Comparacion del Presupuesto Jose Angel Guerrero Mier
Marisol Ríos UrbinaDocumentos de Investigación16 de Noviembre de 2016
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UNIVERSIDAD JUAREZ DEL ESTADO DE DURANGO.
FACULTAD DE ECONOMIA, CONTADURIAY ADMINISTRACION.
POLITICA FISCAL Y POLITICA MONETARIA.
Comparación del presupuesto.
Ángel Sergio Guerrero Mier.
(1998-2004)
INTEGRANTES DEL EQUIPO:
EDGAR CORRAL AYON.
JESUS IGNACIO DE LEON RODRIGUEZ.
ANGEL URIEL PALACIOS HERNANDEZ.
MARISOL RIOS URBINA.
NOE VALENZUELA REYES
OMAR ALEJANDRO VILLAREAL GIL.
PROFESOR: GERMAN OYOZA ROLDAN.
Índice.
Introducción.
Desarrollo.
EJES DEL PLAN DE GOBIERNO.
1.- Democracia de los durangueños en un sentido fundamentalmente social.
2.- Bienestar social como una realidad perdurable.
3.- Acercamiento y coordinación del desarrollo de los municipios.
4.- Luchar contra la marginación y la pobreza
5.- Expresión de la sociedad civil.
6.- Planeación y ejecución de objetivos del desarrollo económico.
7.- vinculación con el gobierno federal.
Sectores de mayor importancia
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL AÑO 1999.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL AÑO 2004.
COMPARACION DE CUENTAS.
Introducción.
Dentro del siguiente documento, como equipo les mostraremos una breve biografía del ex gobernador del estado de Durango, Ángel Sergio Guerrero Mier, así como les diremos cada uno de los ejes del plan de gobierno, el presupuesto de egresos de los años de 1999 y 2004, para después poder comparar las cuentas de los dos presupuestos y brindar nuestras conclusiones.
Desarrollo.
Ángel Sergio Guerrero Mier, nacido en Victoria de Durango el 18 de agosto de 1935, es un abogado y político mexicano, perteneciente al Partido Revolucionario Institucional (PRI) y que fue gobernador de Durango entre 1998-2004. Es abogado egresado de la Universidad Juárez del Estado de Durango, ocupó diversos cargos en el gobierno del estado, entre los que destacan el de oficial mayor de la cámara de diputados federales y secretario general de gobierno entre 1970 y 1974. Además fue presidente estatal del PRI, senador, diputado local y federal, en tres ocasiones en las legislaturas L, LIII y LVII. En 1998 fue postulado candidato a gobernador de Durango, resultando electo y ocupando el cargo hasta 2004.
EJES DEL PLAN DE GOBIERNO.
El gobierno de Guerrero Mier estaba concentrado en 7 principales ejes en los cuales se “basó” su sexenio.
1.- Democracia de los durangueños en un sentido fundamentalmente social.
2.- Bienestar social como una realidad perdurable.
3.- Acercamiento y coordinación del desarrollo de los municipios.
4.- Luchar contra la marginación y la pobreza
5.- Expresión de la sociedad civil.
6.- Planeación y ejecución de objetivos del desarrollo económico.
7.- vinculación con el gobierno federal.
1.- Democracia de los durangueños en un sentido fundamentalmente social.
Es necesario crear y perfeccionar los procedimientos por medio de los cuales la sociedad participa, influye y define los planes y programas del gobierno que libremente ha elegido. En la democracia es obligatoria la consulta permanente de la sociedad acerca de las tareas públicas. Todas las decisiones deben sustentarse en acuerdos previos, que permitan forjar proyectos de largo alcance, sustentados en la opinión de los ciudadanos.
2.- Bienestar social como una realidad perdurable.
Es una tarea fundamental de la entidad, que precise y ratifique las libertades y los derechos de los durangueños. Con tenacidad, imaginación y decisión firme del gobierno y ciudadanía de luchar por los derechos sociales, para alcanzar un desarrollo con equidad, en un marco de convivencia democrática y participación cívica, que orientara las acciones que requiere el desarrollo social de Durango.
3.- Acercamiento y coordinación del desarrollo de los municipios.
Sirve para lograr las metas y propósitos generales, buscando siempre su consolidación administrativa y técnica. Se fortalecerá el federalismo, como estrategia para que los ayuntamientos tengan mayores posibilidades y responsabilidades en el desarrollo social. Los organismos municipales de planeación y desarrollo, deberán ser eficientes para la concertación y útiles para desterrar la imposición, segregación, revanchismo, prepotencia y abusos de autoridad. Más eficacia en la acción pública y el perfeccionamiento de la participación activa de la sociedad en la solución de sus propios problemas.
4.- Luchar contra la marginación y la pobreza
Se trabajara en la planeación, diseño y aplicación de instrumentos que permitan luchar contra ellas. Se transitara por la senda de un proceso de desarrollo que responda a las aspiraciones, a la historia y a las necesidades propias, consolidando una renovada relación entre las diferentes órdenes de gobierno, sectores productivos, pueblos indígenas y organizaciones sociales. Seguirá vigente el compromiso de integración al proceso económico y social, se aspira a la consolidación de una sociedad moderna, que se caracterice por una creciente presencia en la promoción de distintos intereses, causas, proyectos sociales y cívicos, y una mayor voluntad de participación en los asuntos públicos.
5.- Expresión de la sociedad civil.
Se asegurara la libertad de los medios de comunicación y la existencia de una opinión pública atenta a los signos de desarrollo político, económico y social del estado, perfilando un compromiso colectivo entre el gobierno y diversas organizaciones, cuyo rasgo distintivo radique en su espíritu de colaboración y corresponsabilidad. Se perfeccionaran los procedimientos de consulta, siempre procurando llegar al mejor acuerdo posible, privilegiando el interés público.
6.- Planeación y ejecución de objetivos del desarrollo económico.
Se debe visualizar a Durango con objetivos a mediano y largo plazo, precisando las limitaciones que se interponen y teniendo una visión clara de los escenarios actuales, reconociendo los obstáculos que frenan el avance e identificando oportunidades para lograr el progreso sostenido.
7.- vinculación con el gobierno federal.
Gestionando incansablemente recursos económicos, que mezclados con aportaciones de los propios beneficiados, servirán al estado y os municipios para abatir las graves carencias que aún se tienen en los servicios básicos:
Agua potable, alcantarillado, salud, educación, electrificación y caminos.
Se emprenderán acciones estructuradas a través de programas regionales, que reúnan las aportaciones de todos y establezcan metas y estrategias, para resolver lo apremiante y para impulsar lo urgente.
Sectores de mayor importancia[pic 3]
[pic 4]
A continuación les mostraremos el presupuesto de egresos del año 1999.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL AÑO 1999.
CONCEPTO | DEBE | HABER |
IMPUESTOS | $ 78,512,563.00 |
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A)PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓN DEL ESTADO | $ 37,811,840.00 |
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B)IMPUESTO SOBRE NOMINAS | $ 38,622,157.00 |
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C)IMPUESTO SOBRE SERVICIOS DE HOSPEDAJE | $ 2,078,566.00 |
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DERECHOS | $ 110,546,639.00 |
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A)INSCRIPCIÓN Y DEMÁS SERVICIOS DEL REGISTRO PÚBLICO DE PROPIEDAD | $ 17,378,145.00 |
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B)POR LEGALIZACIÓN DE FIRMAS, CERTIFICACIONES Y EXPEDICIÓN DE COPIAS Y DOCUMENTOS | $ 2,535,215.00 |
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C)POR ACTOS DE REGISTRO CIVIL | $ 16,392,682.00 |
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D)POR EXPEDICIÓN DE COPIAS DE PLANOS, AVALÚOS Y SERVICIOS CATASTRALES | $ 76,618.00 |
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E)POR SERVICIOS DE CONTROL DE VEHÍCULOS Y POR EXPEDICIÓN Y REVALIDACIÓN DE CONCESIONES DEL SERVICIO PÚBLICO Y DE TRANSPORTE | $ 72,743,183.00 |
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F)5% AL MILITAR POR SUPERVISIÓN Y VIGILANCIA DE OBRA PÚBLICA | $ 1,413,743.00 |
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G)LICENCIAS DE INSPECCIÓN, REVISIÓN Y SUPERVISIÓN | $ 7,053.00 |
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PRODUCTOS | $ 13,366,584.00 |
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A) EXPLOTACIÓN DE ENAJENACIÓN DE BIENES DEL ESTADO. | $ 785,991.00 |
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B) ESTABLECIMIENTOS DEPENDIENTES DEL ESTADO. | $ 463,097.00 |
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C) SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL PREDIAL | $ 2,117,496.00 |
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D)OTROS | $ 10,000,000.00 |
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APROVECHAMIENTOS | $ 21,092,624.00 |
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A)RECARGOS | $ 9,742,598.00 |
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B)MULTAS | $ 10,465,015.00 |
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C)DIVERSOS | $ 885,011.00 |
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SUMAN LOS INGRESOS PROPIOS | $ 223,518,410.00 |
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PARTICIPACIONES FEDERALES E INCENTIVOS DE COORDINACIÓN FISCAL | $ 1,781,545,230.00 |
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PARTICIPACIONES FEDERALES | $ 1,777,720,265.00 |
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A)FONDO GENERAL | $ 1,545,331,061.00 |
|
B)FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL | $ 107,636,406.00 |
|
C)TENENCIA O USO DE VEHÍCULOS | $ 77,320,595.00 |
|
D)ESPECIAL S/ PRODUCCIÓN Y SERVICIOS | $ 28,235,520.00 |
|
E) AUTOMÓVILES NUEVOS | $ 19,196,713.00 |
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INCENTIVOS DE COORDINACIÓN FISCAL | $ 3,824,935.00 |
|
A) INCENTIVOS DE FISCALIZACIÓN | $ 1,360,066.00 |
|
B)OTROS INCENTIVOS DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA | $ 2,464,869.00 |
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SUMAN LOS INGRESOS TRIBUTARIOS | $ 2,005,063,640.00 |
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FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES | $ 2,769,400,000.00 |
|
INGRESOS EXTRAORDINARIOS | $ - |
|
INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTO | $ 82,213,056.00 |
|
PRESUPUESTO DE INGRESOS | $ 4,856,676,696.00 |
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CLASIFICACIÓN POR PODERES | PARCIAL | TOTAL |
PODER LEGISLATIVO |
| $ 50,914,212.00 |
PODER JUDICIAL |
| $ 41,217,842.00 |
PODER EJECUTIVO |
| $ 4,764,544,642.00 |
DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO | $ 305,840,238.00 |
|
MAGISTERIO | $ 562,582,424.00 |
|
EROGACIONES A NIVEL GOBIERNO | $ 1,126,721,980.00 |
|
FONDOS DE APORTACIÓN FEDERAL | $ 2,769,400,000.00 |
|
PRESUPUESTO DE EGRESOS |
| $ 4,856,676,696.00 |
|
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|
SERVICIOS EDUCATIVOS |
| $ 2,747,207,933.00 |
EDUCACIÓN ESTATAL |
| $ 750,707,933.00 |
ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN | $ 22,052,524.00 |
|
MAGISTERIO |
|
|
EDUCACIÓN PREESCOLAR | $ 50,642,307.00 |
|
EDUCACIÓN PRIMARIA | $ 362,868,096.00 |
|
EDUCACIÓN SECUNDARIA | $ 113,990,750.00 |
|
APOYO A LA EDUCACIÓN NORMAL Y SUPERIOR | $ 117,369,673.00 |
|
APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL | $ 83,784,583.00 |
|
FONDO DE APORTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA |
| $ 1,996,500,000.00 |
FONDO DE APORTACIÓN DE EDUCACIÓN TÉCNICA Y DE ADULTOS |
| $ - |
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|
|
SERVICIOS SOCIALES |
| $ 478,910,474.00 |
PREVISIÓN Y ASISTENCIA SOCIAL |
| $ 105,810,474.00 |
PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO | $ 3,829,335.00 |
|
ASISTE. MÉDICA A TRABAJADORES DEL ESTADO | $ 17,408,793.00 |
|
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA | $ 28,054,484.00 |
|
ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE ASISTE. SOCIAL | $ 1,442,500.00 |
|
OTROS APOYOS ASISTENCIALES Y SOCIALES | $ 6,317,446.00 |
|
PENSIONES Y JUBILACIONES | $ 13,909,609.00 |
|
PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN SOCIAL | $ 34,848,307.00 |
|
FONDO DE APORTACIÓN PARA LOS SERVICIOS DE SALUD |
| $ 307,800,000.00 |
FONDO DE APORTACIONES PARA LA ASISTE. SOCIAL |
| $ 65,300,000.00 |
|
|
|
SERVICIOS ECONÓMICOS |
| 76,028,441.00 |
FOMENTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS |
| 76,028,441.00 |
AGRICULTURA Y GANADERÍA | 14,807,242.00 |
|
FOMENTO AL TURISMO Y CINEMATOGRAFÍA | 1,821,286.00 |
|
FOMENTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS | 46,112,771.00 |
|
FOMENTO A LA VIVIENDA | 7,300,001.00 |
|
DESARROLLO INDUSTRIAL Y COMERCIAL | 5,987,141.00 |
|
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|
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA |
| 278,721,008.00 |
OBRAS PUBLICAS DIRECTAS |
| 146,106,008.00 |
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA | 6,853,000.00 |
|
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA | 4,950,000.00 |
|
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|
EDIFICACIÓN | 20,437,000.00 |
|
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA | 12,908,000.00 |
|
CONSERVACIÓN DE CAMINOS RED ESTATAL | 12,000,000.00 |
|
APOYOS A MUNICIPIOS | 14,500,000.00 |
|
INFRAESTRUCTURA DE CAMINOS | 53,080,000.00 |
|
BONIFICACIÓN PENITENCIARIA | 5,331,375.00 |
|
GESTIÓN SOCIAL | 6,000,000.00 |
|
ECOLOGÍA | 2,317,633.00 |
|
ELECTRIFICACIÓN | 7,729.00 |
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|
OBRAS PÚBLICAS POR APORTACIÓN |
| 24,000,000.00 |
CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL | 7,000,000.00 |
|
PRO. CONACAL CONSTRUCCIÓN, RECONSTRUCCIÓN | 6,000,000.00 |
|
PROGRAMA DE VIVIENDA | 5,000,000.00 |
|
APAZU | 6,000,000.00 |
|
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|
PROGRAMA DE INVERSIÓN CONCURRENTE |
| 43,515,000.00 |
VIALIDAD | 24,675,000.00 |
|
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA | 18,840,000.00 |
|
FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN SUP |
| - |
FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL |
| 27,900,000.00 |
FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA |
| 37,200,000.00 |
|
|
|
SERVICIOS GUBERNAMENTALES |
| 436,617,727.00 |
|
|
|
LEGISLACIÓN |
| 50,914,212.00 |
CONGRESO DEL ESTADO | 50,914,212.00 |
|
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|
JUSTICIA Y SEGURIDAD PUBLICA |
| 126,905,465.00 |
IMPARTICIÓN DE LA JUSTICIA | 41,432,842.00 |
|
PROCURACIÓN DE LA JUSTICIA | 69,180,623.00 |
|
PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA | 16,292,000.00 |
|
FONDO DE APORTACIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA |
| - |
|
|
|
ADMINISTRACIÓN GENERAL |
| 242,339,659.00 |
DIRECCIÓN Y POLÍTICA GUBERNAMENTAL | 20,248,742.00 |
|
ADMINISTRACIÓN FISCAL Y FINANCIERA | 49,707,022.00 |
|
ADMINISTRACIÓN DE LA OBRA GUBERNAMENTAL | 23,920,584.00 |
|
REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD | 2,749,781.00 |
|
REGISTRO CIVIL | 4,110,481.00 |
|
VIGILANCIA Y SUPERVISIÓN GUBERNAMENTAL | 5,009,515.00 |
|
CONSULTORÍA JURÍDICA | 635,938.00 |
|
DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES | 2,358,174.00 |
|
SERVICIOS GENERALES DE GOBIERNO | 133,599,622.00 |
|
|
|
|
ACTIVIDADES ELECTORALES |
| 16,458,191.00 |
REG. FED. DE ELECT. E I.F.E. (CONVENIO ELECT.) | 668,361.00 |
|
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL | 4,515,790.00 |
|
REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES | 59,266.00 |
|
FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARTIDOS POLÍTICOS | 11,214,774.00 |
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|
SERVICIOS FINANCIEROS |
| 55,105,871.00 |
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|
DEUDA PUBLICA |
| 50,105,871.00 |
INTERESES BANCA COMERCIAL (UDIS) | 43,670,957.00 |
|
INTERES BANOBRAS (UDIS) | 5,953,474.00 |
|
INTERESES FONDO DE FOMENTO MINERO | 454,354.00 |
|
INTERESES INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA | 27,086.00 |
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OBLIGACIONES A CORTO PLAZO |
| 5,000,000.00 |
OBLIGACIONES A CORTO PLAZO | 5,000,000.00 |
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|
TRANSFERENCIAS |
| 784,085,242.00 |
|
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PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS |
| 449,385,242.00 |
FONDO PARA EL DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL |
| 201,900,000.00 |
FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL |
| 132,800,000.00 |
|
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|
PRESUPUESTO DE EGRESOS |
| 4,856,676,696.00 |
...