Programa De Inspecciones De Seguridad
gabrielcaballero1 de Diciembre de 2012
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PROGRAMA
INSPECCIONES
DE
SEGURIDAD
OBJETO
El objeto del programa de inspección de riesgos es establecer una metodología para realizar visitas planeadas, periódicas o intermitentes, al interior de las empresas, de forma que se cumplan los siguientes objetivos:
§ Identificar y valorar los peligros (presentes y potenciales) para la salud y la seguridad en los puestos de trabajo;
§ Mejorar el conocimiento y comprensión de las labores y tareas realizadas por los trabajadores;
§ Escuchar los comentarios, sugerencias y/o quejas de los empleados;
§ Determinar el estado de las instalaciones, equipos y materiales utilizados;
§ Verificar y evaluar la efectividad de los controles y acciones correctivas implementadas;
§ Detectar condiciones y actos subestándar durante las rutinas de trabajo;
§ Contar con herramientas para identificar las causas básicas de los riesgos;
§ Con base en lo observado, definir las acciones preventivas y correctivas necesarias, para lograr un ambiente de trabajo seguro y confortable que minimicen la exposición a pérdidas;
§ Identificar oportunamente los riesgos ocasionados por las instalaciones de nuevos equipos, maquinaria o modificaciones en las instalaciones;
§ Identificar efectos por los cambios de procesos
§ Identificar necesidades y deficiencias del programa de seguridad y salud de la empresa (incluyendo riesgos evaluados indebidamente o controles inadecuados o insuficientes).
§ Contar con herramientas para identificar las causas básicas de los accidentes de trabajo;
§ Demostrar compromisos por parte de la gerencia, mandos medios, jefes de área o supervisores
1. ALCANCE
La presente guía aplica a las personas encargadas del desarrollo de los programas de seguridad y salud ocupacional dentro de cada empresa.
2. DEFINICIONES
· ACCIDENTE DE TRABAJO. Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte (Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Gobierno). De forma más amplia, se considera accidente todo suceso no deseado que resulta en daño físico a la gente (de la empresa o que sin serlo se encontraba en ella) o daño a la propiedad.
· ACCIÓN CORRECTIVA. Es cualquier acción que se toma para eliminar las causas de una no conformidad o de un evento no deseado, con el objeto que no vuelvan a ocurrir.
· ACCIÓN PREVENTIVA. Es cualquier acción que se toma de manera anticipada para eliminar las causas de las no conformidades potenciales para evitar su ocurrencia.
· ACTO SUBESTÁNDAR. Es cualquier acto de un empleado que no se ajuste a los estándares, procedimientos e instrucciones establecidos dentro del programa de salud ocupacional o comúnmente aceptados como seguros.
· CAUSALIDAD. Es la relación de las causas con los efectos que pueden producir.
· CAUSAS FUNDAMENTALES. Son las circunstancias de base que permiten que los actos y condiciones subestándar existan.
· CAUSAS INMEDIATAS. Son las circunstancias que se pueden observar o deducir, que precipitan los accidentes o enfermedades profesionales; son relativamente fáciles de determinar y corresponden a condiciones o actos subestándar.
· CONDICIÓN SUBESTÁNDAR. Es cualquier condición propia del ambiente de trabajo que no está conforme con las condiciones previamente definidas como seguras y saludables.
· DAÑO INMINENTE. Es un peligro que puede causar la muerte o daño físico serio de forma inmediata o antes que el peligro pueda ser eliminado a través de los controles usuales.
· ENFERMEDAD PROFESIONAL. Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.(Art. 11 Decreto 1295 de 1994).
· FACTOR DE RIESGO. Es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él.
· INCIDENTE. Es un acontecimiento no deseado que deteriora o podría deteriorar la eficiencia de la operación, es decir que el incidente incluye los cuasi – accidentes, que podrían ser definidos como “acontecimientos no deseados que bajo circunstancias un poco diferentes pueden haber resultado en daño físico a una persona y/o daño a la propiedad”
· INSPECCIÓN. Recorrido planeado del lugar de trabajo, puede ser general, de áreas seleccionadas o de peligros, máquinas, herramientas, equipos o prácticas de trabajo particulares para comparar las condiciones existentes con las requeridas.
· MEJORA CONTINUA. En calidad es un proceso basado en el llamado ciclo PHVA (planear, hacer, verificar, actuar) destinado a asegurar el progreso permanente e integral de la organización.
· NO CONFORMIDAD. Es la no adecuación o no cumplimiento de una condición respecto a unos estándares previamente definidos.
· PELIGRO. Cualquier actividad, situación o sustancia que pueda causar daño.
· PROBABILIDAD. Es la posibilidad u oportunidad que un peligro cause un daño.
· RIESGO. Es un término que describe la probabilidad en exceso que un peligro cause un daño, en términos de probabilidad y severidad de los efectos potenciales.
· SEVERIDAD. Es la seriedad del daño o efecto que puede resultar del contacto con el peligro.
3. CLASIFICACIONES Y CRITERIOS A APLICAR
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS (FACTORES DE RIESGO)
Hay varias posibilidades de clasificación de los factores de riesgo, una de las cuales se muestra a continuación.
§ Factores físicos. Son aquellos factores ambientales que pueden causar incomodidad (disconfort) o enfermedad por exceso (como en el caso del ruido) o por defecto (como en el caso de la iluminación). Incluyen ruido, vibración, iluminación, temperaturas extremas, radiación (ionizante y no ionizante)
§ Factores químicos. Son aquellos dados por la presencia de sustancias químicas, en cualquier estado físico, que puedan tener potenciales efectos nocivos sobre la salud, por ejemplo, tóxicos, irritantes, sensibilizantes, asfixiantes, corrosivos, entre otros.
§ Factores biológicos. Son los generados por la exposición a organismos vivos de cualquiera de los cinco reinos de la naturaleza, a sus productos o derivados. Según el caso pueden transmitir infecciones o enfermedades o generar lesiones, intoxicaciones, respuestas de sensibilización, alergia o irritación.
§ Factores ergonómicos. Son los generados por deficiencias en el diseño o la organización de los elementos, ambientes, flujos o las estaciones de trabajo; o por las altas demandas físicas de la tarea a realizar, en cuanto a la postura, los movimientos o el esfuerzo físico requeridos. Con base en lo anterior se dividen en estáticos (respecto a las posturas) o dinámicos (respecto a los movimientos o el esfuerzo para manejo de cargas).
§ Factores psicosociales. Son aquellos que se generan por la interacción entre las personas, las condiciones, la organización, el contenido y el ambiente de trabajo, dando como resultado aspectos como la satisfacción, el rendimiento y la salud considerada globalmente. Su presencia se asocia con la presencia o aumento del nivel de estrés de la persona.
§ Factores de seguridad. Están determinados por las condiciones del lugar de trabajo, sus instalaciones y elementos que pueden causar lesiones a los trabajadores. Incluyen los riesgos generados por las instalaciones locativas, trabajo en condiciones especiales (alturas, espacios confinados, lugares aislados, violencia), condiciones de saneamiento, orden y aseo, falta de señalización, almacenamiento, uso o exposición a equipos o vehículos (partes móviles, proyecciones, sistemas a presión, elementos elevados), riesgos eléctricos, de incendio y explosión.
TIPOS DE INSPECCIONES
Se han definido varios tipos de inspecciones:
§ Inspecciones regulares. Son inspecciones programadas que siguen un plan de trabajo para buscar peligros y prácticas inseguras de trabajo, haciendo énfasis en los componentes críticos o con alto potencial de causar lesiones. Son el motivo de esta guía, incluyen el análisis de causas, el seguimiento y verificación de acciones correctivas y los respectivos registros.
§ Inspecciones intermitentes. Por lo general se realizan después de ocurrido un accidente o una situación similar, para identificar las circunstancias que pudieron causar este evento, verificar que no haya otros peligros y que las correcciones necesarias se hayan tomado o estén en curso.
§ Inspecciones de mantenimiento preventivo. Hacen parte de este programa, pueden ser desarrolladas por personal calificado o en todo caso entrenado para la inspección periódica de equipos o instalaciones específicas.
§ Chequeos diarios. Son revisiones realizadas por los usuarios, que hacen parte de sus responsabilidades de trabajo, para asegurar que el equipo o instalación cumple un mínimo aceptable de requerimientos de seguridad. Las condiciones peligrosas se deben corregir o reportar de inmediato.
§ Chequeos pre-operacionales. Son inspecciones de equipos o procesos nuevos o modificados, antes que entren a funcionar normalmente. Por lo general son adelantados por personal calificado y especializado.
§ Inspecciones de organismos de control. Buscan establecer el cumplimiento de las normas de salud y seguridad por parte del
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