Asesoria Comercial

CARACTERIZACION DEL SISTEMA FINACIERO

El sistema financiero enmarca una gran cantidad de acontecimientos que han dado origen a una evolución del mismo, remontémonos ahora en sus orígenes para poder comprender su evolución

ANTECEDENTES

Trascurría el año de 1812 el Presidente de la Junta Patriótica de Cartagena, Germán Gutiérrez de Piñeros, ordenó utilizar papel común en la emisión de billetes, luego en 1821 se crea el Banco Nacional por un Mandato constitucional, a quien se le delegaron las funciones de determinar y uniformar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda refrendado por el Congreso Constituyente de 1830 y en 1834 las cámaras provinciales tenían la potestad de promover la creación de bancos en las respectivas regiones, en 1885 se crea la Ley 13 de 1955 que se proponía fomentar en el país bancos de emisión, descuento y depósito, primera manifestación de Banco Central, que no prospero por que se pensaba que el país no estaba preparado para ofrecer garantías de protección al capital, en 1862 se autorizó la creación de una compañía que realizará el cambio de billetes de tesorería por dinero efectivo. En cierta forma, este antecedente corresponde a un mecanismo de conversión monetaria, en 1864 se dio la idea de London de crear un banco en el país, idea que no fue respaldada por el gobierno, porque lo que ellos pretendían era tener una sucursal de su banco en nuestro país y el gobierno no accedió, fue solo hasta 1865 estipulado en la Ley 35 de 1865. Según esta ley, el gobierno podría conceder el privilegio de la emisión a otros bancos de manera simultánea. El Banco de Bogotá se fundó el 2 de enero de 1871. El Gobierno lo autorizó para emitir billetes, privilegio que compartió con otros bancos privados que se establecieron luego en los distintos estados soberanos, tales como los Bancos de Antioquia y Santander en 1872, de Barranquilla en 1873, de Colombia en 1875 y del Estado en 1884, en 1880 se crea el Banco Nacional bajo la Ley 27 de 1864 y 39 de 1880, se le delegan las funciones de emitir billetes y documentos que hacían las veces de moneda: en 1896 se plantea la posibilidad de liquidar el banco Nacional, ya que sus desbordadas emisiones afectaban los topes legales establecidos y condujeron a que en noviembre de 1884 el Congreso ordenara su liquidación, la que se frustró por la ocurrencia de la guerra civil de 1895. La disolución del banco se refrendó en 1896, y fue efectiva en 1898, en 1903 Se duda de la confianza del papel moneda pese la práctica común de acudir a las emisiones de papel moneda como un recurso de financiamiento en los conflictos bélicos de la época se agravó durante la Guerra de los Mil, este conflicto genera uno de los más intensos procesos inflacionarios y devaluacioncitas registrados en la historia económica del país. Se identificaron como medidas de reordenamiento monetario: la adopción del patrón oro para el restablecimiento de la estabilidad del billete, la prohibición del ejercicio de la emisión del papel moneda con fines fiscales y la creación de la Junta Nacional de Amortización como mecanismo de conversión monetaria dotado de recursos. 1905 Segundo Banco Central de Colombia: Ante la desaparición de la moneda metálica que había agravado aún más los problemas económicos, fiscales y monetarios y dada la necesidad de convertir en metálico el excesivo circulante, el gobierno expidió el Decreto Legislativo 7 de 1905, por el que se daban autorizaciones para la fundación del banco de emisión y la conversión y amortización del papel moneda. Esto se plasmó, en el mismo año, en la organización del Banco Central de Colombia.

1923 La Misión Kemmerer propuso un banco de emisión, giro, depósito y descuento, con una duración de veinte años y con agencias y sucursales en los departamentos del país. Además del privilegio exclusivo de la emisión. El gobierno le permitiría el libre comercio del oro y su amonedación y ser su banquero y agente fiscal. Esta propuesta se concretó con la Ley 25 que creaba el Banco de la República, aprobada por el Congreso el 4 de julio de 1923 y sancionada por el Presidente Ospina el 11 de julio de ese año. Después de haber retomado los antecedentes de creación del Banco de la República, en el siguiente tema de la semana se retomará la historia reciente del sector financiero en Colombia.

Historia Reciente del Sistema Financiero Colombiano Contextualización:

Desde el surgimiento de la banca en 1923 con la expedición de la Ley 45 de 1923, se definieron las bases del sistema financiero colombiano; su conformación, participación en los mercados financieros como fuente de financiación de los diversos sectores económicos, modalidades, tasas, plazos, montos y garantías. Todas estas disposiciones tuvieron vigencia hasta 1990 cuando se expidió la Ley de Reforma Financiera, la Ley 45 de 1990. Hasta entonces, algunos de los mecanismos más importantes implementados para iniciar la estructura del Sistema Financiero Colombiano fueron los siguientes:

- La fundación del Banco de República.

- La formalización del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

- La creación de la Contraloría General de la República.

- La creación de la Superintendencia Bancaria.

- La definición de las bases, principios, objetivos, derechos y obligaciones de los bancos.

- La formalización de leyes sobre instrumentos negociables, sobre establecimientos bancarios y la Ley Orgánica del Impuesto del Papel Sellado y Timbre Nacional.

Evolución del Sector:

En los años 30 se crearon el Banco Central Hipotecario y la caja de Crédito Agrario encargados de la economía de la construcción y la producción agrícola.

En la época de los 50 se crean los Bancos Popular, Cafetero y Ganadero

Las funciones a cargo del Banco de República en lo referente a la política monetaria, crediticia y cambiaria fueron encomendadas a un organismo creado para tal efecto: La Junta Monetaria. Con la creación de esta Junta, se le otorga al Banco de la República el papel de instrumento ejecutor de las políticas trazadas por esta. las funciones a cargo del Banco de República en lo referente a la política monetaria, crediticia y cambiaria fueron encomendadas a un organismo creado para tal efecto: La Junta Monetaria. Con la creación de esta Junta, se le otorga al Banco de la República el papel

Dadas las circunstancias que vivió el país en la década de los ochenta, el Estado

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