Tratados Y Acuerdos Comerciales De méxico

Introducción

Desde su independencia, México se ha visto obligado a incorporarse al ámbito internacional ya sea para obtener reconocimiento por parte de Europa y Estados unidos, entablar relaciones diplomáticas mediante la creación de embajadas y consulados y para entablar relaciones comerciales por medio de tratados y acuerdos bilaterales o multilaterales. En este ensayo se analizará a fondo los antecedentes, características, objetivos y contenidos de los tratados de libre comercio de mayor importancia que ha suscrito México a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, no sin antes comprender todo lo que implica un Tratado de Libre Comercio, sus características, contexto, políticas, instrumentos, objetivos e implicaciones jurídicas.

Según la definición de Raúl Moreno, los Tratados de libre comercio son: “mecanismos que conjugan prohibiciones a los gobiernos con derechos para las empresas extranjeras en materia de inversiones, tratos no discriminatorios, derechos de propiedad intelectual, flexibilización de servicios y acceso a las licitaciones públicas; para convertirse en un instrumento que garantiza la transformación de privilegios en derechos para las empresas transnacionales, convirtiéndose en Ley de la República.” , estos mecanismos fueron impulsados desde la Organización Mundial del Comercio a partir de la adopción de políticas neoliberales para la apertura comercial y facilitación de acumulación de capital, elaborando instrumentos para la protección a inversionistas, solución de conflictos y reglamentación para bienes y servicios.

Los tratados de Libre comercio se enfilan hacia el objetivo compartido de garantizar la desregulación de la economía y el aseguramiento de una base de acumulación de las empresas transnacionales en la medida en que los contenidos de estos tratados transformen los marcos jurídicos de las naciones y se definan expresamente como instrumentos al servicio de los países desarrollados para que puedan afrontar y aprovechar las oportunidades que se plantean en la nueva competencia en el sistema capitalista mundial, generando impactos de amplio espectro que trascienden de ámbito comercial hacia los ámbitos políticos, económicos, sociales, culturales, laborales y ambientales.

Es por eso que el objetivo del presente ensayo es la comprensión del fenómeno de los TLC en los diferentes contextos de México, sus alcances y logros que han conllevado desde su ratificación y el inicio de estos.

1. Los Tratados de Libre Comercio: Implicaciones jurídicas, contenido, reglamentación y características

Los TLC se ubican por debajo de la Constitución aunque tienen preminencia sobre la legislación secundaria; los tratados internacionales son celebrados por los órganos Ejecutivo y Legislativo de acuerdo a las atribuciones concedidas por la Constitución; sin embargo, dichas atribuciones no son absolutas ni limitadas, pues la misma Constitución establece que los tratados están supeditados al marco constitucional, en especial a lo relativo a las lecciones o menoscabos a los derechos y garantías fundamentales de las personas . Generalmente las relaciones comerciales entre países se han mantenido al margen de cualquier consideración relativa a los derechos humanos, pese a que la base de estos tratados comerciales subyace en un modelo de desarrollo el cual no siempre resulta coherente con el respeto y vigilancia de los derechos humanos.

Estos tratados obligan al Estado a dictar las disposiciones necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en los diferentes tratados, asi como el deber de respeto y garantías de los derechos y libertades reconocidos en los mismos, su ratificación opera como el mecanismo a través del cual se sellan jurídicamente un conjunto de reformas iniciadas con los procesos de ajuste estructural que vulneran el interés nacional y favorecen con exclusividad a las empresas transnacionales.

Pese que los TLC son designados para el libre comercio, estos tratados incorporan en sus contenidos aspectos que trascienden de lo que estrictamente se refiere a la temática comercial, pues incursionan en áreas tan diversas como las políticas públicas, los derechos de los inversionistas, las patentes y derechos de propiedad intelectual, las compras gubernamentales, la flexibilización de los servicios públicos, la energía, las telecomunicaciones, sector financiero entre otros.

El propósito principal de los TLC es el establecimiento de una zona de libre comercio entre los países suscriptores, teniendo como marco de funcionamiento el GATT y el Acuerdo General de Comercio y Servicios, la cual se reduce exclusivamente a la abolición de las tarifas y las restricciones cuantitativas entre los países participantes .

Entre los objetivos enunciados en los TLC figuran el estímulo al comercio de bienes y servicios, la eliminación de barreras al comercio y la facilitación de la circulación de bienes y servicios, al igual que el ámbito de la inversión y las medidas para favorecer la entrada temporal de personas de negocio.

Los TLC están inspirados en los Acuerdos y principios rectores de la OMC, los cuales buscan la liberalización del comercio e inversión, y a partir de los cuales se presume que el sistema comercial sería más libre, previsible, menos discriminatorio, más competitivo y ventajoso para las economías menos desarrolladas.

Principios

El principio de Trato Nacional se basa en la premisa de no discriminación, a partir del cual los gobiernos están en la obligación de otorgarle al inversionista extranjero al menos el mismo trato que le confiere a una empresa nacional; con ello se garantiza a las empresas extranjeras operar bajo las mismas condiciones en que operan las empresas nacionales.

El principio de Trato de Nación más favorecida considera que los gobiernos subscriptores del TLC están en la obligación de otorgar un trato no menos favorable que el que otorga en circunstancias similares a inversionistas de una parte o de otro país no parte.

El Principio de Libre Comercio considera que la reducción de los obstáculos del comercio constituye el medio más adecuado para fomentar y practicar el comercio evitando las prácticas desleales y alertando a los países sobre políticas antidumping.

Contenidos

Los TLC están constituidos por más de veinte capítulos que incluyen una gama de aspectos, entre las que figuran disposiciones generales, trato nacional y acceso de bienes al mercado, sector agropecuario, medidas sanitarias, reglas de origen, inversiones, solución de controversias hasta la administración del tratado.

El TLC determina los procedimientos aduanales, las medidas

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