CONTAMINACION EN EL AIRE Y EFECTOS EN LA SALUD

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INDICE

I.        NOMBRE DE LA PROPUESTA DEL  INSTRUMENTO ECONÓMICO        

II.        INTRODUCCIÓN        

III.        PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA  Y ANTECEDENTES        

IV.    OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS        

OBJETIVO GENERAL:        

OBJETIVO ESPECIFICOS:        

V.        DELIMITACION DE LA INVESTIGACION        

VI.    MARCO CONCEPTUAL        

El Tribunal Constitucional español justifica el empleo del sistema tributario para proteger y mejorar la calidad de vida y para defender y restaurar el medio ambiente        

VII.        PROPUESTA DE INSTRUMENTO ECONÓMICO Y SU JUSTIFICACIÓN        

Efectos De La Contaminación Del Aire En La Salud Humana        

Costos Económicos de las Enfermedades Respiratorias relacionadas con la Contaminación del Aire        

Esquema General Impuesto        

Bases Imponibles        

VIII.        MARCO LEGAL        

Norma Salvadoreña: Emisiones Atmosféricas Fuente Fijas Puntuales        

Impuestos.        

Marco Jurídico Aplicable Al Problema De Investigación        

Tratados Y Convenios Internacionales Ratificados Por El Salvador Con Relación A La Contaminación De La Atmosfera.        

IX.        CALENDARIO DE ACTIVIDADES        

X.        PRESUPUESTO        

XI.        BIBLIOGRAFÍA        

XII.        ANEXOS        

1. NOMBRE DE LA PROPUESTA DEL  INSTRUMENTO ECONÓMICO

IMPUESTO:

Un impuesto relacionado con el medio ambiente se define como aquel cuya base imponible consiste en una unidad física (o un sustituto de ella) de algún material que tiene un impacto negativo, comprobado y específico, sobre el medio ambiente. Se incluyen todos los impuestos sobre la energía y el transporte, y se excluyen los impuestos del tipo valor agregado.

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1. INTRODUCCIÓN

Los problemas de contaminación del aire son desde hace varias décadas un serio problema social  en  las  mayores  ciudades  del  mundo.  El  crecimiento  poblacional  y  urbano,  así  como  los procesos de desarrollo económico, con frecuencia resultan en afectaciones al ambiente. De entre las principales ciudades de El Salvador, la Zona Metropolitana de San Salvador (ZMSS) no ha escapado de este proceso y por tanto comienza a sufrir los efectos de la contaminación del aire, los cuales se han vuelto más evidente en años recientes.

En el presente trabajo se ha hecho una propuesta de implementación de un impuesto que tenga como finalidad contribuir a la disminución de emisión de gases contaminantes por parte de los vehículos automotores públicos y privados en el país de El Salvador. La idea de imponer un impuesto por las emisiones realizadas, tiene la finalidad de que la población se concientice por los efectos dañinos que causa a la salud la contaminación que día a día se produce por el uso de los vehículos.

Se comienza haciendo el planteamiento del problema, analizando los antecedentes, luego se establecen los objetivos que se desean alcanzar. Antes de comenzar a describir la propuesta del instrumento económico que se desarrolló, se hizo la respectiva revisión del marco conceptual, el cual nos sirve como referencia en la aplicación del instrumento, después hemos hecho el planteamiento formal de la propuesta de instrumento económico y la justificación del porque es el indicado, para ayudar a subsanar el problema que se posee en el territorio, el cual es el aumento de las enfermedades causadas por los gases contaminantes emitidos por los automotores en su mayoría. Se describieron de igual manera, los datos que sustentan la teoría que existen enfermedades que están siendo causadas por las emisiones de gases contaminantes.

Se menciona en el trabajo el esquema general del impuesto a ser aplicado y también el marco legal que sustenta la medida. El trabajo contiene también el calendario de actividades y su respectivo presupuesto para ser realizado.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA  Y ANTECEDENTES

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

Como incide la emisión de gases del transporte público y vehículos particulares en los problemas de las vías respiratorias en la población salvadoreña.

ANTECEDENTES:

Para poder vivir las personas necesitamos, respirar aire puro. El crecimiento continuo de la población, el uso irracional de los recursos y residuos, han contribuido y seguirán contribuyendo alteraciones ambientales a las que el medio no puede soportar de esta forma se contamina el aire en la zona Metropolitana de San Salvador. El aire que respiramos es un factor fundamental para la vida de los seres vivos del planeta tierra; pero este está siendo amenazado por contaminantes que emanan de fuentes móviles que para su funcionamiento hacen utilización de combustible fósiles, es decir, gasolina y diesel como lo son los vehículos automotores, que a diario producen un aproximado del 70% de contaminación que generan daño muy graves en el medio ambiente.

El problema según técnicos y estudios realizados, no es que existan contaminantes en el aire porque siempre los habrá sino que estos se hallen concentrados en cantidades muy altas en el ambiente; esto implica considerablemente consecuencias perjudiciales para la salud de los habitantes y para la naturaleza misma de la zona metropolitana de San Salvador. Según investigación de campo que se realizó en el Ministerio de Medio Ambiente, referente a la concentración de partículas que contaminan el aire, dichas partículas se suspenden en el aire, en cantidades muy grandes como lo son: monóxido de carbono y bióxido de nitrógeno, las cuales al formar parte del medio ambiente junto con las condiciones meteorológicas que en el país se vive estas producen una contaminación muy alta en el medio; pero es de tomar en cuenta que por la ubicación de la zona metropolitana que se encuentra en medio de montañas empeora la situación ambiental causada por emisiones de gases. También nos hacían mención que se está trabajando en un estudio de índice actual de calidad del aire, el cual medirían la concentración de partículas suspendidas en el aire y este nos indicarías el grado de contaminación ambiental en el que El Salvador se enfrenta día a día.

Este no es un problema reciente ya que data desde el año 1789 con el aparecimiento de la Revolución Industrial cuando los seres humanos empezaron realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la calidad del aire. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rápido crecimiento de la población humana y el desarrollo tecnológico someten al medio ambiente está produciendo un declive cada vez más acelerado en la calidad de éste y en su capacidad para sustentar la vida.

La Acidificación Asociada también al uso de combustibles fósiles, la acidificación se debe a la emisión de dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno por las centrales térmicas y por los escapes de los vehículos a motor. Estos productos interactúan con la luz del Sol, la humedad y los oxidantes produciendo ácido sulfúrico y nítrico, que son transportado por la circulación atmosférica y caen a tierra, arrastrados por la lluvia la llamada lluvia ácida, o en forma de depósitos secos, partículas y gases atmosféricos. Otro dato que es de gran importancia, que debemos de tomar en cuenta en la contaminación del aire por emisión de gases, es el origen de la invención de los automóviles, pues entre 1891 y 1893 fue que comenzaron a aparecer con los primeros automóviles en los Estados Unidos, exhibidos por Charles Duryea, experimento que llamo la atención en Francia donde empezó a desarrollarse una industria del automóvil, haciendo uso de las patentes de Benz y Daimler.

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