Teorías Y Funciones De La Administración

TEORÍAS Y FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 7

LA ADMINISTRACIÓN COMO ÁREA DE ESTUDIO: CONCEPTO 8

ANTECEDENTES 8

ANÁLISIS DEL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN. OBJETIVOS. 18

OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN 18

TENDENCIAS DE LOS ESTUDIOS DE ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO, EN EL SIGLO XXI. 19

PERFIL VIGENTE DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN 20

PAPELES O ROLES DE ACTUACIÓN DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN 20

RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS CIENCIAS SOCIALES 21

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN Y CIENTIFICISMO 22

AUGE DE LA ADMINISTRACIÓN EN ESTADOS UNIDOS Y EUROPA 24

IMPORTANCIA DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL PARA LA ADMINISTRACIÓN 29

APORTACIONES DE TAYLOR Y FAYOL A LA ADMINISTRACIÓN 37

HUMANO RELACIONISMO Y NEO HUMANO RELACIONISMO 41

APORTACIONES DE ELTON MAYO A LA ADMINSTRACIÓN 41

DESCRIPCION DE LAS FASES DE SU EXPERIMENTO 42

APORTACIONES A LA ADMINISTRACIÓN DE DOUGLAS MCGREGOR 52

TEORIAS X, Y, X’, Z 52

LA EMPRESA 56

Razones y Problemas de su Estudio 56

ELEMENTOS QUE FORMAN LA EMPRESA 59

EMPRESARIO 61

PREVISION 63

CONCEPTO 63

PRINCIPIOS GENERALES DE LA PREVISIÓN 64

OBJETIVOS 66

PLANEACIÓN 67

CONCEPTO 67

PRINCIPIOS GENERALES DE LA PLANEACIÓN 70

TÉCNICAS DE PLANEACIÓN 70

ORGANIZACIÒN 71

CONCEPTO 71

OBJETIVOS 71

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN 72

SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN 73

INTEGRACIÓN 76

CONCEPTO 76

ELEMENTOS QUE FORMAN UNA EMPRESA 78

DIRECCIÓN 84

CONCEPTO. 84

PRINCIPIOS DE LA DIRECCIÓN 86

LA COMUNICACIÓN: SISTEMA NERVIOSO DE LA ADMINISTRACIÓN 87

LA AUTORIDAD Y EL MANDO EN LA EMPRESA. 91

AUTORIDAD Y LIDERAZGO. 93

LA SUPERVISIÓN. 96

CONTROL 97

CONCEPTO 97

PRINCIPIOS DEL CONTROL 97

PROCESO Y REGLAS 98

CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS DE CONTROL. 101

ALGUNOS SISTEMAS MODERNOS 103

CONCLUSIÓN 105

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se recopilaran los fundamentos del proceso administrativo con sus antecedentes históricos, con una breve explicación de las fases y elementos de dicho proceso, para enriquecer el conocimiento del futuro administrador.

La administración, a pesar de estar presente desde el origen de las civilizaciones, no se ha podido precisar si es una técnica, un arte o ciencia que nos ayuda a planear y regular la funciones de un organismo social para cumplir con los propósitos establecidos por esta mismo. Desde sus comienzos, el hombre ha buscado la forma de obtener y maximizar sus recursos en la sociedad para así satisfacer sus necesidades.

El proceso administrativo, según Reyes Ponce, se divide en dos fase: la mecánica y la dinámica. La fase mecánica está compuesta por: previsión, planeación y organización y por otro lado la fase dinámica está compuesta por: integración, dirección y control.

LA ADMINISTRACIÓN COMO ÁREA DE ESTUDIO: CONCEPTO

ANTECEDENTES

LA ADMINISTRACIÓN EN EL MUNDO ANTIGUO

La administración existe desde que el hombre conformó las primeras sociedades; por tanto, las herramienta administrativas se pueden considerar como un desarrollo humano al dominarlas y difundirlas en una comunidad para mejorar su calidad de vida y la producción.

Desde el momento en que tuvieron que hacer una tarea ardua o pesada, los hombres necesitaron de la ayuda mutua para alcanzar lo que deseaban, y en la medida que su labor era más difícil requirieron una mejor organización. Entonces surgieron los líderes que dirigían operaciones como la caza de un mamut o, dentro de los grupos más evolucionados, la construcción de una pirámide.

En estos actos hubo planeación y organización, para lo cual se requería la división del trabajo; además, siempre hubo líderes que guiaban a los demás en el desempeño de las labores cotidianas. Con el paso de la vida primitiva a las primeras civilizaciones se desarrollaron estructuras y organizaciones sociales hasta alcanzar el estado actual.

Sumeria

Es quizá el pueblo histórico más antiguo que se conoce, pues es el primero en tener escritura. Existía en Sumeria un sistema tributario, y los sacerdotes eran los encargados de recolectar los tributos. Se pidió a los sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo cual constituye una práctica arcaica de control administrativo. Dada la variedad y cantidad de los tributos que se daban fue necesario idear un sistema de registro de datos de todas las transacciones realizadas. El registro de estas transacciones tenía varias ventajas:

a) Toda operación quedaba documentada.

b) El cobro de tributos y el pago de deudas no dependía solo de un sacerdote, sino de un sistema ya establecido. Se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos.

Los registros de control en Sumeria son, incluso, más antiguos que la escritura. Asimismo, aparece cierta división del trabajo en función de las diversas castas sociales.

Babilonia

Es de principal importancia en este país el Código de Hamurabi (2,000 a de C.). Este código trata fundamentalmente sobre diversos aspectos -civil, penal, mercantil, etc.-n pero en el figuran también ciertas leyes relacionadas con la actividad administrativa. Los aspectos administrativos que se tratan en el Código de Hamurabi son los siguientes:

a) Salario. Se establecía un salario mínimo de ocho "gus" al año.

b) Control. Toda transacción mercantil debería estar documentada. Esta fue una herencia de los sumerios.

c) Responsabilidad. Cada ciudadano era responsable de las consecuencias causadas por el mal desempeño de sus actividades como jefe.

China

En principio debe decirse que este reino, que es de los más antiguos de la Tierra, era desde entonces tan vasto que se puede deducirse que sin duda requirió de una gran perfección en sus aspectos administrativos para poder ser gobernado. El emperador Yao -quien rigió China de 2,350 a. de C. a 2,256 a. de C.- utilizaba ya una junta de Consejo para cada caso en que tenía que tomarse una decisión importante. La dinastía Chow sostiene, en su famosa Constitución, ocho reglamentos para gobernar.

1. “Que la organización sea tal que el gobierno se establezca”

Reconoce la necesidad de una estructura administrativa.

2. “Que las funciones sean de tal naturaleza que el gobierno se defina”

Mira ya a las funciones como los medios para alcanzar el objetivo y la necesidad de definirlas.

3. "Que las relaciones esten de tal manera establadas que haya cooperacion entre todos"

Aquí se trasluce un reconocimiento muy antiguo del papel, de la comunicación informal.

4. "Que los procedimientos que el gobierno utilice sean de tal índole que este gobierno sea eficiente"

Marca ya la necesidad de que los sistemas conduzcan a la eficacia.

5. "Que las formalidades estén tan bien establecidas que el gobierno tenga permanencia"

Parece hacer depender la subsistencia de una institución a sus formalidades

6. "Que los controles sean de tal naturaleza que el gobierno pueda ser completo"

Realmente los controles permiten asegurar que la accion administrativa no faltara en cada tiempo y lugar en que sea necesaria.

7. "Que las sanciones existan de tal modo que la administracion pueda ser corregida"

El papel de la sancion es restituir el orden administrativo.

Egipto

Construcciones

Las obras arquitectónicas que realizaron los egipcios requirieron de gran coordinación de elementos materiales y humanos, lo cual hace pensar que conocían y dominaban ciertas técnicas administrativas. Para la construcción de una sola pirámide se necesitó el trabajo de cien mil hombres durante veinte años. En las obras que llevaron a cabo los egipcios se aprovecharon al máximo los recursos con que contaban, siendo la única excepción la utilización de los recursos humanos, los cuales estaban constituidos por esclavos en su gran mayoría.

Escritos.

En el libro de instrucción de Ptah-Hotep -2,700 a. de C.- se encuentran consejos que da un padre a un hijo, y en ellos van implícitas ciertas sugerencias administrativas sobre los siguientes aspectos:

a) Actitudes del líder respecto a la administración de personal: justicia y efectividad.

b) Planeación

c) Junta de consejo, y necesidad de asesoría.

d) Concepto de autoridad y responsabilidad administrativa

e) Cualidades del líder

f) Entrevista: su valor terapéutico

Gobierno

Conforme se desarrollaba el pueblo egipcio fue centralizando el mando. En sus primeras etapas históricas su organización fue descentralizada, pero como se dio una mala distribución de los tributos, así como un mal manejo de los mismos, los faraones fueron centralizando cada vez más su gobierno. Los egipcios fueron los primeros en demostrar que la descentralización solo es buena cuando se establecen controles centrales efectivos.

Administración publica

Egipto resulta

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