Como se dan los Analisis proexport

PROEXPORT                  

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Es una organización  encargada de la promoción comercial de las exportaciones no tradicionales, el turismo internacional y la Inversión Extranjera en Colombia. A través de redes nacionales e internacionales de oficinas, brindan apoyo y asesoría integral a los empresarios nacionales, mediante servicios dirigidos a facilitar el diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, buscando la generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios.

• Fomentan  la realización de negocios internacionales a través de:
• Identificación de oportunidades de mercado.
• Diseño de estrategias de penetración de mercados.
• Internacionalización de las empresas.
• Acompañamiento en el diseño de planes de acción.
• Contacto entre empresarios tanto en actividades de promoción comercial como de inversión y turismo internacional.
• Servicios especializados a empresarios extranjeros interesados en adquirir bienes y servicios colombianos o invertir en Colombia.

Adicionalmente, realizan  alianzas con entidades nacionales e internacionales privadas y públicas, que nos permiten ampliar la disponibilidad de recursos para apoyar las diferentes iniciativas empresariales que promueven  la organización o para el desarrollo y mejoramiento de su portafolio de servicios.  Promociona las exportaciones; realizar las acciones necesarias para ejecutar el Plan Estratégico Exportador; así como las labores dirigidas al fortalecimiento de la estrategia de competitividad y productividad del país y al desarrollo de los instrumentos de apoyo a la oferta exportable.

1.1 RESEÑA HISTÓRICA

En 1994 se constituyeron las primeras 20 unidades exportadoras, para 1997 ya se tenían 140 unidades exportadoras que agrupaban cerca de 620 empresas. Los textiles, las confecciones, el cuero y sus manufacturas, el calzado, la agroindustria, software, integran el 50%  de las unidades exportadoras. Allí, las exportaciones tienen como mercado de destino los Estados Unidos, el Mercosur, La Comunidad Europea y La Comunidad andina, en su orden como los principales mercados de interés.

Las fuentes de financiamiento de PROEXPORT, se derivan fundamentalmente de los rendimientos de Fiducoldex y minoritariamente de las ventas de servicios. Entre 1993 y 2006, los gastos han crecido a una tasa promedio anual del 18%  real, con destacado crecimiento de 1994,1995, por apertura de oficinas en Buenos Aires, Sao Paulo y Viena.

Dado el interés de PROEXPORT en lograr eficiencia en la prestación de servicios, contrató 2 consultarías, una para estudiar su mercado de servicios y la cultura del sector exportador, y otra para reestructurar su esquema organizacional; la primera con una firma local y la segunda con una empresa internacional.

En el primer caso, la información se obtuvo de entrevistas individuales y reuniones, a un grupo de 260 empresas, donde se indagaba en forma amplia sobre las necesidades y actitudes frente a la actividad exportadora, de las cuales 149 eran empresas exportadoras y 19 lo habían hecho en el pasado.

Las respuestas permitieron identificar la percepción de diferencias de proexport frente al antiguo proexpo,  en término de mejoras en eficiencia, descentralización y difusión en la mitad de los casos a proexport los encuestados lo perciben como la principal entidad promotora de las exportaciones en cerca del 70% de los casos.

De todos los servicios de PROPEXPORT los tres que mas se conocen y utilizan son las unidades exportadoras, las ferias internacionales, misiones comerciales y capacitación; sin embargo las respuestas apuntan a que las mayores necesidades se focalizan en inteligencia de mercados, en INFOEXPORT ferias internacionales y referencias comerciales.

El esquema central de la estratégica se fundamenta en una segmentación de los servicios a los usuarios en cuatro categorías:

Generales: Que requieren información de tipo general sobre comercio exterior; exploradores que busquen nuevos mercados; comprometidos, aquellos que desarrollan programas de exportación, y las grandes empresas colombianas. Esta segmentación se hará a través del centro de desarrollo empresarial del Banco Interamericano de Desarrollo (CDE), que permitirá una evaluación integral de las firmas en aspectos de planeamiento estratégico; producción y operaciones; aseguramiento de la calidad; comercialización; contabilidad y finanzas; recursos humanos; gestión; ambiental y sistemas de información.

1.2 ESTRUCTURA

El Gobierno Nacional, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Exportador, pone a disposición del pequeño y mediano empresario colombiano, un innovador programa de desarrollo denominado EXPOPYME, el cual otorga a las PYMES un apoyo integral y dirigido para posisionar exitosamente sus productos en los mercados extranjeros.
EXPOPYME es un programa fruto del acuerdo de todas las instituciones nacionales que se mueven en el ámbito de la promoción del comercio exterior: MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO, PROEXPORT COLOMBIA, ACOPI, BANCOLDEX, diferentes GREMIOS, UNIVERSIDADES y CONFECAMARAS.

EXPOPYME busca promover el desarrollo de nuevos productos, procesos productivos y métodos de gestión destinados a la exportación, a través de metodologías e instrumentos de apoyo diseñados por el programa.

1.3 FUNCIONES

La promoción  de las exportaciones, incluida la promoción del turismo internacional y de la Inversión Extranjera en Colombia. A través de  su red nacional e internacional de oficinas (Regionales y Comerciales), brinda apoyo y asesoría integral a los empresarios nacionales mediante servicios dirigidos a facilitar el diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, buscando la generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios.

1.4 NATURALEZA

En desarrollo del nuevo esquema de internacionalización de la economía, la labor que venía desarrollando PROEXPO en la promoción de exportaciones se dividió en dos áreas: la promoción financiera y la no financiera.

El Banco de Comercio Exterior, BANCOLDEX, creado mediante el Artículo 21 de la Ley 7 de 1991 como una sociedad anónima de economía mixta, organizado como establecimiento de crédito bancario y vinculado al Ministerio de Comercio Exterior, pasó a ejercer la promoción financiera.

En tanto se creó PROEXPORT COLOMBIA, como organismo de promoción no financiera de las exportaciones, mediante la constitución de un fideicomiso de patrimonio autónomo. (Decreto 2505 del 5 de Noviembre de 1991).

Adicionalmente, de acuerdo con lo establecido en la Escritura Pública 8.851 de octubre de 1992, se creó la Sociedad Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior, FIDUCOLDEX, como una sociedad de economía mixta del orden nacional, filial del Banco Colombiano de Comercio Exterior BANCOLDEX y vinculada al Ministerio de Comercio Exterior de Colombia, con un 89% de capital perteneciente a BANCOLDEX, un 8% a 11 Gremios que agrupan a los principales exportadores de productos no tradicionales y un 3% a las cinco principales Cámaras de Comercio del país, adquiriendo así un carácter privado. En Noviembre del mismo año empezó a administrar los bienes del Fideicomiso de Promoción de Exportaciones, PROEXPORT COLOMBIA.

Los fines principales del contrato de fiducia son: (Apartes de la cláusula Primera del Contrato de Fiducia establecido mediante Escritura Pública 8.851 de octubre de 1992)

• Desarrollar las labores de promoción de exportaciones de acuerdo con el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el contrato de fiducia y las instrucciones de la Junta Asesora.
• Desarrollar otras labores de promoción de exportaciones, en cumplimiento de las obligaciones que tenía el Fondo de Promoción de Exportaciones Proexpot, al transformarse en el BANCO DE COMERCIO EXTERIOR.

Los actos de PROEXPORT - COLOMBIA se rigen por el derecho privado, y son orientados por su Junta Asesora.

Naturaleza de PROEXPORT - COLOMBIA Apartes del Decreto 2553 del 23 de diciembre de 1999

ARTICULO 30° Naturaleza de Proexport. Proexport es un patrimonio autónomo administrado por Fiducoldex, integrado con los recursos destinados a la promoción de las exportaciones y por los recursos provenientes de los servicios remunerados por sus usuarios, en desarrollo del literal d) del artículo 282 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.

Parágrafo. Se entiende por promoción a las exportaciones las actividades asignadas al fideicomiso por el Decreto 663 de 1993, las acciones necesarias para ejecutar el Plan Estratégico Exportador a diez años, así como las labores dirigidas al fortalecimiento de la estrategia de competitividad y productividad del país y al desarrollo de los instrumentos de apoyo a la oferta exportable, actividades que podrán ser asumidas total o parcialmente por la Nación.

ARTICULO 31° Junta Asesora de Proexport. La Junta Asesora de Proexport esta integrada por el Ministro de Comercio Exterior, o su delegado, quién la presidirá; el Presidente del Banco de Comercio Exterior, en cuya ausencia podrá actuar como suplente el representante legal del Banco que el Presidente designe; dos personas designadas por el Presidente de la República, de libre nombramiento y remoción, en cuya ausencia actuarán los suplentes que él designe, y dos representantes titulares del sector privado con sus respectivos suplentes designados por el Presidente de la República de ternas presentadas por los gremios exportadores y de la producción nacional inscritos en el Ministerio de Comercio Exterior y de una lista de empresarios presentada por los Comités Asesores Regionales del Ministerio de Comercio Exterior. Parágrafo. A la Junta asistirá con voz pero sin voto el presidente de Fiducoldex.

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