ANALISIS DE LA DIMENSIÓN INTERNACIONAL DE LA REFORMA DE DDHH DE 2011

Análisis del artículo: La dimensión internacional de la reforma de derechos humanos. 

El texto tiene como base central el análisis de la trascendencia de la reforma constitucional en materia de derechos humanos promulgada el 18 de junio de 2011, en el ámbito internacional, destacando el impacto que esta reforma tendrá en la conducción de la política exterior de México.

Fundan su teoría en dos aspectos torales:

1.- El fortalecimiento del estatus jurídico que adquieren los tratados internacionales de derechos humanos, al precisar su jerarquía constitucional, que deberán interpretarse de conformidad con la constitución y los propios tratados, destacando mayor apertura para que los ciudadanos mexicanos accedan al litigio de ante las instancias internacionales de derechos humanos.

2.- Se plasma en el artículo 89, fracción X de la CPEUM “el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos” como principio normativo que debe guiar la conducción de la política exterior.

Desarrollo del análisis:

Las autoras refieren que esta reforma se finca en la evolución que México ha tenido en materia de DH, con sus avances y contradicciones propias de la política exterior mexicana, privilegiando la teoría de no intervención. El estudio se remonta al año de 1945, haciendo un análisis cronológico de los últimos 65 años, que culmina con esta reforma constitucional, considerándose como la más trascendente en la historia reciente de nuestro país.

Hacen referencia que fue superada por mucho la “..posición nacionalista  y defensiva que anteponía la protección de la soberanía frente al régimen internacional de derechos humanos..”, ajustándose al principio de progresividad que de manera destacada quedo plasmado en el actual artículo 1º de la CPEUM.

Sobre la base de un concepto de respeto a la soberanía nacional, se fijo una posición de resistencia a permitir el escrutinio exterior en materia de DH.  Empero, con el transcurso de los años, la posición mexicana se fue transformando, dando paso paulatinamente a la interacción con los organismos internacionales, y con ello, la apertura con el trabajo que desarrollan las organizaciones de la sociedad civil (OSC).

El estudio alude las etapas en las que se define la posición de México frente al régimen internacional de derechos humanos.

Las etapas que se identifican en este proceso de transformación los dividen las autoras de:

1945- 1994, identificándolo como la etapa del multilateralismo tradicional. (Limitada interactuación internacional de México en materia de DH).

1994-2000: Como los años de transición.- Eran los años del Presidente Ernesto Zedillo, a quien alcanzo los efectos colaterales del levantamiento zapatista que se coloco en la vitrina internacional. Surge en esta etapa un fuerte activismo de las OSC internacionales de derechos humanos, y con ello, México se vio compelido a tener una apertura sobre el tema de los DH.

2000-2006: Como el multilateralismo liberal. En esta etapa la cancillería  mexicana, desarrolla “una verdadera política exterior de derechos humanos; es decir, una política que contó con las cualidades de intención, agenda y sistematicidad”.

Concluye el estudio diciendo que: “México paso de sostener una posición defensiva a una proactiva, frente al régimen internacional de derechos humanos..”. Es decir, esta evolución implicó una transformación paulatina de los DH en nuestro país.

Para que permeara en México los derechos humanos, se dio un proceso de desarrollo por el cual los mexicanos se han ido familiarizando con este paradigma y en consecuencia se adopta cada día con mayor interés.

La socialización de los derechos humanos, inició en los años 80s, donde surge un paulatino trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, que se extendió a los diversos actores de la política mexicana.

Enfatizan que esto trajo consigo, un cambio sustancial en la política exterior de México, siendo más proactivo con las transformaciones en el orden internacional, que potenciaron la capacidad de influencia de las redes transnacionales de derechos humanos.

Comentarios finales:

Resulta evidente que el tema de los derechos humanos en nuestro país, por mucho tiempo no fue un tema central en la agenda de la política exterior mexicana.

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