Sistema De Contabilidad Integrada

SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

NORMAS BASICAS

1.- GENERALIDADES DEL SISTEMA

Finalidad: Proporcionar una base conceptual única y uniforme para la preparación de los estados financieros del sector público.

Ámbito de aplicación: Son de uso de aplicación y uso obligatorio para todas las entidades del sector publico señaladas en los artículos 3 y 4 de la ley 1178, que son:

• Presidencia y Vicepresidencia de la República.

• Ministerios.

• Unidades administrativas de la contraloría general de la república y de las cortes electorales.

• Banco central de Bolivia.

• Las superintendencias de Bancos y de Seguros.

• Corporaciones de desarrollo.

• Entidades estatales de intermediación financiera.

• Fuerzas armadas.

• Policía Nacional.

• Gobiernos departamentales.

• Municipalidades, instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional, departamental y local.

• Otras personas jurídicas donde el estado tenga la mayoría del patrimonio.

• poder Legislativo.

• poder Judicial.

Para efectos de aplicación de las siguientes normas se identifican los siguientes grupos institucionales:

Administración Central: Constituida por ministerios de estado, unidades administrativas de los poderes legislativo y judicial, Tesoro general de la nación y otros establecidos por normas, sus principales fuentes de financiamiento constituyen la percepción de recursos de la comunidad a través de impuestos y tasas.

Instituciones Públicas Descentralizadas sin Fines Empresariales: Se constituye por entidades con personería jurídica, patrimonio propio, presupuesto independiente y autonomía de gestión. Son creadas mediante disposición legal expresa para el cumplimiento de objetivos específicos y son financiadas con transferencias del TGN y venta de servicios.

Prefecturas Departamentales: Son aquellas que representan al Poder Ejecutivo a nivel departamental. Sus principales fuentes de financiamiento son: transferencias del TGN, regalías, fondos de compensación, participación en impuestos, créditos y empréstitos contraídos y otros ingresos por la prestación de servicios individualizados con los usuarios.

Municipalidades: Son entidades autónomas, de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo propósito es la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Sus recursos provienen principalmente de impuestos municipales, coparticipación tributaria, tasas, contribuciones especiales por mejoras, patentes y otros gravámenes señalados por Ley.

Universidades Públicas: Tienen el propósito de prestar servicios de educación superior, fomentar el desarrollo científico y su principal fuente de financiamiento constituyen las transferencias por coparticipación tributaria.

Instituciones de Seguridad Social: Están conformadas por las Cajas de Salud, cuyo propósito es la protección a los trabajadores y sus dependientes y se financian sus actividades con aportes patronales señalados por Ley.

Empresas Públicas no Financieras: Esta conformado por las empresas públicas donde el Estado tiene la mayoría del patrimonio que producen bienes y/o servicios y son financiadas con los ingresos por la venta de los mismos.

Instituciones Públicas Financieras:

• Instituciones Públicas Financieras no Bancarias, realizan actividades crediticias para el desarrollo económico - social de determinados sectores públicos y privados y se financian con sus actividades de intermediación de activos y pasivos financieros además de comisiones por servicios.

• Instituciones Públicas Financieras Bancarias, Está constituido por el Banco Central de Bolivia y se financia con sus actividades a través de la obtención de ingresos financieros e intereses por depósitos.

Jerarquía de las Normas Legales y Técnicas aplicables al Sistema de Contabilidad Integrada

1.-Constitución Política del Estado, Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales del Órgano Rector.

2.- Normas Básicas y Principios de Contabilidad Integrada.

3.- Interpretaciones de las normas básicas y principios, emitidas por la DIGENSAG.

4.-Manuales, instructivos y guías de contabilidad, elaboradas por la DIGENSAG.

5.- Reglamento Específico de Contabilidad, elaborado por cada entidad.

6.- Manual de contabilidad específico, elaborado por cada entidad o grupo de entidades similares, cuando corresponda.

Órgano Rector del Sistema de Contabilidad Integrada: Es el ministerio de hacienda y la Dirección General de Sistemas de Administración Gubernamental (DIGENSAG), dependencia del Viceministerio de Presupuesto y Contaduría, es la unidad técnica especializada que ejerce la dirección y supervisión del Sistema de Contabilidad Integrada.

Atribuciones y Responsabilidades del Órgano Rector: Concordando con el artículo 20 de la ley 1178 se establecen las siguientes atribuciones:

• Emitir las normas, reglamentos e instructivos del SCI.

• Fijar plazos y condiciones para las normas secundarias o especializadas y aplicación del SCI que desarrollaran las entidades públicas.

• Compatibilizar o evaluar las disposiciones especificas creadas por cada entidad.

Para la dirección general de la contaduría:

• Vigilar que el sistema funcione de forma adecuada en las entidades, además de integrar la información generada por estas.

• Elaborar los estados financieros de la administración central.

• Administrar el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa.

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