CONCEPTUALIZACION SOBRE COMPETENCIAS

CONCEPTUALIZACION SOBRE COMPETENCIAS

Elaborado por: Héctor Egidio Trujillo Calderón*

INTRODUCCION

Desde el año 1999, cuando se hizo pública las modificaciones de las pruebas ICFES aplicadas por el Servicio Nacional de pruebas, a partir de las cuales se implementa la evaluación por competencias, se inicia un periodo de análisis y discusión en torno a si los cambios o ajustes realizados en verdad responden a la urgente necesidad de evaluar de manera objetiva a los estudiantes de último grado de la educación media y valorar a las instituciones educativas.

Lo anterior implica que a los jóvenes durante su educación primaria y secundaria se les evaluó de una forma (por objetivos, logros o indicadores de logros según como se haya concebido la normatividad vigente) y al finalizar la media vocacional si desea continuar estudios superiores, es evaluado de una forma diferente a la practicada durante once o más años de escolaridad. Por tal motivo es sana la crítica de FECODE cuando a mas de lo anterior manifiesta su desacuerdo en la forma de implementación del nuevo sistema sin dársele el suficiente tiempo para generar todo un proceso de análisis y discusión en torno a la nueva concepción de la evaluación con participación de los educadores colombianos[1]. Cabe la pregunta: ¿Cuántos docentes hubieran estado dispuestos a participar en este proceso de análisis y discusión?

De todas formas es un hecho real y se está implementando la evaluación por competencias en las pruebas de estado y las pruebas saber para los grados 3º, 5º, 7º y 9o y sin decretos, el gobierno nacional está obligando a las instituciones educativas y a los docentes a implementar este nuevo enfoque de evaluación si queremos que los estudiantes e instituciones tengan la posibilidad de obtener resultados aceptables, pues es claro que con esta evaluación no solo se evalúa al estudiante sino a la institución y en cierta medida al docente.

Por lo anterior es necesario iniciar en las instituciones educativas un proceso de análisis (tardío según FECODE) que permita analizar a fondo la evaluación por competencias, desde su fundamentación epistemológica hasta su implementación en las diferentes disciplinas del saber, porque de acuerdo a lo que diferentes autores manifiestan es claro que no se trata de un termino más que está de moda sino de una nueva forma de valorar los resultados del proceso educativo en una sociedad cambiante y exigente en todos sus aspectos.

Es así como el presente escrito es la compilación de ideas de diferentes autores en torno al origen de las competencias, qué se entiende por competencias, sus niveles y tipos así como la introducción de las competencias en el sistema educativo colombiano, las características y el porqué de la evaluación por competencias

ORIGEN DEL TERMINO COMPETENCIAS

En griego “agon y agonistes ", significa quien competía y luchaba para ganar en las pruebas olímpicas; esa era una agonía. En el teatro griego el protagonista es el personaje principal sobre quien giraba toda la acción y en forma análoga podemos pensar que la educación centrada en la construcción y reconstrucción de competencias debe buscar formar protagonistas dentro de una comunidad[2]. Lo anterior sin reducir el protagonismo a la mera ejecución de una actividad operativa.

En latín, competencia viene de competentia: disputa o contienda entre dos o más personas sobre una cosa"[3]

Según el diccionario de la lengua española, competencia significa "oposición o rivalidad entre dos o más que aspiran a obtener una misma cosa"

ACEPCIONES DEL TERMINO COMPETENCIAS

El término competencias ha sido introducido en diferentes campos y con distintos significados, de esta forma se tienen diversas acepciones en nuestra lengua. Es así como con el mismo término en la lengua castellana se designan las contiendas deportivas, muy utilizado en las distintas disciplinas cuando desde la antigüedad se designan las diferentes competencias atléticas en sus diferentes categorías, acepción que aún se conserva en el campo deportivo; en economía y mas específicamente en la dinámica del mercado, haciendo referencia a la relación entre oferta y demanda de productos o servicios donde es común escuchar que en el mercado hay mucha competencia; el campo de acción de una autoridad o de un juez, hace énfasis a las funciones de un determinado organismo o entidad a quien ejerce la autoridad y tiene un campo de acción determinado dentro del cual debe ejercer sus funciones y por ello se afirma que “... es competencia del funcionario ejercer su autoridad correspondiente...”; La idoneidad para desempeñarse en una actividad profesional[4], tomando como base la capacidad física e intelectual que posee una persona para realizar correctamente una tarea, es por ello que se afirma que “...determinada persona es competente para ...”

APROXIMACIONES AL CONCEPTO DE COMPETENCIA Y SU INTRODUCCIÓN EN EL CAMPO EDUCATIVO.

Con el propósito de lograr una mejor comprensión de la evaluación por competencias, es necesario iniciar por tener claridad en torno al término competencias que por cierto no es nuevo en ninguno de los campos en los cuales se viene utilizando. Es claro también que a nivel educativo este término no era de manejo cotidiano en las instituciones hasta 1999, tal vez por dar mayor relevancia a otros como logros o indicadores de logros, que no pierden su vigencia ni se trata de dejarlos a un lado sino por el contrario enriquecerlos con los nuevos conceptos que trae consigo el hablar de competencias.

En este sentido compartimos el primer acercamiento que sobre competencias hace María Cristina Torrado cuando manifiesta que "por ahora el concepto de competencia puede ser entendido como el conocimiento que alguien posee y el uso que ese alguien hace de dicho conocimiento al resolver una tarea con contenido y estructura propia o una situación específica y de acuerdo con un contexto, unas necesidades y unas exigencias concretas"

La introducción del termino competencias en el campo educativo se les debe a los lingüistas especialmente al suizo Ferdinand de Saussure y al norteamericano Noam Chomsky, el primero planteo la bases para la caracterización del lenguaje y el segundo analizo y construyo las reglas de su funcionamiento. Y en la construcción de las teorías cognoscitivas Chomsky (1965) hace la redefinición en su propósito de elaborar su teoría sobre el dominio del lenguaje y la define "como la capacidad y disposición para la actuación y la interpretación" dándole tal importancia al actuar que no puede concebirse como el mero accionar del conductismo y no puede asimilarse la competencia a meras habilidades y destrezas.

Gardner (1968) en su teoría de las inteligencias múltiples, al precisar lo que entiende por experto," afirma que es aquella persona que alcanza con rapidez un nivel alto de competencia dentro de una especialidad, independientemente de si los métodos con los y en los que se hace experto son validados o están en experimentación por parte de la respectiva comunidad de especialistas, esto quiere decir que un experto no necesita ser creativo para llevar a cabo de manera eficiente su labor."; de otra forma cualquier persona puede llegar a ser competente en algo a través de un aprendizaje mecanicista, de manera que las competencias son reducidas a las habilidades y destrezas adquiribles mediante un entrenamiento sistemático. En este mismo sentido, A. Brookling 1997, afirma que las competencias son saberes de ejecución que un operario utiliza recurriendo a lo que sabe para realizar eficazmente su tarea, sin llegar a reflexionar sobre el porqué o el cómo de lo que realiza, de ahí que se trate de un hacer mecánico. Desde el fondo de esta perspectiva puede encontrarse la equivalencia entre competencias y uso de un saber para un desempeño eficiente en un contexto determinado.

Por su parte Margarita Kufman 1995, a partir de la formación de comunicadores sociales, afirma que competencias es igual a conocimientos, normas, valores y estándares de comportamiento, los cuales son transmitidos en forma sistematizada.

Últimamente, el grupo de investigadores de la Universidad Nacional que desarrollaron el proceso de evaluación por competencias en las instituciones educativas de Santafé de Bogotá, plantean diversas definiciones que enriquecen el análisis sobre la evaluación por competencias; entre ellas tenemos:

Competencias: Capacidades individuales que son condición necesaria para impulsar un desarrollo social en términos de equidad y ejercicio de la ciudadanía[5].

Conocimiento que se manifiesta en un saber hacer o actuación frente a tareas que plantean exigencias específicas, es decir saber hacer en contexto[6].

Competencias es un saber hacer en un ámbito o contexto determinado. Competencia de contenidos con la utilización creativa de los mismos[7].

Por su parte, Pereda al respecto opina:

Conjunto de comportamientos observables que facilitan el desarrollo eficaz de una determinada actividad laboral. Se integran los siguientes elementos:

Saber: o sea un conjunto de conocimientos.

Saber hacer: conjunto de habilidades y destrezas.

Hacer: capacidad para poner en práctica el conjunto de comportamientos adecuados, en función de las demandas específicas de la situación.

Saber estar: capacidad de integrarse en

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