ORIGEN, VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS APPS
Enviado por KLINTONTOLENTINO • 19 de Julio de 2022 • Monografías • 1.340 Palabras (6 Páginas) • 58 Visitas
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3
1. ORIGEN DE LAS APPS 4
2. VENTAJAS DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS: 4
2.1 La forma de pago: 5
2.2 Calidad de las obras. 5
2.3 Recuperación del capital invertido: 5
2.4 Garantiza el mantenimiento de las obras: 5
3. DESVENTAJAS DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS: 6
3.1 Las APP no contribuyen al gasto público: 6
3.2 La APP puede degenerar en un monopolio: 6
3.3 La asignación inadecuada de riesgos pone en peligro la apariencia y la integridad del contrato: 6
3.4 La duración de las APP no permite realizar un adecuado análisis del riesgo: 6
3.5 La renegociación de los contratos: 7
4. CONCLUSIONES: 7
INTRODUCCIÓN
Las Asociaciones Público-Privadas para el Desarrollo (PPPD) es una estrategia de intervención cada vez más utilizada cuando se trata de impulsar procesos de cambio para el mejoramiento de las personas, las comunidades y las instituciones. A través de estas alianzas se pretende poner de acuerdo los esfuerzos y capacidades de las administraciones públicas, el sector empresarial y la sociedad civil, consiguiendo así un mayor impacto en el desarrollo. Con este libro, queríamos proporcionar un documento práctico que muestre "cómo" se puede administrar correctamente un APPD. Nuestro objetivo principal al presentar este trabajo es brindar una guía operativa que permita, de manera simple entender todos los procesos, así como el origen, ventajas y desventajas de las APPS.
1. ORIGEN DE LAS APPS
La presión para cambiar el modelo tradicional de prestación de servicios públicos vino de la preocupación por los niveles de deuda pública, que creció rápidamente durante las crisis del petróleo de 1973 y 1979. Los gobiernos trataron de fomentar la inversión privada en infraestructuras, inicialmente basándose en falacias contables derivadas del hecho de que las cuentas públicas no distinguían entre gastos recurrentes y gastos de capital.
Al principio la mayoría de las APP se negociaban individualmente, como acuerdos de una sola vez. La mayor parte de esta actividad empezó a inicios de la década de 1990 en el Reino Unido.
En nuestro país a inicios de la década de los noventa, el Estado peruano emprendió un proceso de promoción de la inversión privada, con la finalidad de transferir al sector privado la conducción de sectores económicos que estuvieron en manos del Estado por más de veinte años. Este proceso se efectuó dentro del marco de la política de estabilidad de la economía y liberalización de los mercados.
Los ejes centrales de este proceso de promoción se canalizaron a través de las privatizaciones de empresas públicas y concesiones de la prestación de servicios públicos, antes brindados por el Estado. Las bases de este modelo se encuentran en el Decreto Legislativo N° 757, en la Ley Marco para Crecimiento de la Inversión Privada de 1991 y en la Constitución Política del Perú de 1993 (en adelante, Constitución). Bajo este régimen, el Estado tiene el mandato de orientar el desarrollo del país, promoviendo, entre otras actividades, los servicios públicos y la infraestructura. Por tanto, la participación del sector privado queda centrada en la inversión y actividad empresarial.
2. VENTAJAS DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS:
Como hemos visto antes, una alianza público-privada es una herramienta utilizada por los gobiernos nacionales para hacer un mejor uso de los presupuestos y lograr metas de manera más eficiente. Así es como hablaremos sobre algunas de las ventajas de esta forma de contratación estatal:
2.1 La forma de pago:
La modalidad de pago prevista en el APP incentiva al particular a respetar los plazos establecidos al inicio del contrato, evitando así incurrir en costos adicionales, siendo esta una de las mayores ventajas frente a los esquemas tradicionales de contratación.
2.2 Calidad de las obras.
Las asociaciones público-privadas también se esfuerzan por asegurar la calidad de las obras entregadas o realizadas, en el entendido de que crean un espíritu de competencia entre los promotores que buscan ser ganadores en los procesos de selección propuestos por las autoridades públicas para la realización de sus fines.
2.3 Recuperación del capital
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