Wall Street

ENSAYO ARGUMENTATIVO DEL DOCUMENTAL INSIDE JOB

¿Fue realmente la desregularización la causante de la crisis financiera?

Tal y como se conoce, después de la gran depresión EEUU tuvo 40 años de crecimiento sin una sola crisis financiera, esto debido a la industria estaba bien regulada diseñándose una serie de disposiciones con el objetivo de prevenir futuras crisis. Por esta razón se crea la Ley Glass-Steagal que tenía prohibido a los bancos de depósitos participar en actividades de los bancos de inversión, separando de esta manera sus actividades, esto de igual forma aplicaba para las aseguradoras. Es así como se identifican claramente las actividades de cada banco, así:

Bancos de depósitos: entidades en las que la gente ingresaba su dinero y a las que pedía sus créditos, hipotecas, entre otros

Bancos de inversión: entidades que se dedicaban a la compraventa de acciones y bonos con el | dinero de sus socios integrantes.

Una vez sube a la presidencia Ronal Rigan, en 1982 se eliminó la regulación la cual impedía a los bancos de depósitos realizar inversiones de riesgo con el dinero de sus clientes y para el año 2000 se aprueba la Ley de Modernización de Futuros, ley que prohibía la regulación de derivados financieros.

Con estas nuevas normas se pensaría que hay desinterés e irresponsabilidad tanto por el estado como de los beneficiarios que les cubría la norma, esto respecto a que se dió aval, para ejecutar otras actividades, a entidades no tenían experiencia, poco conocimiento y permiso a tomar grandes riesgos frente a los dineros que las personas y empresas depositaban.

Sin embargo Mark Calabria presenta una análisis diferente frente a estas argumentaciones, iniciando con los recursos asignados para gastos por regulación bancaria y financiera la cual aumentó de $190 millones en 1960 a $1.900 millones en 2000 y a más de $2.300 millones en 2008 (en dólares constantes de 2000). Estos recursos se invirtieron en la contratación de personal, pasando de 2.841 empleados a tiempo completo en 2000 a 3.568 en 2008, lo que equivale a un aumento del 26 por ciento, esto corresponde a los agentes supervisores. Por otro lado estaban los empleados de las agencias reguladoras de la banca que tenían para el 2008 un total de 12.910 empleados.

De igual forma para cuantificar las regulaciones es por medio de normas emitidas por un departamento o agencia, el promedio anual de nuevas regulaciones propuestas aumentaron alrededor de 400 en los noventa a más de 500 en esta década. Durante los noventa y los 2000, se emitieron aproximadamente 74 regulaciones al año.

Tal y como ya se mencionó arriba, el inicio de la desregulación, tal y como lo mencionan algunos escritores, se dió por la derogación de la ley Glass-Steagall y la creación de la ley Gramm-Leach-Bliley, la cual prohibía mezclar la banca comercial con la banca de inversión. Con esta nueva ley los bancos de inversión se vieron incentivados a tomar mayores riesgos.

Cabe anotar que antes de la aprobación de esta ley ya los bancos de inversión tenían permiso de comerciar y tener de los mismos activos financieros que se tratan en la crisis es decir: valores respaldados por hipotecas, derivados, garantía contra incumplimiento de obligaciones, obligaciones de deuda colateral (CDO, por su sigla en inglés).

Por otro lado, muy pocas empresas con intereses financieros combinaron actividades de banca de inversión con las de banca comercial. Por lo tanto los bancos de inversión cuyos fracasos sobresalieron en la crisis financiera, no estaban afiliados a ninguna institución que captara depósitos, pero si lo hubieran esta habrían contado con una fuente grande de depósitos asegurados y probablemente habrían sobrevivido a sus problemas de liquidez a corto plazo. Por lo que se puede afirmar que la ley Gramm-Leach-Bliley tuvo poco impacto sobre las actividades comerciales de los bancos de inversión. Y como se mencionó antes algunos bancos contaban con permisos antes de la aprobación de esta ley. Por el contrario aquellos bancos que se mezclaron tuvieron ventajas de supervivencia frente a los que no lo hicieron.

Otra de las conclusiones e hipótesis que involucran la desregulación es el incremento en el apalancamiento de los bancos de inversión producto de la mezcla de los bancos comercial y de inversión permitido por la Comisión de Valores e Intercambios (SEC, por su sigla en inglés). Por lo cual los reguladores europeos decidieron someter estos bancos a las regulaciones de capitales decretadas por Basilea II, las cuales consistían en recomendaciones que regulaban capitales bancarios. Sin embargo la SEC desarrolló e implemento un plan similar en el 2004 esto con el objetivo de proteger su territorio frente a los reguladores europeos.

Con esto se puede concluir que la SEC buscaba proteger a los inversionistas y amplió la regulación dictada por Basilea fortaleciendo

...