Proceso de implementación de las NICSP

Proceso de Implementación de las NICSP

INTRODUCCIÓN

Previo a la globalización económica las normas contables para el sector público eran aplicadas de forma diversa, de acuerdo a las especificaciones de cada país. Después, con la globalización y la necesidad de presentar estados consolidado se presentan instituciones globales qué emiten normas de carácter internacional dándose un cambio en el sector público por el cual se cambiaba el principio contable de uno basado en Caja al principio del Devengo.

¿Por qué adoptar estas normas?

Por qué la globalización económica implicó y exigió que la mayoría de instituciones usen las normas para presentarlas de forma general, integra y comparable de modo que para los usuarios de la información sea factible comprender y analizar los recursos, el uso de recursos, el desempeño financiero y el flujo de efectivo de tal modo que se puedan tomar de decisiones.

¿Quién elabora las normas?

La Federación internacional de contadores (IFAC) emite normas a través de los consejos emisores de normas contables para el sector privado a través del IASB y para el sector público a través del IPSABC quien elabora y emite las normas para el sector público.

¿Por qué se necesitan?

Para que la información sea de alta calidad financiera, confiable para la tome de decisiones y que se apliquen por todos los países, así, se promueve: la transparencia del manejo de los fondos públicos, comparabilidad, normas confiables y una reducción en la corrupción.

DESARROLLO

¿Que son las NICSP?

Las NICSP son un conjunto de normas legalmente exigibles, globalmente aceptadas, comprensibles y de alta calidad, con enfoque financiero.

Objetivo de las normas:

Las NICSP tienen como objetivos: proveer información con la que se puedan tomar decisiones, promoción del registro sistemático de todas las transacciones; promoción del control y la auditoria; información financiera útil, adecuada y oportuna; integración con el sistema de cuentas nacionales.

Retos para la implementación de las NICSP

Se requiere:

• Conocimiento: Es necesario personal altamente capacitado técnicamente de forma continua.
• Involucramiento del máximo jerarca: La tarea no se concentra en el contador, sino que es responsabilidad de toda la institución, en este punto es importante el acompañamiento de expertos en NICSP.
• Sostenibilidad del proceso de convergencia: la implementación de las normas debe de hacerse viendo el presupuesto y el tiempo en el que se implementaran, además de que el impacto en la tecnología no conlleve a su obsolescencia o el encarecimiento de la implementación de las nuevas normas.
• Políticas contables: Aplicación de las políticas a un contexto propio
• Revelaciones: Las instituciones deben de decidirse por la presentación de estados financieros acordes a las normas.

Proceso de adopción NICSP

1. ¿Qué se tenía? ¿Qué se tiene?

Contabilidad presupuestaria bajo el principio de caja, contabilidad patrimonial basada en principios contables insuficientes para la transparencia y toma de decisiones, también, ausencia de políticas e comparabilidad de las existentes.

1. ¿Qué ofrecen las NICSP?

1. Lenguaje común: Todas las organizaciones adoptan un plan de cuentas y políticas iguales
2. Unificación de criterios para reconocer los hechos económicos, financieros y sociales.
3. Los estados financieros sean confiables y comparables en el tiempo, entre entidades y entre países.
4. Adecuada y oportuna toma de decisiones
5. Promueve las practicas uniformes
6. Conllevan un razonamiento del marco normativo
7. Los estados financieros serán íntegros y transparentes

1. Etapa inicial

Los países eligen la forma de aplicar la norma. Las opciones son:

1. Armonizar
2. Adoptar las normas tal cual
3. Ajustar
4. Adaptarlas al país, implica gasto de dinero.

1. Objetivo de la aplicación

Que la presentación de la información financiera sea:

1. Completa: Todos los activos sean reconocidos y medidos
2. Honesta: Con los usuarios, en especial el contribuyente.
3. Comprensible para usuarios que puedan comprenderla.
4. Registro apropiado según las técnicas de la norma
5. Que la información sea presentada en un tiempo oportuno

1. Áreas estratégicas para la adopción e implementación de las NICSP

1. Estandarización de la norma en todas o la mayoría de instituciones
2. Asesoría y acompañamiento en la adopción de los criterios técnico normativos
3. Fortalecimiento de capacidades para el estudio y entendimiento de los criterios técnicos de las NICSP
4. Venta y gestión del Cambio hacia las NICSP
5. Seguimiento y control del cambio, las normas también cambian.
6. Adaptación de los sistemas de información a las NICSP
7. Registro contable administración central
8. Consolidación de cifras.
9. Alianzas estratégicas para lograr el proyecto

1. Convergencia de la contabilidad de las instituciones públicas a las NICSP:

Las normas internacionales son guías de aplicación con una misma estructura: objetivo, alcance, definiciones, criterios de reconocimiento, criterios de medición, criterios de presentación y criterios de revelación; cada una enfocada a una partida diferente. Las cuales deben de aplicarse en la contabilidad del sector público.

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