Análisis De Los Reglamentos

ANÁLISIS DE LOS REGLAMENTOS

LOS REGLAMENTOS ANALIZADOS FUERON:

1. REGLAMENTO DE LIMPIA DEL MUNICIPIO DE VILLAGRÁN, GTO.

2. REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE DEL MUNICIPIO DE VILLAGRÁN, GTO.

3. REGLAMENTO DE COMERCIO, MERCADOS Y VENDEDORES AMBULANTES DEL MUNICIPIO DE VILLAGRÁN, GTO.

Toda vez que estos reglamentos son de orden público y de observancia general en el territorio municipal tiene por objeto regular la observancia de la administración pública y prestar los servicios, para preservar el orden, la seguridad y la tranquilidad pública.

Para la realización de un reglamento se debe tomar en cuenta varios factores la diversidad histórica, socioeconómica, cultural, el órgano responsable, reglas, procedimientos, lineamientos, características del municipio y las bases normativas entre otras.

Los tres reglamentos analizados si tiene los siguientes criterios:

• Flexible toda vez que se pueda adaptar a las nuevas condiciones socioeconómicas culturales e históricas del municipio.

• Agilidad el reglamento toda vez que si son claros y precisos.

• Simplificación son breves y concisos, tienen solo los temas estrictamente necesarios.

• Justificación Jurídica la manifestación de la norma expresa, general y obligatoria de los actos, hechos y situaciones.

• Control legal o principio de legalidad el reglamento representa la obligación detallada y explicita de la legislación local y federal.

Estos tres reglamento si cuenta con:

• Un encabezado el cual es el titulo formal del reglamento.

• Disposiciones generales que rigen para el reglamento tales como son su objeto, obligatoriedad.

• Títulos y Capítulos es la parte en la que se divide el reglamento y el titulo se compone de capítulos.

• Artículos los cuales constituyen la unidad jurídica mediante los cuales se ordena, regula, organiza, dictamina, previene, obliga, induce, sanciona una conducta, acto o hecho determinado.

• Párrafos el conjunto gramatical que contiene las disposiciones normativas del articulo que no esta dividido en fracciones o incisos.

• Fracciones e incisos. Son las subdivisiones del artículo, las fracciones regularmente se utilizan para enumerar atribuciones y los incisos corresponde a la definición o enunciado.

• Prevenciones o previsiones especiales algunos reglamentos incluyen un apartado final del cuerpo capitular estos tres reglamentos analizados no lo contienen.

• Artículos transitorios aparecen al final del reglamento y su contenido se refiere generalmente al inicio de su vigencia.

• Fecha de expedición y rúbrica se cita el día, mes, año lugar, hora en que se expidió el reglamento.

EL CONTENIDO QUE TIENEN LOS REGLAMENTOS.

1.-Precisar la materia regulada por el reglamento analizado si se establece la materia así como los artículos que los están regulando.

• Reglamento de Limpia del Municipio de Villagrán, Gto. Facultades que se otorgan en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política del Estado de Guanajuato; 62, 69 fracción I, inciso B, 202, 203 y 204 fracción III, de la Ley Orgánica Municipal vigente en el Estado de Guanajuato.

• Reglamento para la Protección y Preservación del Ambiente del Municipio de Villagrán, Gto. Los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; 76, fracción I inciso b, 77 fracción VI, 239 fracción IV y 240 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, 7 de la Ley para la protección y preservación del ambiente del estado de Guanajuato, en Sesión ordinaria Número 29 de fecha 15 de Agosto de 2013.

• Reglamento de Comercio, Mercados y Vendedores Ambulantes del Municipio de Villagrán, Gto. Fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción I de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, en Sesión Ordinaria de fecha 24 veinticuatro de Mayo de 1991.

2.-Los sujetos obligados se trata de personas físicas o jurídicas colectivas de los cuales se espera el cumplimiento o ejercicio de una obligación hablamos de sujetos activos y pasivos.

• Los sujetos activos son las autoridades municipales ya que el reglamento les atribuye esa facultad en este caso es a las diferentes direcciones del H. Ayuntamiento de Villagrán.

• Los sujetos pasivos son los particulares sobre los que recae el cumplimiento de estos reglamentos.

• Objeto del reglamento es el que constituye el hecho o acto material regulable, hacia el cual se transmite una obligación

• Reglamento de Limpia del Municipio de Villagrán, Gto. Su aplicación corresponde a la Dirección de Servicios Municipales.

• Reglamento para la Protección y Preservación del Ambiente del Municipio de Villagrán, Gto. El Ayuntamiento, el Presidente Municipal, la Dirección de Ecología y las demás autoridades municipales a las que el reglamento les atribuya competencia.

• Reglamento de Comercio, Mercados y Vendedores Ambulantes del Municipio de Villagrán, Gto. La Tesorería Municipal es la encargada de vigilancia y del cumplimiento del presente Reglamento

3.-Objeto del reglamento es precisar sobre lo que recae sus normas constituye el por qué y para qué de su contenido.

• Reglamento de Limpia del Municipio de Villagrán, Gto. Su objeto regular las acciones del H. Ayuntamiento del Municipio de Villagrán, Gto., la conducta y participación de la ciudadanía, pendiente a mantener la limpieza, prevenir y controlar la contaminación que por disposiciones rigen en la circunscripción territorial del Municipio de Villagrán, Gto., y son de orden público e interés social.

• Reglamento para la Protección y Preservación del Ambiente del Municipio de Villagrán, Gto. Tienen como objeto regular lo relativo a la protección, preservación y restauración del equilibrio ecológico en el ámbito de las facultades que le conceden las leyes federales, estatales y sus reglamentos al Ayuntamiento de Villagrán Gto.

• Reglamento de Comercio, Mercados y Vendedores Ambulantes del Municipio de Villagrán, Gto. Su objetivo es reglamentar la administración y funcionamiento de los giros comerciales, de servicios, espectáculos, mercados y vendedores ambulantes.

4.-Finalidad del reglamento constituye el mejoramiento, el progreso, el desarrollo, la armonización, el beneficio, protección y garantía de la comunidad y localidad del municipio.

• Reglamento de Limpia del Municipio de Villagrán, Gto. El Ayuntamiento le hace saber a los particulares que existen lugares legalmente establecidos para que tiren la basura, así como horarios para recoger la basura y que los ciudadanos empiecen hacer conciencia que debemos cuidar el medio ambiente y que todo empieza con la basura, haciéndole saber que en caso de incumplir con lo señalado en el presente reglamento serán acreedores a una multa.

• Reglamento para la Protección y Preservación del Ambiente del Municipio de Villagrán, Gto. Formular, conducir y evaluar la política ambiental municipal, en congruencia con la que formule la Federación y el Estado, ejecutar y evaluar el programa municipal de protección al ambiente, Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en este Reglamento y preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente conferidas al Estado o la Federación, Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, generada por fuentes que no sean de jurisdicción Estatal o Federal.

• Reglamento de Comercio, Mercados y Vendedores Ambulantes del Municipio de Villagrán, Gto. Se debe de entiende por comercio la actividad consistente en la compra-venta de objetos o servicios con fines de lucro; independientemente de la naturaleza de las personas que lo realicen, o bien el lugar en que se haga, ya sea que fuere su práctica en forma permanente o eventual.

5.- Derechos y obligaciones los derechos son la capacidad de la autoridad para llevar a cabo el cumplimiento del reglamento y las obligaciones cuando el sujeto pasivo o activo inclusive al cumplimiento de la norma con los tiempos, plazos proporciones y cuantías que señale la norma jurídica.

• Reglamento de Limpia del Municipio de Villagrán, Gto. Establece los servicios que presta a la ciudadanía señalándoles los lugares donde beben de depositar la basura, horas y días para la recolección de la basura y que solo con su participación se puede tener un lugar libre de contaminación, señalándoles que si algún ciudadano incumple con lo establecido en este reglamento se hará acreedor de una multa.

• Reglamento para la Protección y Preservación del Ambiente del Municipio de Villagrán, Gto. El Ayuntamiento promoverá por medio de acciones de difusión y vigilancia de los trabajos que en materia ecológica se realicen dentro de la jurisdicción municipal la participación solidaria y responsable de los habitantes del Municipio, en la política ambiental y en la observancia del presente Reglamento y demás disposiciones jurídicas de la materia. La preservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales dentro del Municipio, son de orden

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