Administración Publica

1. QUE ES LA ADMINISTRACION BUROCRATICA?

R/ La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia se remontan a la Antigüedad. La burocracia, como base del sistema moderno de producción tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento. Weber señala que el sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en símbolos materiales. Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos. Las semejanzas entre el protestante y el comportamiento capitalista son impresionantes. Estas 3 formas de racionalidad se apoyaron en los cambios religiosos. Weber consideró la burocracia como un tipo de poder.

2. QUE ES DA A ENTENDER CON LA EXPRESION LA ACCION ADMINISTRATIVA SE ENFOCA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES Y LAS RESPONSABILIDADES

R/ Es una de las características de valores organizacionales de la administración burocrática, en la cual entendemos que esta acción que realiza el estado siempre va encaminada a cumplir las funciones(planeación organización dirección control)siendo la planeación la función mas importante porque aquí es donde se establecen las pautas y parámetros para el mejor desarrollo de la acción administrativa, aun así no podemos dejar de lado toda aquella responsabilidad que tiene la acción administrativa, mediante el estado para cumplir con todas aquellas actividades encaminadas a la satisfacción de las necesidades de una población indicada.

3. QUE RAZONES LLEVAN A QUE EN LA ADMINISTRACION BUROCRATICA DEJE DE TENER VALIDEZ EL PLANTEAMIENTO WEBERIANO DE UN CUERPODE FUNCIONARIOSSUJETOS ALA AUTORIDAD DE LOS POLITICOS O DE UNA AUTORIDAD SUPERIOR NORMATIVAMENTE INSTITUIDA?

R/ Este planteamiento se fue modificando dado su saber especializado, por lo cual se convirtieron en un grupo de interés de ahí que los asuntos a su cargo eran de gran complejidad por ello el fomento de la industria, lucha contra la pobreza, expansión universal de los servicios sociales, la regulación de los ciclos económicos, esto llevaba a que solo los burócratas podían proveer el conocimiento experto necesario para dar cuenta de determinados retos, pues los políticos no lo poseían.

4. EN QUE CONSISTE EL PROBLEMA DE LA INDIFERENCIA DE LOS BUROCRATAS DE CARRERA FRENTE A LA OPINION PUBLICA Y ALAS LIMITACIONES PARA REALIZAR EL CONTROL POLITICO.

R/ Interiorización de indiferenciación de las normas y exagerado apego a los reglamentos. El funcionario burócrata se vuelve un especialista porque conocer las normas y los reglamentos perfectamente: además de eso los reglamentos pasan a ser los principales objetivos del burócrata. Exceso de formalismo y papeleo. La necesidad de documentar y de formalizar las comunicaciones conduce el exceso de formalismo y papeleo.

5. QUE SE ENTIENDE POR TENDENCIA ALA BUROCRATIZACION DE LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS

R/ La tendencia de la burocratización se debe en gran medida a que las organizaciones en el momento en que adquieren vida propia, en ese mismo momento establecen en el momento en que adquieren vida propia, en ese mismo momento establecen unos objetivos que serian los primordiales para el normal funcionamiento de las mismas, pero ocurre que muchas veces esos objetivos dejan de existir como verdadero fin para que el sostenimiento de la organización sea todo un hecho, otro motivo por el cual organizaciones tienden a la burocratización es por el incremento de recursos tanto materiales como personales para la gestión interna.

6. SEGUN JACKSON Y HOOD, LA NUEVA GESTION PUBLICA (NGP) SE CARACTERIZA POR?

R/ Hood y Jackson concibieron la NGP simultáneamente como un argumento administrativo y como una filosofía administrativa aceptada. Estos dos conceptos fueron hermanos mellizos más que gemelos, dado que uno heredó su personalidad de la teoría de la argumentación práctica mientras que los genes del otro provinieron de la ciencia política empíricamente orientada. Llevando la metáfora biológica un poco más lejos, los conceptos de argumento administrativo y filosofía administrativa fueron siameses, dado que incorporaron Los mismos conceptos de doctrinas y de diseño organizacional. Ambas concepciones de la NGP se hacen evidentes en los escritos de otros estudiosos sobre este tema.

7. QUE SON LAS POLITICAS DE LA GESTION PUBLICA?

R/ Es una serie de reformas administrativas que involucran una gestión por objetivos que utiliza indicadores cuantitativos, uso de la privatización, separación entre clientes y contratistas, la desintegración de instituciones administrativas tradicionales, el enfoque de estados como productor de servicios públicos, uso de incentivos en salarios, costos reducidos y mayor disciplina presupuestaria. Usa la evaluación como instrumento para mejorar el proceso. Una ordenación más estratégica de las políticas públicas.

8. QUE DIFERENCIAS EXISTEN ENTRE ADMINISTRACION BUROCRATICA Y NUEVA GESTION PUBLICA?

R/ La administración burocrática enfoque de gestión de las organizaciones públicas que operan bajo el estado de bienestar o providencia el enfoque adopta el patrón de producción en serie o masa o fordismo que caracteriza a la industria La Nueva Gestión Pública (NGP) ha evadido una importante consideración en la literatura: La discusión sobre justicia y equidad. Es fácil encontrar autores que defiendan sus premisas. Sobre bases administrativas u organizacionales. También es posible encontrar análisis Institucionales que buscan sustentar las iniciativas de la NGP en términos históricos e incluso culturales.

9. QUE IMPLICA PARA EL DISEÑO DE LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS, EL HECHO DE QUE LA NGP SESOPORTE PRINCIPALMENTE EN DOCTRINAS DEL CAMPO DE LA ECONOMIA.

R/ Las propuestas de la NGP asientan su vigencia en la cada vez mayor escasez de recursos de las Administraciones Públicas, la sobrecarga de problemas que las abruman y en la difusión a través de firmas de consultoría internacional y de la OCDE, que en su posición de panóptico disemina un modelo de globalización de la teoría y práctica administrativa que se presenta como neutra, aduciendo su aplicación a una realidad funcional. Haciendo uso del tópico de cambio de paradigma, la NGP obtiene un éxito relativo en razón de los problemas similares de las administraciones occidentales entre las que se extiende a modo de transferencia institucional. Sin embargo, las prescripciones doctrinales de la NGP relativas a la eficiencia no son nuevas y tienen sus antecedentes en las propuestas de Wilson, (Wilson, 1956) quien ya propugnaba introducir la figura de los gestores en el nivel local, en este caso para tratar de acabar con las prácticas del “spoils system”. Del mismo modo la preocupación por la eficacia y eficiencia está presente en las propuestas de los fabianos y en la primera cameralística (Hood y Jackson, 1991). Además, la NGP presenta rasgos que están en el origen de las concepciones tayloristas: una instancia directiva se ocupa de dar instrucciones a una operativa.

10. EXISTE RELACION ENTRE LAS TEORIAS NEOLIBERALES ACERCA DEL ESTADO Y LAS DOCTRINAS DE LA NPG?

R/ Si por que ambas tienen un campo igual ya que hablan de la política económica la intervención estatal en materia económica y social. La idea de que la nueva gestión pública es una tendencia internacional ideas ambulantes y un estilo de organización de los servicios públicos.

11. LA NGP IMPLICA LA ELIMINACION DEL MODELO WEBERIANO?

R/ si la nueva gestión pública implica la eliminación del modelo weveriano ,por que se constituye en agentes que cuestionan el modelo de organizaciones públicas vigente y plantean una alternativa de gestión privada planeación estratégica gerencia del servicio y modelos de organizaciones derivados de la economía además por que las nuevas doctrinas administrativas, de la nueva gestión pública que privilegian la flexibilidad, la evaluación de la gestión a partir de los resultados buscan la nueva economía institucional o neo institucional.

12. QUE ES EL MECI Y PARA QUE SIRVE EN LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS?

R/ Es un modelo de gestión que permite desarrollar, implementar y mantener en operación el Sistema de Control Interno establecido por la ley. El Modelo Estándar de Control Interno proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, con el propósito de orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado

13. QUE DIFERENCIA EXISTE ENTRE LOS DIFERENTES TIPOS O CATEGORIAS DE INDICADORES?

R/ Indicadores de cumplimiento: teniendo en cuenta que cumplir tiene que ver con la conclusión de una tarea. Los indicadores de cumplimiento están relacionados con los ratios que nos indican el grado de consecución de tareas y/o trabajos. Ejemplo:

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