FENOMENO EDUCATIVO APUNTES

Complejidad del fenómeno educativo y desafíos de la psicología educacional

Etapa 1: Estados Nacionales y surgimiento de identidad común

• Acuerdo de las élites de poder para estructurar, desde la cúspide central, un sistema integrador de las poblaciones para la construcción del Estado.

• Coalición vista como un espacio “por sobre la política”, lo que permite la ilusión de consenso entre grupos de poder.
• Sistemas educativos: instrumentos sociales encargados de definir el tipo de ciudadanía que constituiría la identidad cultural y política de los países (postura homogeneizadora).

Etapa 2: Educación como espacio para el desarrollo de las naciones.

• Escuela 🡪 Poderoso instrumento de intervención social, que reforzó el protagonismo del Estado en la sociedad.
• Educación 🡪 Formación de recursos humanos para el desarrollo tanto económico como social del país.
• Objetivos de la Educación:[pic 1]
• Regulación social: conductas sociales.
• Reproducción o redistribución de las relaciones sociales: asignación de roles en la sociedad.
• ¿Quiénes pueden aprender? ¿Qué cosas deben aprender? ¿Para qué deben aprender?

Etapa 3: Dictaduras y desmantelamiento de modelos educativos

• Crisis Política e instalación de gobiernos dictatoriales
• Reformas educativas en la región: énfasis en desarrollo económico, cobertura y habilidades para el ingreso al mercado laboral.
• Producto de la crisis política en América Latina, y la instalación de gobiernos dictatoriales en muchos países de la región, el foco de la educación es puesto en el desarrollo económico, a partir de modelos capitalistas-neoliberales.

• Movimientos de educación popular, situados en la encrucijada de distintos procesos históricos:

1. Revolución Cubana y las reformas educativas socialistas de 1961.
2. Surgimiento de la teología de la liberación que trascendió la esfera intelectual, abordó la opresión socio-económica y política y, en la práctica, se alimentó de la iglesia popular.
3. La práctica pedagógica de Paulo Freire –entre otros– en Brasil y sus avances iniciales a comienzos de los sesenta cuando desarrolló un modelo educativo alternativo.

• En los setenta, las redes de educación popular abrieron espacios para la acción coordinada y la contestación a los regímenes autoritarios.
• Cultura popular como un lugar importante para construir significados, volver a formular las relaciones de poder, tratar cuestiones identitarias y construir un conocimiento popular.
• Educación Popular: no sólo comprometida con el «pueblo», los oprimidos, sino que muy relacionada a organizaciones comunitarias radicales y a la construcción de un(os) proyecto(s) alternativo(s) de sociedad.

ETAPA 4: Educación y mercado-ciudadanía

• Década de los 90: educación como el instrumento clave para responder a las exigencias de eficiencia que demandaba la sociedad. [pic 2]
• Se aplicó la lógica del mercado y de la producción a la educación. Desde este tercer modelo la educación se comprendía como formadora de clientes empresariales.
• Políticas centradas en distanciarse de modelos dictatoriales, pero a la vez, incorporando elementos del modelo neoliberal.
• Políticas centradas en Calidad y Equidad.
• Influencia de organismos internacionales: OCDE, UNESCO, UNICEF, Banco Mundial, entre otros.

Rol del psicólogo/a educacional

Objetivo Declarado (tanto a nivel local como nacional y global) V/S Objetivo Real (reconocimiento social)

Complejidades y contradicciones en el establecimiento de la labor de la psicología educacional son alimentadas por las complejidades presentes en el sistema educativo:

• Objetivo declarado es el educativo: la escuela se fija por anticipado la misión de promover la formación moral y cívica y brindar instrucción.
• Objetivo real: constituir un área de paso obligado para lograr determinados niveles de reconocimiento social (títulos de estudio). El diploma no constituye, para quien lo ha obtenido, la garantía de que posee determinados niveles de capacidad y competencia, sino que el mero cumplimiento de un acto formal.

El Mago sin Magia (Palazzoli et al., 1985)[pic 3]

• Percepción del rol del psicólogo oscila entre dos polos:
• psicólogo como asistente social común, cuya misión es promover la madurez individual, social y cultural de los ciudadanos de su región.
• Psicólogo como clínico super-especializado que sólo reconoce como ámbito operativo propio el de la intervención terapéutica en casos de patología mental.
• En el plano de la intervención concreta en la escuela, esto se traduce en la multiplicidad de actitudes que asumen los psicólogos según su mayor o menor afinidad con una u otra de esas tendencias opuestas.
• Al no depender de la autoridad escolar directa, el psicólogo no está obligado a responder ante esa autoridad por sus intervenciones o su capacidad profesional.
• El psicólogo no encuentra espacio en el organigrama de la escuela: actúa como asesor externo.
• Sistema rígido y estructurado sobre la base de roles consolidados: el/la psicólogx sólo es “alguien sin rol fijo”, sujeto a las expectativas propias de quienes se encuentran en situaciones incómodas.

Estructura de la Educación en Chile

10º.- El derecho a la educación.
    -  La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida.
    -  Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho.
    - Para el Estado es obligatorio promover la educación parvularia, para lo que financiará un sistema gratuito a partir del nivel medio menor, destinado a asegurar el acceso a éste y sus niveles superiores.

    - El segundo nivel de transición es obligatorio, siendo requisito para el ingreso a la educación básica.
    - La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la población. En el caso de la educación media este sistema, en conformidad a la ley, se extenderá hasta cumplir los 21 años de edad.
    -  Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles; estimular la investigación científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento del patrimonio cultural de la Nación.
    - Es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación;

11º.- La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales.
     - La libertad de enseñanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional.
     -  La enseñanza reconocida oficialmente no podrá orientarse a propagar tendencia político partidista alguna.
     - Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos.
     - Una ley orgánica constitucional establecerá los requisitos mínimos que deberán exigirse en cada uno de los niveles de la enseñanza básica y media y señalará las normas objetivas, de general aplicación, que permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecerá los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel;

Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza

La Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (Ley N° 18.926), promulgada el día 7 de Marzo de 1990 y publicada tres días más tarde, tiene por objetivos fijar los requisitos mínimos que se deberán cumplir en los niveles de enseñanza básica y media, regular el deber del Estado de velar por su cumplimiento y normar el proceso de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel

Esta normativa se conformó reuniendo diferentes decretos dictados durante la década del 80’, que reflejaban el esfuerzo de la dictadura por transformar el campo educativo, favoreciendo el ingreso de privados, transformando el rol del Estado de docente a subsidiario, y asegurando constitucionalmente la libertad de enseñanza entendida, básicamente, como libertad de propiedad respecto de establecimientos educativos.

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