Teorías Y Funciones De La Administración
6 de Febrero de 2014
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TEORÍAS Y FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 7
LA ADMINISTRACIÓN COMO ÁREA DE ESTUDIO: CONCEPTO 8
ANTECEDENTES 8
ANÁLISIS DEL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN. OBJETIVOS. 18
OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN 18
TENDENCIAS DE LOS ESTUDIOS DE ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO, EN EL SIGLO XXI. 19
PERFIL VIGENTE DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN 20
PAPELES O ROLES DE ACTUACIÓN DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN 20
RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS CIENCIAS SOCIALES 21
ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN Y CIENTIFICISMO 22
AUGE DE LA ADMINISTRACIÓN EN ESTADOS UNIDOS Y EUROPA 24
IMPORTANCIA DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN 29
APORTACIONES DE TAYLOR Y FAYOL A LA ADMINISTRACIÓN 37
HUMANO RELACIONISMO Y NEO HUMANO RELACIONISMO 41
APORTACIONES DE ELTON MAYO A LA ADMINSTRACIÓN 41
DESCRIPCION DE LAS FASES DE SU EXPERIMENTO 42
APORTACIONES A LA ADMINISTRACIÓN DE DOUGLAS MCGREGOR 52
TEORIAS X, Y, X’, Z 52
LA EMPRESA 56
Razones y Problemas de su Estudio 56
ELEMENTOS QUE FORMAN LA EMPRESA 59
EMPRESARIO 61
PREVISION 63
CONCEPTO 63
PRINCIPIOS GENERALES DE LA PREVISIÓN 64
OBJETIVOS 66
PLANEACIÓN 67
CONCEPTO 67
PRINCIPIOS GENERALES DE LA PLANEACIÓN 70
TÉCNICAS DE PLANEACIÓN 70
ORGANIZACIÒN 71
CONCEPTO 71
OBJETIVOS 71
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN 72
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN 73
INTEGRACIÓN 76
CONCEPTO 76
ELEMENTOS QUE FORMAN UNA EMPRESA 78
DIRECCIÓN 84
CONCEPTO. 84
PRINCIPIOS DE LA DIRECCIÓN 86
LA COMUNICACIÓN: SISTEMA NERVIOSO DE LA ADMINISTRACIÓN 87
LA AUTORIDAD Y EL MANDO EN LA EMPRESA. 91
AUTORIDAD Y LIDERAZGO. 93
LA SUPERVISIÓN. 96
CONTROL 97
CONCEPTO 97
PRINCIPIOS DEL CONTROL 97
PROCESO Y REGLAS 98
CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS DE CONTROL. 101
ALGUNOS SISTEMAS MODERNOS 103
CONCLUSIÓN 105
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se recopilaran los fundamentos del proceso administrativo con sus antecedentes históricos, con una breve explicación de las fases y elementos de dicho proceso, para enriquecer el conocimiento del futuro administrador.
La administración, a pesar de estar presente desde el origen de las civilizaciones, no se ha podido precisar si es una técnica, un arte o ciencia que nos ayuda a planear y regular la funciones de un organismo social para cumplir con los propósitos establecidos por esta mismo. Desde sus comienzos, el hombre ha buscado la forma de obtener y maximizar sus recursos en la sociedad para así satisfacer sus necesidades.
El proceso administrativo, según Reyes Ponce, se divide en dos fase: la mecánica y la dinámica. La fase mecánica está compuesta por: previsión, planeación y organización y por otro lado la fase dinámica está compuesta por: integración, dirección y control.
LA ADMINISTRACIÓN COMO ÁREA DE ESTUDIO: CONCEPTO
ANTECEDENTES
LA ADMINISTRACIÓN EN EL MUNDO ANTIGUO
La administración existe desde que el hombre conformó las primeras sociedades; por tanto, las herramienta administrativas se pueden considerar como un desarrollo humano al dominarlas y difundirlas en una comunidad para mejorar su calidad de vida y la producción.
Desde el momento en que tuvieron que hacer una tarea ardua o pesada, los hombres necesitaron de la ayuda mutua para alcanzar lo que deseaban, y en la medida que su labor era más difícil requirieron una mejor organización. Entonces surgieron los líderes que dirigían operaciones como la caza de un mamut o, dentro de los grupos más evolucionados, la construcción de una pirámide.
En estos actos hubo planeación y organización, para lo cual se requería la división del trabajo; además, siempre hubo líderes que guiaban a los demás en el desempeño de las labores cotidianas. Con el paso de la vida primitiva a las primeras civilizaciones se desarrollaron estructuras y organizaciones sociales hasta alcanzar el estado actual.
Sumeria
Es quizá el pueblo histórico más antiguo que se conoce, pues es el primero en tener escritura. Existía en Sumeria un sistema tributario, y los sacerdotes eran los encargados de recolectar los tributos. Se pidió a los sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo cual constituye una práctica arcaica de control administrativo. Dada la variedad y cantidad de los tributos que se daban fue necesario idear un sistema de registro de datos de todas las transacciones realizadas. El registro de estas transacciones tenía varias ventajas:
a) Toda operación quedaba documentada.
b) El cobro de tributos y el pago de deudas no dependía solo de un sacerdote, sino de un sistema ya establecido. Se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos.
Los registros de control en Sumeria son, incluso, más antiguos que la escritura. Asimismo, aparece cierta división del trabajo en función de las diversas castas sociales.
Babilonia
Es de principal importancia en este país el Código de Hamurabi (2,000 a de C.). Este código trata fundamentalmente sobre diversos aspectos -civil, penal, mercantil, etc.-n pero en el figuran también ciertas leyes relacionadas con la actividad administrativa. Los aspectos administrativos que se tratan en el Código de Hamurabi son los siguientes:
a) Salario. Se establecía un salario mínimo de ocho "gus" al año.
b) Control. Toda transacción mercantil debería estar documentada. Esta fue una herencia de los sumerios.
c) Responsabilidad. Cada ciudadano era responsable de las consecuencias causadas por el mal desempeño de sus actividades como jefe.
China
En principio debe decirse que este reino, que es de los más antiguos de la Tierra, era desde entonces tan vasto que se puede deducirse que sin duda requirió de una gran perfección en sus aspectos administrativos para poder ser gobernado. El emperador Yao -quien rigió China de 2,350 a. de C. a 2,256 a. de C.- utilizaba ya una junta de Consejo para cada caso en que tenía que tomarse una decisión importante. La dinastía Chow sostiene, en su famosa Constitución, ocho reglamentos para gobernar.
1. “Que la organización sea tal que el gobierno se establezca”
Reconoce la necesidad de una estructura administrativa.
2. “Que las funciones sean de tal naturaleza que el gobierno se defina”
Mira ya a las funciones como los medios para alcanzar el objetivo y la necesidad de definirlas.
3. "Que las relaciones esten de tal manera establadas que haya cooperacion entre todos"
Aquí se trasluce un reconocimiento muy antiguo del papel, de la comunicación informal.
4. "Que los procedimientos que el gobierno utilice sean de tal índole que este gobierno sea eficiente"
Marca ya la necesidad de que los sistemas conduzcan a la eficacia.
5. "Que las formalidades estén tan bien establecidas que el gobierno tenga permanencia"
Parece hacer depender la subsistencia de una institución a sus formalidades
6. "Que los controles sean de tal naturaleza que el gobierno pueda ser completo"
Realmente los controles permiten asegurar que la accion administrativa no faltara en cada tiempo y lugar en que sea necesaria.
7. "Que las sanciones existan de tal modo que la administracion pueda ser corregida"
El papel de la sancion es restituir el orden administrativo.
Egipto
Construcciones
Las obras arquitectónicas que realizaron los egipcios requirieron de gran coordinación de elementos materiales y humanos, lo cual hace pensar que conocían y dominaban ciertas técnicas administrativas. Para la construcción de una sola pirámide se necesitó el trabajo de cien mil hombres durante veinte años. En las obras que llevaron a cabo los egipcios se aprovecharon al máximo los recursos con que contaban, siendo la única excepción la utilización de los recursos humanos, los cuales estaban constituidos por esclavos en su gran mayoría.
Escritos.
En el libro de instrucción de Ptah-Hotep -2,700 a. de C.- se encuentran consejos que da un padre a un hijo, y en ellos van implícitas ciertas sugerencias administrativas sobre los siguientes aspectos:
a) Actitudes del líder respecto a la administración de personal: justicia y efectividad.
b) Planeación
c) Junta de consejo, y necesidad de asesoría.
d) Concepto de autoridad y responsabilidad administrativa
e) Cualidades del líder
f) Entrevista: su valor terapéutico
Gobierno
Conforme se desarrollaba el pueblo egipcio fue centralizando el mando. En sus primeras etapas históricas su organización fue descentralizada, pero como se dio una mala distribución de los tributos, así como un mal manejo de los mismos, los faraones fueron centralizando cada vez más su gobierno. Los egipcios fueron los primeros en demostrar que la descentralización solo es buena cuando se establecen controles centrales efectivos.
Administración publica
Egipto resulta
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