de Cancún) 55
‘Enfoque estratificado’ (marco acordado de agosto de 2004) 55
AYUDA INTERNA 56
Ayuda interna: compartimentos ámbar, azul y verde 56
El “compartimento ámbar”: primera etapa 57
El “compartimento ámbar”: segunda etapa 57
El “compartimento ámbar”: preparación de las “modalidades” 58
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre el compartimento ámbar 59
> Los proyectos de marco sobre el compartimento ámbar 59
Exenciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 6 para los países en desarrollo: preparación de las
“modalidades” 60
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre el párrafo 2 del artículo 6 60
> Los proyectos de marco y el párrafo 2 del artículo 6 60
El “compartimento verde”: primera etapa 60
El “compartimento verde”: segunda etapa 61
El “compartimento verde”: cuestiones adicionales (segunda etapa) 61
El “compartimento verde”: preparación de las “modalidades” 62
> Anteproyecto de “modalidades” revisado sobre el compartimento verde 62
> Los proyectos de marco sobre el compartimento verde 63
La protección de los animales y el compartimento verde: primera etapa
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