Restricción de Importaciones y sus efectos en el sector Cosmético del Ecuador
Enviado por Gabriela Guadalupe • 24 de Octubre de 2018 • Ensayos • 6.015 Palabras (25 Páginas) • 230 Visitas
[pic 1] | Restricción de Importaciones y sus efectos en el sector Cosmético del Ecuador | ||
TRABAJOS FINALES DE MAESTRÍA | |||
Propuesta de artículo presentado como requisito para optar al título de: Magister en Contabilidad y Finanzas | |||
Por el estudiante: Eva Gabriela Vera Mera | |||
Bajo la dirección de: Ing. Constantino Tobalina | |||
Universidad Espíritu Santo Facultad de Postgrado Guayaquil - Ecuador Mayo 2017 | |||
Restricción de Importaciones y sus efectos en el sector Cosmético del Ecuador
Resumen | |||
Los problemas en la balanza comercial, en los últimos años provocaron que el Ecuador tenga que cuidar mucho su dinero circulante, aunque el gobierno nacional siempre ha indicado, que su plan de fondo, era un cambio en la matriz productiva del país, lo cierto es que a partir del año 2013 empezaron a regir una serie de medidas que frenaron las importaciones de todo tipo, siendo una de las medidas más fuertes, la resolución 116 emitida por el Comité de Comercio Exterior (Comex). Esta resolución establecía nuevos requisitos a las importaciones de 293 partidas arancelarias de diferentes productos, entre ellos los cosméticos. La presente investigación procura revisar las medidas de la mencionada resolución y su impacto e implicación de la misma en el sector cosmético ecuatoriano en los periodos del 2013 al 2015. | |||
Palabras clave: | Cosméticos, Importaciones, Balanza comercial, COMEX, INEN, MIPRO | ||
Abstract | |||
The problems in the trade balance in recent years have caused Ecuador to have to take care of its circulating money, although the national government has always indicated that its background was a change in the country's productive matrix, the truth is That since 2013, a series of measures that curtailed imports of all kinds began to take effect, one of the strongest measures being Resolution 116 issued by Comité de Comercio Exterior (Comex). This resolution established new requirements for imports of 293 tariff headings for different products, including cosmetics. The present investigation seeks to review the measures of the aforementioned resolution and its impact and implication thereof in the Ecuadorian cosmetic sector in the periods from 2013 to 2015. | |||
Key words | Cosmetics, Imports, Balance of trade, COMEX, INEN, MIPRO | ||
INTRODUCCIÓN
La propuesta de un cambio radical en la matriz productiva en el Ecuador, promovida desde el segundo mandato de Rafael Correa, fue la razón medular, de una serie de medidas donde las importaciones de diferentes tipos de bienes se vieron afectadas. Concretamente desde el mes de diciembre del 2013, el sector importador ecuatoriano empezó un amplio proceso de sustitución y restricción de importaciones. El Comité de Comercio Exterior Ecuatoriano, puso en vigencia la resolución N° 116. Esta resolución estableció, para los importadores, la obligatoriedad de presentar ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) un “Certificado de Reconocimiento” o “Certificado de Calidad” como parte de la declaración aduanera en 293 partidas arancelarias de bienes. (COMEX, 2014).
Todas las nuevas reglas y procesos, pusieron contra la pared a los importadores y la angustia se sintió en distintos sectores de la economía; ante la imposibilidad que generó la medida para el ingreso de los bienes terminados o materias primas importadas, los empresarios se comprometieron con el Gobierno Nacional a comprar a más proveedores locales y a incrementar la producción nacional; eso a cambio de una ampliación en los plazos para seguir importando, mientras se conseguían los certificados de calidad exigidos en el país. (El Comercio, 2014)
El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) fue el encargado de firmar los acuerdos con los sectores productivos, este organismo dispuso las políticas de sustitución de importaciones a las empresas a fin de impulsar a la industria nacional y preservar así, las divisas monetarias tan necesarias para sustentar la dolarización que rige desde 2000, ante una balanza comercial cuyo déficit venia expandiéndose en los últimos años.
Entre los sectores afectados por las medidas mencionadas, se encuentra el sector cosmético, no obstante, este sector fue uno de los primeros en firmar acuerdos con el gobierno, lo que les permitió desaduanizar sus contenedores de manera paulatina y de forma más ágil en comparación con el resto de sectores. Sin embargo, aunque la decisión de sustituir importaciones ha sido un cambio difícil para los actores de la economía, a pesar de todos los inconvenientes y problemas suscitados por la falta de planificación, estos cambios abren una oportunidad para impulsar la industria nacional, para fortalecer la dolarización y para trabajar en dar valor agregado a los productos ecuatorianos, en fin, abre una oportunidad de crecimiento para aquellas empresas que sepan adaptarse a los cambios. Es por esto que en el presente trabajo, se espera analizar las medidas implementadas, ver como afecto a los sectores involucrados y ver como el sector cosmético hizo frente a las medidas y se adaptó a ellas.
Comercio Exterior Ecuatoriano: Resolución 116 del Comité de Comercio Exterior Ecuatoriano
La estructura económica del país a partir de la dolarización fue más propensa a importar. Según Andrés Arauz, subsecretario para el Buen Vivir, de la SENPLADES (SENPLADES, 2009-2013), por cada punto de crecimiento del Ecuador la propensión a importar es mayor a 1 y la de exportar es menor a 1. Mientras más crezca la economía el déficit comercial seguirá creciendo y, si no se revierte, es una amenaza a la sostenibilidad del modelo económico; siendo la entrada de divisas la clave para mantener la dolarización y cuando las importaciones demandan salida de dólares, se entiende que sea este, el motivo por el cual el Gobierno busco y busca, a través de las medidas implementadas, restringir la salida de la moneda estadounidense vigente en nuestro país.
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