China, pais en vias de desarrollo

CHINA, PAIS EN VIAS DE DESARROLLO

La República Popular China, es un país sumamente interesante y atractivo, no solamente porque es el país más poblado del mundo y el segundo en extensión territorial, sino porque su cultura milenaria y poseer el titulo de mayor exportador del mundo, lo convierten en la actualidad en la segunda potencia económica y por lo tanto atractivo desde cualquier punto de vista.

Pero, ¿porque si ostenta tantos títulos no es un país desarrollado, sino un país en vías de desarrollo?

La razón es porque todos sus indicadores de desarrollo no se encuentran en el mismo nivel, lo cual se expone a continuación.

En primer término el sistema político de China, es la Constitución. Para los chinos el de ellos es un sistema democrático, porque todo el poder radica en el pueblo. No es una democracia como la que conocemos en nuestros países, pero es la democracia que le ha dado resultado y le ha permitido un crecimiento económico sin parangón en los últimos 30 años. El sistema político chino se basa en la democracia popular de partido único. La política de la República Popular China se apoya en una estructura de poder que comprende tres ámbitos fundamentales: el Partido, el Ejército y el Estado. La jefatura del estado corresponde al Presidente de la República Popular China mientras que el líder del partido es su secretario general y el líder del ejército es el Presidente de la Comisión Militar. En la actualidad, estos tres cargos están ocupados por un mismo hombre, Xi Jinping. Esta tendencia a nombrar a una misma persona para los tres cargos pretende evitar las luchas por el poder que la estructura tripartita ha provocado en el pasado.

China es un Estado nación, aunque de hecho es un país con las proporciones y la diversidad de un gran continente. Tiene tantos habitantes como Europa occidental, Europa del Este, los países árabes, Rusia y Asia Central juntos y presenta las mismas diferencias en el plano del nivel de vida que estas naciones. Son los habitantes de las zonas costeras los que disfrutan de un entorno más moderno e industrializado, ya que tanto en las zonas centro y occidental se dedican más a la agricultura lo que permite que existan zonas donde es posible remontar cien años en el tiempo en una distancia de cien kilómetros. Así también cuenta con más de cincuenta etnias y decenas de lenguas del país. Por lo tanto, China es todo excepto un país homogéneo, de hecho es un conjunto de territorios muy diferentes unos de otros. Por esta razón, su modernización es más compleja, ya que concierne a cinco veces más seres humanos que otros países y se desarrolla cinco veces más rápido, lo que provoca problemas y retos gigantescos.

Por esta razón entre la realidad y lo que se percibe suele haber un gran abismo. Este es sin lugar a dudas el caso de China. Lo menos que se puede decir de este país es que tiene un grave problema de imagen en Occidente. Cuando los medios tradicionales hablan de la situación social en China son todo excepto elogiosos. Los temas favoritos son las catástrofes, desde los accidentes de ferrocarril hasta los edificios que se desmoronan, o incluso todo tipo de escándalos, como las intoxicaciones alimentarias y los accidentes mineros, las asombrosas condiciones de trabajo, los enormes problemas medioambientales, la agitación social, los abortos obligatorios. La información en el mundo capitalista busca lo sensacionalista y con frecuencia se concentra en todo lo negativo.

No se puede negar que en China la agitación social crece rápidamente o, cuanto menos, sus signos. En 2002 hubo aproximadamente 40.000 manifestaciones o conflictos sociales. En 2010 ya hubo 180.000. Las razones de estos conflictos son muy diversas: malas condiciones laborales, contaminación del medio ambiente, corrupción, migrantes internos a los que no se paga o que se les paga con retraso, campesinos que pierden sus tierras o que reciben unas indemnizaciones demasiado escasas, etc. Sin embargo, resulta sorprendente que estas manifestaciones sean generalmente espontáneas y que siempre conciernan a problemas locales, a excepción de los arrebatos de cólera nacionalista contra Japón. En otras palabras, no se dirigen contra las autoridades de Beijing ni atentan contra la legitimidad del Partido Comunista y de la dirección nacional. Con esta agitación en ciertos aspectos China parece asemejarse claramente más a un país desarrollado normal que a un sistema controlado de forma estricta que era hasta principios de la década de 1990.

Con todo, las autoridades todavía reaccionan regularmente de forma exagerada ante la agitación social y las manifestaciones de protesta. Los cambios sociales radicales en el curso de los cincuenta años que precedieron a la llegada de los comunistas al poder y durante el periodo de Mao (el Gran Salto Adelante y la Revolución Cultural) fueron traumatizantes y no se percibieron como un progreso.

Ahora que una cantidad cada vez mayor de empresas está en manos privadas y que la lógica del beneficio también ha conquistado a las empresas públicas, esta situación ya no es controlable. Han estallado conflictos sociales y huelgas al margen del sindicato oficial e incluso en su contra. Es una situación peligrosa. Tanto el Partido como el sindicato oficial lo han comprendido muy bien. En el futuro el sindicato debe adquirir más autonomía y poder defender los intereses de los y las trabajadoras sin injerencias desde arriba. Actualmente se están probando experiencias con elecciones directas de los dirigentes sindicales designados por las y los trabajadores.

Aun cuando su economía mundial en los últimos años ha sufrido de una serie de altibajos, China, parece no haber sido tan afectada, debido a las estrategias y políticas que ha tomado a partir de 2007. La economía china está considerada como una economía socialista, pero en últimos años ha desarrollado una estrategia sistémica e integral, que busca una coherencia entre niveles como: crecimiento, empleo y desarrollo industrial, empleando mecanismos de competencia y de mercado, entre las propias empresas públicas y entre empresas públicas y privadas, en esta relación entre sector público y privado, el gobierno mantiene un control directo de la socio economía china.

Esta estrategia es parte del plan quinquenal XI (2006-2010), el cual tenía como uno de sus objetivos el aumentar el porcentaje de la participación del sector servicios en el PIB, lo que no se pudo realizar a profundidad debido a que el gobierno destino entre los años 2008 y 2009, una gran parte de los fondos a la construcción de infraestructuras, reconstrucción tras el terremoto de 2008 y construcción de viviendas asequibles, así como proyectos de investigación y desarrollo.

Lo anterior genero también que a partir de 2009; China sea líder mundial en patentes tecnológicas y ha tomado la delantera internacional en desarrollo y comercialización de tecnologías energéticas limpias, así como avances tecnológicos en el área militar.

Pero no se experimentó un profundo cambio estructural, por lo que en el XII plan quinquenal (2011-2015) se plasmaron las siguientes metas:

• Un proceso de orientación hacia el mercado interno, buscando reducir los desequilibrios internos en contra del consumo, con lo que se planea disminuir el desempleo urbano y generar nuevos empleos urbanos.

• Realizar un proceso de urbanización para incrementar el nivel de vida de la mayoría de la población, ya que en la actualidad solo las zonas urbanas y costeras se han visto más beneficiadas. En los últimos años los precios de la vivienda han aumentado más que el salario, por lo que se planeó una redistribución de la renta aunada a la reestructuración económica, lo que ayudara a situar el consumo interno como principal fuente de crecimiento chino.

• Mejorar las prestaciones de Seguridad Social, ya que no cubren a gran parte de la población.

• Llevar a cabo una reforma industrial, sustituyendo las tareas predominantes de ensamblado y procesado, por tareas basadas en investigación, desarrollo y servicios, como el mercado de las telecomunicaciones, automotriz, electrónica, entre otros; para lo cual se aumentara el gasto en investigación y desarrollo. También se apoyara la transformación y modernización de la industria, con una restricción al establecimiento de nuevas industrias con tecnología obsoleta o altamente contaminantes.

• Extender la educación, fomentando la creatividad y el talento, lo que ayudara a futuras generaciones a diversificar empleos. Ya que aun cuando China ocupa el primer lugar en mano de obra intensiva, la política de un solo hijo podría hacer que la mano de obra empezara a escasear.

• Debido a que el país sufre en la actualidad de un deterioro natural, debido a su rápida industrialización entrada en actividades contaminantes e intensivas en energía, el plan propone un aumento de la eficiencia energética y la promoción de actividades menos contaminantes, por lo que tres de las siete Industrias Emergentes Estratégicas, están relacionadas con las medidas de protección al medio ambiente.

Las medidas del Plan Quinquenal prometían ser muy exitosas, y en muchos aspectos lograron serlo, particularmente si se comparan con las de otros países como Estados Unidos o la Unión Europea. Los bajos niveles de endeudamiento y déficit fiscal, ofrecen un espacio significativo al sector público en el futuro, a diferencia de otras economías que han llegado en la actualidad a límites macroeconómicos para sobrellevar la crisis mediante estas medidas.

En China existen regiones que muy bien se podrían comparar con los países ricos. Pero si consideramos

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