Pensamiento Administrativo

RESPONSABILIDAD DEl ADMINISTRADOR

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Si Ud., como socio o acreedor, cree que el administrador de una compañía ha incumplido con sus obligaciones, consulte con TORO PUJOL ABOGADOS para que analice su caso.

La regla general es que los administradores de las sociedades de capital –entre otras, sociedad limitada y anónima- NO responden por las deudas contraídas por la empresa sino que responden la compañia con propio patrimonio.

No obstante, la Ley señala que los administradores “responderán frente a la sociedad, frente a los socios y frente a los acreedores sociales” en el caso de que por negligencia o mala fe incumplan la ley, los estatutos o los deberes que se exige para desempeñar el cargo (deber de fidelidad, lealtad, de diligente administración, de secreto).

No se trata pues de responsabilidad por una decisión desacertada que provoque pérdidas a la sociedad, sino que la acción u omisión del administrador debe incumplir una norma o ser especialmente negligente para los intereses de la sociedad o de un tercero.

El Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital regula distintos tipos de responsabilidad:

Acción social de responsabilidad El ejercicio de esta acción tiene como presupuesto resarcir a la propia Sociedad por los perjuicios que le haya causado un administrador. Por ejemplo: contratar un préstamo con un Banco que ponga un interés del 50%.

Acción individual de responsabilidad El acreedor o cualquier tercero puede reclamar al administrador en caso de que éste haya causado con su actuación algún perjuicio. Por ejemplo: Si la sociedad es una promotora y percibía cantidades a cuenta para la compra de viviendas la ley exige que se aseguren mediante aval. Si el administrador ha hecho caso omiso a esta obligación, responderá con su patrimonio personal en caso de que NO se le devuelva el importe que el comprador pagó.

Acción solidaria El administrador responde personal y solidariamente de las deudas de la Sociedad si la misma se halla en causa legal de disolución. Por ejemplo: pérdidas que dejan reducido el patrimonio a una cantidad inferior a la mitad del capital social, paralización de los órganos sociales, etc…- y el administrador no convoca Junta General para la adopción del acuerdo.

Es importante resaltar que esta responsabilidad -desconocida para muchos- es objetiva lo que significa que el administrador responde de cualquier deuda por el simple hecho de no haber convocado la Junta y acordar la disolución.

Finalmente, también en otros ámbitos puede concurrir responsabilidad del administrador; de carácter concursal, tributaria, de seguridad social o, cuando el comportamiento es especialmente doloso impruden, penal (delitos societarios o falta de adopción de medidas de seguridad con resultado lesivo para el trabajador o apropiación para si de patrimonio de la Sociedad)..

HISTORIA DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVOLA ADMINISTRACION EN LAS ANTIGUAS CIVILIZACIONESLa administración, a pesar de su importancia para el hombre es una de las más ubicuas y difusasfunciones en todas las sociedades. Se encuentra en los hogares, iglesias, gobiernos y empresaseconómicas de todos los pueblos. Es, y siempre ha sido una poderosa herramienta de los líderes.La administración, desde una posición casi desconocida en 1900, ha llegado a ser la actividadcentral de nuestra época y economía. Aunque podemos reconocer la importancia de laadministración para nuestro bienestar y desarrollo, es difícil reconstruir su historia. Reconstruir laevolución del pensamiento administrativo examinado en los registros históricos es por sumagnitud una tarea difícil y opresiva para nosotros.ERA PREHISTÓRICAEn el punto de partida de esta investigación, cercanamente posterior a la retirada de los glaciareshacia el norte, la última edad glacial importante ha sido fechada alrededor del 10 000 al 9 000 a.C.,la adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas.Con frecuencia suponemos en nuestra edad atómica y de viajes espaciales y satélites artificialesque el hombre primitivo y su sociedad de hace 10 000 años disfrutó precariamente de leyes,gobierno, educación y administración.Con el advenimiento de las labores agrícolas, el hombre dejó de vagar por los campos cazando yrecolectando frutos, comenzó la formación de pequeñas villas y surgió la necesidad de tener unmétodo elemental para manejar los negocios comunes del grupo.CIVILIZACIONES ANTIGUAS

Los orígenes de algunos de los llamados conceptos y prácticas de la administración moderna, sedescubrieron en la antigüedad. El famoso legislador bíblico, Salomón, dirigió el establecimiento deelaborados acuerdos comerciales, manejó proyectos de construcción y formó tratados de paz en elsiglo X a.C.Sin embargo, antes de la existencia de legisladores como Salomón, surgió la necesidad de tener unmétodo, un sistema, para gobernar y administrar al pueblo. Muchos legisladores antiguosemplearon a sus servidores de confianza para llevar a cabo sus deseos, dándoles la autoridadsuficiente para actuar en su nombre. Colectivamente, dichos servidores llegaron a ser el consejo o junta de consultores para los jefes. En la medida en que creció su poder y reputación, muchos jefes a sumieron posiciones teocráticas en sus tribus. Tanto temporal como espiritualmentefueron líderes del pueblo; para dirigirlo establecieron tabúes y normas de conducta. A través de suposición espiritual, usaron el temor a lo sobrenatural, así como el temor al ridículo secular, paraasegurar la obediencia de sus normas.SUMERIOSEn algunos de los más antiguos documentos del mundo, se encuentra en la civilización sumeria dehace 5 000 años que, hay evidencias de prácticas de control administrativo. Los sacerdotes de lostiempos sumerios, recaudaron y administraron considerables cantidades de bienes materiales,incluyendo hatos, rebaños, rentas y propiedades. Se les exigió a rendir cuentas de su gestión a unsuperior o sea una práctica de control administrativo.De este modo los sacerdotes sumerios se vieron involucrados en el manejo de las riquezas y en lasoperaciones de un negocio u organización religiosa. Muy cercano al desarrollo sumerio, vino elsurgimiento de Egipto, con su arquitectura, gobierno y escritura.EGIPTOConstrucciones. La construcción de las pirámides con una tecnología, que bajo los patronesmodernos podría considerarse como primitiva, no proporciona un mundo de testimonio de lashabilidades administrativas. Se ha estimado que la construcción de la pirámide Keops requiriótrabajo, durante 20 años, de más de 100 000 hombres. En nuestros días esto significaría manejar ydirigir los esfuerzos de una ciudad con igual número de habitantes y por un periodo semejante. La

planificación administrativa de cuántos bloques, de qué tamaño, de dónde serían extraídos ycuándo, requirió la práctica de lo que hoy podría denominarse planificación a largo plazo.Utilizando masas de trabajo organizado, los egipcios fueron capaces de completar tareas que nosdejan atónitos, aunque su sistema de organización puede parecernos complicado. Su mérito radicaen que fueron capaces de desempeñar su tarea con los recursos disponibles y sus construccionesclaramente indican la efectividad y complejidad de su administración.Escritura. Se encuentran en la literatura egipcia muchos aspectos del pensamiento administrativo,frecuentemente planteado como consejos del padre al hijo. El libro de instrucción de Ptah-hotepes un trabajo muy antiguo ya reeditado en 2000 a.C. o en 1500 a.C. y fue utilizado en las escuelas.Un ejemplo del libro de instrucción de Ptah-hotep a su hijo dice:Si eres un jefe que maneja los asuntos de la multitud, busca por ti mismo cada acciónbenéfica, hasta que el asunto quede libre de injusticia.Si te formula una petición, escucha con calma lo que el peticionario tenga que decirteComparado ese antiguo consejo con este encontrado en un libro actual sobre personal:Escuchar puede ser valioso para ambas partesLos egipcios reconocieron, el valor de la planificación y el uso de juntas de consejo. Encontramostambién que los egipcios fueron cuidadosos de los principios y prácticas administrativasGobierno. Nos proporciona ilustraciones del reconocimiento del principio de control, como unaoperación extendida a través de una organización centralizada. La autoridad recayó en el faraón,quien delegó autoridad local a los territorios a través de los gobernadores o corregidoresnombrados por el gobierno central. El ejército mantenido por el gobierno central recaudaba lostributos. Como ayuda, el faraón tenía un primer ministro quien realmente tomaba parte en laadministración del estado. De este modo, los egipcios reconocieron que las posiciones dispersas,

LA ADMINISTRACION DURANTE EL PERIODO MEDIEVAL

INTRODUCCIÓN

Con la caída del Imperio Romano, los pueblos de Europa Occidental fueron reducidos a cubrir las necesidades de autoconservación . La necesidad primaria a que se enfrento un individuo fue la protección contra el asesinato, el robo y la violencia. Para asegurarse esta protección el individuo frecuentemente la busco en una persona mas poderosa que el, pagando como precio con su propia servidumbre, incluyendo la perdida de la libertad individual y el nacimiento de una relación feudal.

Dadas estas condiciones económicas y ambientales el crecimiento de las instituciones feudales fue natural e inevitable. Como consecuencia de esto creció

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