Como se Subsistema de Contabilidad

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS

SECCIÓN DE CONTADURÍA PÚBLICA

CATEDRA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CATEDRÁTICA:

LICDA. EMILIA ESPERANZA PERDOMO DE NAVARRETE

TEMA:

SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

PRESENTADO POR:

BONILLA VENTURA, RONALD JAIRO

CABRERA HERNÁNDEZ, SERGIO ALEXANDER

MORALES JURADO, ESTEBAN ALFREDO

MARTÍNEZ ORTIZ, SANTOS AURELIA

RAMOS ORELLANA, SARA ABIGAIL

CICLO I, 2017

CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL, 4 DE ABRIL DE 2017

INTRODUCCIÒN

El presente trabajo hace referencia al subsistema de Contabilidad Gubernamental, comenzando con los antecedentes a nivel mundial y luego a nivel nacional, se ve como la Contabilidad Gubernamental ha ido ovacionando.

Cabe mencionar que el fin de la Contabilidad Gubernamental en un principio radicaba en proporcionar información confiable de que los fondos habían sido obtenidos, mantenidos y gastados de forma legal y sin irregularidades.  

En la actualidad su importancia abarca muchos aspectos y entre ellas esta, proporcionar información financiera oportuna a los administradores de las instituciones del Sector Público, para ayudarles a ejecutar sus planes y proyectos, implementando la eficiencia y eficacia económica para la toma de decisiones.  

Luego se encuentra la parte de las generalidades en las cuales vemos su definición, importancia, objetivos características, principios, Principales Leyes y Reglamento que regulan al Sector Público y a la Contabilidad Gubernamental, las normas generales y las normas específicas de Contabilidad Gubernamental.  

OBJETIVOS

GENERAL:

Conocer afondo sobre la importancia del subsistema de contabilidad gubernamental, determinando todo lo que conforma o sustenta dicho subsistema, para dar una información clara de dicho tema.

ESPECIFICOS:

• Definir la base legal que sustenta al subsistema de contabilidad gubernamental.

• Que los estudiantes conozcan la importancia del subsistema de contabilidad gubernamental.

• Detallar el marco legal que rige a la contabilidad gubernamental.  

• Conocer aspectos legales que rigen la contabilidad gubernamental.

1.0 ANTECEDENTES DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

Antecedentes a nivel mundial de la Contabilidad Gubernamental.

Para conocer reseñas históricas a nivel mundial es necesario en marcar un poco de los países que hicieron historia en la Contabilidad Gubernamental.

La historia de la administración pública en México se remonta desde los inicios de la vida independiente del país; sin embargo, el punto crucial en la evolución de la contabilidad gubernamental y en general de la administración pública se da en la época post-revolucionaria. Históricamente, ambas se encuentran determinadas con la promulgación de la Constitución de 1917 debido a que en ella se cimentaron las leyes específicas que rigen el sistema político hasta la actualidad.
Con el paso de los años, el sistema de contabilidad del gobierno federal ha venido presentando diversos cambios hasta llegar a hoy en día, cuando el gobierno busca armonizar contablemente los tres niveles existentes: Federal, Estatal y Municipal.
Para la mejor comprensión de este proceso de evolución se detallará en base a 3 etapas:

• La época Post-revolucionaria
• La época Contemporánea
• La época Actual

Es por esta razón que se hizo necesario que todos los subsistemas estuvieran vinculados entre sí, creándose para ello en 1985 el Sistema Integral de Contabilidad, el cual se clasifica en seis subsistemas:

• Subsistema de Recaudación
• Subsistema de Egresos
• Subsistema de Deuda Pública.
• Subsistema de Fondos Federales.
• Subsistema de Egresos para los programas Legislativo y Judicial
• Subsistema del Sector Paraestatal.

Otro país fundamental a nivel mundial en la implementación de la contabilidad Gubernamental es Colombia en donde la contraloría en Diciembre de 1984 determino un sistema de contabilidad integrado por tres subsistemas el presupuestario, el financiero y el patrimonial. En el periodo que comprende desde 1991 hasta la fecha se ha caracterizado por la apertura económica y ña transición de un Estado intervencionista.

Antecedentes a nivel nacional.

La Contabilidad Gubernamental en El Salvador ha ido evolucionando rápidamente ya que en los principios la Dirección General de Contabilidad era el ente encargado que se cumpliera la Ley de Contabilidad Central hasta el año de 1992. A fines del año 1990, El Gobierno de la Republica de El Salvador tomo la decisión e introducir innovaciones en el sistema de Contabilidad Gubernamental, fijándose como característica fundamentales del sistema que debía ser integral, único y uniforme.

Posteriormente a la aprobación de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado, en Diciembre del año de 1995. Se da una descentralización de registros contables, Además hay aspectos relevantes del desarrollo de la Contabilidad Gubernamental, algunos aspectos son:

• Sistema contable regido bajo principios de contabilidad.
• Elemento de Integrador, Sistema de Administración Financiera Integrado (SAFI)
• Mecanizado/ automático.

A partir del año 2001 en el plano técnico-contable se ha diseñado un marco doctrinario del Sistema de Contabilidad Gubernamental, sustentado en la teoría contable de general aceptación. Entre los lineamientos implementados destacan:

• Aprobación del manual técnico Sistema de Administración Financiero Integrado (SAFI)
• Implementación de software
• Facilitar el manejo contable mediante el empleo de equipos de computación.

2.0 GENERALIDADES DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

2.1 Definición:

Se encuentran muchas definiciones de Contabilidad Gubernamental y una de ellas es la que menciona el Art. 98 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado (AFI):

“Un conjunto de principios, normas, y procedimientos técnicos para recopilar, registrar, procesar y controlar en forma sistemática las transacciones del sector público, expresable en términos monetarios, con el objeto de proveer información sobre la gestión financiera y presupuestaria”.

2.2 Importancia de la Contabilidad Gubernamental.

La importancia de la Contabilidad Gubernamental radica en que, como elemento integrador de las operaciones financieras del sector publico incorpora dentro de sus registros e informes todo recurso o actividad del Estado que sea mensurable en términos financieros y que tengan un impacto apreciable sobre la actividad pública. Además, permite conocer la situación financiera de las entidades que manejan fondos públicos, a fin de garantizar la buena administración de los mismos.

El fin primordial de la Contabilidad Gubernamental es proporcionar, en forma oportuna, la información financiera que requieren los administradores del gobierno, para ayudarles a ejecutar los planes, programas, proyectos y actividades del sector público, en la forma más eficiente, eficaz y económica. Cada ejecutivo público, sea titular de un ministerio o entidad, director de un programa, jefe de una dependencia, necesita contar con informes relativos a su nivel de responsabilidad que le permita tomar decisiones más apropiadas, con base a un conocimiento completo de a situación real.

Hoy en día, el objetivo de producir información operativa para la toma oportuna de decisiones informadas, dentro y fuera del gobierno, se considera el fin más importante de la contabilidad, sin disminuir la importancia de otros fines.

Aún más, también la contabilidad, hoy en día, no involucra únicamente los fondos públicos. Incorpora en sus registros e informes todo recurso o actividad del Estado que sea inmensurable en términos financieros y que tengan un impacto apreciable sobre la actividad pública. Asimismo, la Contabilidad Gubernamental se interesa en la situación financiera del Estado, los ingresos, egresos y las variaciones operadas en dicho patrimonio en el tiempo.

En el siguiente esquema se presentan los elementos esenciales para la administración eficiente de los Recursos Financieros del Estado:

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2.3 Objetivos de la Contabilidad Gubernamental.

Según lo que establece el actual Manual de Contabilidad Gubernamental, Los objetivos de esta son:

• Registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y afecten o puedan afectar la situación económica – financiera de las jurisdicciones y entidades.
• Procesar y producir información financiera para la adopción de decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera pública y para los terceros interesados en la misma.
• Presentar la información contable y la respectiva documentación de apoyo ordenadas de tal forma que faciliten las tareas de control y auditoria sean estas internas o externas.
• Permitir que la información que se procesen y produzcan sobre el sector público nacional se integre al sistema de cuentas nacionales.
• Producir los estados financieros necesarios para mostrar los resultados de la gestión presupuestaria y económica, asi como la situación patrimonial de las organizaciones públicas, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que los usuarios requieran.

2.4 Características

 En el siguiente esquema se presenta las características del subsistema de Contabilidad Gubernamental.

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2.5 Principios

Las Normas de Contabilidad Gubernamental están sustentadas en los principios generalmente aceptados que se clasifican de la siguiente manera:

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