Historia Del Planeamiento

HISTORIA DE LA PLANEACIÓN

Se subdivide básicamente en los siguientes PERÍODOS:

a) PLANEACIÓN "NATURAL" o "INTUITIVA":

5 a 6 MILLONES de años a 50,000 años, AC.

b) PLANEACIÓN RACIONAL TRADICIONAL ("SECTORIAL" o "PARCIAL"):

50,000 años, AC a la ACTUALIDAD.-

c) PLANEACIÓN INTEGRAL o GLOBAL ("PLANIFICACIÓN"):

Desde los años 20's hasta FINES del SIGLO XX.

d) DECADENCIA y/o AUSENCIA de la PLANEACIÓN:

FINES del SIGLO XX, hasta la ACTUALIDAD (INICIOS del SIGLO XXI).

a) PLANEACIÓN "NATURAL" o "INTUITIVA":

Desde los orígenes del ser humano (antropoide primigenio, esencialmente natural o "animal"), hasta las primeras manifestaciones de la cultura (artificial): 5 a 6 millones de años a 50,000 años aC; cuando, aparentemente, no se registran muestras de previsiones futuras racionales, más allá de las normales o intuitivas, del resto de los demás animales.

Ejemplos destacados de este caso, se refieren al emplazamiento, la construcción y el funcionamiento de los habitáculos de la mayoría de los insectos (colmenas de abejas, nidos de hormigas, redes de arañas, etc.), de algunos roedores (presas de castores, madrigueras de zorros, etc.) y, en general, de los territorios de la gran mayoría de los animales; si bien, algunos de ellos, sumamente complejos, sin evolución cualitativa (o desarrollo) en el tiempo.

b) PLANEACIÓN RACIONAL TRADICIONAL ("SECTORIAL" o "PARCIAL"):

Desde las primeras manifestaciones humanas (artificiales) de previsión futura (50,000 años, aC: esencialmente mágico-religiosas, astrológicas y/o climáticas, de las culturas primitivas celtíberas, americanas y/o asiáticas), hasta las culturas modernas (posteriores a la revolución industrial) y contemporáneas, particularmente "occidentales" o "primer-mundistas", del colonialismo capitalista, hasta las primera y segunda guerras mundiales; cuando se desarrolla la planeación tradicional, exclusivamente sectorial (de algún o algunos sectores o conceptos del desarrollo global).

Algunos ejemplos destacados de este caso:

+ La planeación (sectorial) económica, financiera y/o comercial; de gobiernos y/o empresas privadas.

+ La planeación (sectorial) de la educación, salud, seguridad y/o defensa, abastecimiento de servicios públicos, etc.; por parte de los gobiernos.

+ La planeación urbana-local y/o regional, respectivamente de centros de población y/o de parte de éstos, áreas rurales y/o regiones geo-económicas homogéneas (zonas áridas, zonas fronterizas, regiones hidrológicas, etc.).

c) PLANEACIÓN INTEGRAL o GLOBAL ("PLANIFICACIÓN"):

Desde los años 20's hasta fines del siglo xx; cuando se desarrollan las teorías y praxis socio-económicas (opuestas) Keynesianas (capitalistas o de "libre empresa") y Marxistas o sistemas gubernamentales socialistas o comunistas, de planificación central o "economías de estado".

Algunos ejemplos destacados al respecto:

Acciones de planificación centralizada, del desarrollo integral o global, de países y/o regiones intra-nacionales e inter-nacionales; por parte de gobiernos, fundamentalmente del 2° Mundo (socialistas y/o comunistas), así como también del primer mundo (capitalista)*.

d) DECADENCIA y/o AUSENCIA de la PLANEACIÓN:

Desde fines del siglo xx, hasta la actualidad (inicios del siglo xxi); cuando, ya superadas las tendencias socialistas, comunistas o del 2o. mundo, aparentemente nos encontramos entre los polos del capitalismo globalizador o imperialista (típico de "occidente" o del primer mundo "súper"-desarrollado o "industrializado"), de algunos vestigios moribundos del 2° mundo(socialista o comunista, como china continental y cuba) y de las culturas tradicionales, enfrascadas en la "tercera vía" (tercer-mundista); caracterizadas, mayoritariamente, por singulares combinaciones entre el capitalismo y socialismo, la planificación central (anatema o estigmatizada) y algunos vestigios de planeación sectorial.

HISTORIA DE LA PLANIFICACIÓN

Entendiendo a la planificación como una manifestación particular (conceptual e histórica) de la planeación y consistente en el enfoque, alcance y/o sentido integrales o globales, científico-técnicos, sistémicos y centralizados de la misma y del desarrollo, básicamente económico ("economías de estado"), su existencia y evolución históricas son relativamente cortas, limitándose, en la práctica y esencialmente, al período comprendido entre los años 20`s y 80's, del siglo xx.

Si bien, las teorías formales, académicas o científico-técnicas correspondientes datan de fines del siglo xviii (enciclopedismo y economía capitalista), consolidándose en el siglo xix, con los postulados marxistas; su praxis, relativamente sub-consciente, se manifiesta, como toda manifestación social comunista, desde los inicios de la cultura (con los sistemas de organización y gobierno socio-políticos de las tribus y clanes primitivos).

A partir de su sentido centralizado (de poder y acción, políticos, gubernamentales o estatales), mediante el cual se pretende comprender y controlar la existencia humana, en su ser y devenir, desde una perspectiva y con medios totalizadores, únicos y centrales, su práctica se identifica históricamente, tanto con las épocas y los sistemas socio-políticos antiguos, clásicos y medievales, respectivamente teocráticos, monárquicos, imperialistas y feudales, como, más

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