GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS DEL SECTOR TRANSPORTE RUC®

INTRODUCCION

Esta guía ha sido preparada por el Comité de Transporte de Hidrocarburos

integrado por representantes de las compañías:

• Brio

• Chevron

• Exxon Mobil

• Ecopetrol

• Petrobrás

• Terpel

• Shell

• Ministerio de Transporte

• Asopar

Las compañías operadoras creen firmemente que ese alto desempeño en

seguridad, salud ocupacional y ambiente es sinónimo de calidad y efectividad

en la operación. Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar de los

trabajadores, así como también contribuyen a elevar la competitividad, la

rentabilidad y posibilidad de supervivencia de las organizaciones. Principios

comunes en este sentido, resultarán en ganancias tanto para operadoras y

grandes contratantes como para contratistas.

El objetivo de la guía es brindar información sobre requisitos legales y de

gestión para el manejo del sistema de seguridad, salud ocupacional y ambiente

al grupo de contratistas de transporte, que prestan servicios al sector

hidrocarburos y otros sectores. Busca facilitar y obtener consistencia en la

formulación de estos requisitos por parte de las compañías operadoras y de los

grandes contratantes hacia las empresas contratistas durante las licitaciones

para la contratación y ejecución de servicios. Igualmente, sobre la base de

estos requisitos, las compañías operadoras y las grandes contratantes

evaluarán las ofertas y su desempeño.

La estructura de la guía ha sido elaborada con base en un esquema de gestión

con los siguientes elementos:

• Liderazgo y compromiso gerencial

• Desarrollo y ejecución del SSOA.

• Administración del Riesgo

• Evaluación y Monitoreo

ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD

OCUPACIONAL Y AMBIENTE

La gestión en seguridad, salud ocupacional y ambiente, tiene como fundamento

la Constitución Política de Colombia y la legislación vigente aplicable, las

cuales establecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan

todas las actividades productivas y de servicios. Este marco normativo debe

ser cumplido por todo empresario que adelante su actividad en el país. La

presente guía, lista los requerimientos legales aplicables en estos campos para

orientar a las empresas vinculadas al sector de hidrocarburos y otros sectores,

en la responsabilidad de su cumplimiento.

Cualquier labor que se desarrolle al servicio de un contrato genera situaciones

de riesgo, tanto para los trabajadores como para las instalaciones y el

ambiente. Por esta razón, el Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y

Ambiente debe definir como administrar dichos riesgos en cada actividad.

Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales ó daños a la propiedad e instalaciones o

impactar negativamente el ambiente.

El punto de partida del citado manejo de riesgos debe ser una manifestación

clara de la gerencia del contratista con respecto a los esfuerzos que la

organización está dispuesta a llevar a cabo para manejar dichos riesgos. Esto

es: una Política, una organización y los recursos apropiados para llevar a la

práctica dicha Política.

Como cualquier otra actividad del negocio, se debe involucrar todos los niveles

de la organización con una clara asignación de responsabilidades para tareas

tales como:

Establecimiento y divulgación de políticas, identificación de objetivos y metas,

elaboración de diagnóstico de condiciones de trabajo, preparación de normas y

procedimientos, programas de entrenamiento, programas de inspección, etc.,

siempre teniendo como fin principal el mejoramiento continuo.

Como elemento fundamental para la preparación de las normas y los

procedimientos, se debe elaborar la identificación de peligros, e impactos

ambientales, valoración y determinación de controles de riesgo e impactos, la

efectividad dependerá de la calidad de la identificación de peligros y aspectos

ambientales, su evaluación y control. Es recomendable que la preparación de

estos diagnósticos cuente con la participación del personal expuesto al riesgo y

expertos en las diferentes disciplinas de Seguridad, Salud Ocupacional y en el

caso de los riesgos sobre el ambiente se cuente con la participación del equipo

de planeación de actividades, expertos en el área ambiental y se tengan

presentes

...