Condicion Y Fuentes
ordelis20 de Marzo de 2015
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condicion y fuente del presupuesto publico
Se llama presupuesto (budget en inglés) al cálculo y negociación anticipado de los ingresos y egresos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un gobierno) durante un período, por lo general en forma anual. Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.1 El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por término de un año.
Elaborar un presupuesto permite a las empresas, los gobiernos, las organizaciones privadas o las familias establecer prioridades y evaluar la consecución de sus objetivos. Para alcanzar estos fines, puede ser necesario incurrir en déficit (que los gastos superen a los ingresos) o, por el contrario, puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentará un superávit (los ingresos superan a los gastos).
En el ámbito del comercio, presupuesto es también un documento o informe que detalla el coste que tendrá un servicio en caso de realizarse. El que realiza el presupuesto se debe atener a él, y no puede cambiarlo si el cliente acepta el servicio.
Con relación a las definiciones anteriormente citadas se puede indicar que el Presupuesto Público es un mecanismo que facilita el proceso de planificación a través de un conjunto de partes interrelacionadas y vinculadas entre sí que tienen por finalidad realizar, autorizar, supervisar y evaluar la utilización de los recursos en virtud de los ingresos percibidos en función de cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, a los fines de prever gastos e ingresos para anticiparse a requerimientos de la institución; modificar políticas de gobierno en acciones a través de asignación de recursos; proveer la estructura para cuentas públicas y contabilidad fiscal; permitir evaluación periódica de la gestión gubernamental; facilitar el proceso administrativo; suministrar la base legal para la realización del gasto público; cumplir con los planes de la Nación a corto, mediano y largo plazo; coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales; optimizar la utilización de los recursos; facilitar la delegación de autoridad y fijar responsabilidad financiera; todos orientados a la ejecución de las seis etapas que conforman el ciclo presupuestario las cuales son:1ºFormulación; 2º Discusión; 3º Sanción; 4º Promulgación; 5º Ejecución y 6º Evaluación y Control.
FUENTES DEL PRESUPUESTO PUBLICO
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Público se estiman por fuentes de financiamiento. Estas fuentes pueden ser:
1. Recursos ordinarios: Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos; deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y servicios bancarios; los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos disponibles de libre programación. Asimismo, comprende los fondos por la monetización de productos, entre los cuales se considera los alimentos en el marco del convenio con el Gobierno de los Estados Unidos, a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) - Ley Pública N° 480. Se incluye la recuperación de los recursos obtenidos ilícitamente en perjuicio del Estado – FEDADOI.
2. Recursos directamente recaudados: Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos que les
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