DERECHO FISCAL

• AUTOEVALUACIONES TEMA I

1.- ¿QUE ES LA HACIENDA PÚBLICA?

R: Se debe entender como el conjunto de bienes que un gobierno posee en un momento dado, para realizar sus atribuciones, así como las deudas que son a su cargo por el mismo motivo.

Rama del conocimiento económico que tiene por objeto el estudio del Sector Público o economía pública, que comprende la intervención que la autoridad pública efectúa en una economía de mercado, fundamentalmente a través de los ingresos y gastos públicos.

2.- ¿DIFERENCIE ENTRE LA HACIENDA PÚBLICA Y PRIVADA?

• Hacienda Pública: se le presume solvente por el poder coactivo del Estado

• Hacienda Privada: no siempre posee derecho de propiedad sobre todos los bienes; los activos se definen como “aquellos bajo el control de la entidad”.

• Hacienda Pública: es más generalizada la característica; sobre algunos bienes sólo posee derecho de soberanía (bienes de uso público); éstos son inalienables, inembargables, imprescriptibles.

• Hacienda Privada: modernamente no es así, dado que existen activos muy difíciles de valuar como patentes, marcas, etc.

• Hacienda Pública:

No se pueden incorporar los bienes no valuables en pesos (naturales).

Además existe un bien: el valor de imposición o poder coactivo de que

dispone el Estado que no se puede o es muy difícil de valuar.

• La Hacienda Pública es coactiva; no se puede renunciar a ésta. Si se es miembro de una sociedad con un territorio determinado, se pertenece a la Hacienda Pública obligatoriamente.

3.- ¿CLASIFIQUE A LA HACIENDA PÚBLICA?

R: CLASIFICACION TRADICIONAL: Se puede dividir la misma en De Producción, De erogación o consumo y Compuesta.

• CLASIFICACION MODERNA: Se puede dividir en Gestión Funcional, Gestión por objetivos y Gestión integrada. Esta clasificación conceptualiza al Estado como productor de bienes.

• Empresas no Financieras, cuya función principal consiste en producir bienes y servicios o financieros destinados a la venta. Pueden ser privadas o públicas, y su principal fuente de recursos son los ingresos por ventas.

• Instituciones Financieras, cuya función principal consiste en financiar, obtener, transformar y distribuir disponibilidades financieras. Pueden ser privadas o públicas, y sus recursos provienen de los fondos procedentes de los pasivos financieros.

• Empresas de Seguros, cuya función principal es la de asegurar y garantizar un pago en caso de siniestros. Pueden ser privadas o públicas, su fuente de recursos son las primas contratadas.

• Administraciones Públicas, cuya función principal consiste en producir servicios no destinados a la venta, y en redistribuir la riqueza y renta. Sus recursos provienen de los pagos coactivos de otros sectores.

• Instituciones sin fines de lucro, cuya función consiste en producir servicios no destinados a la venta para unos grupos particulares, tales como familias, sus recursos proceden de las aportaciones voluntarias.

4.- ¿DETERMINE EL PAPEL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO?

R: Según Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 31 le corresponde el despacho de las siguientes funciones:

• Proyectar y calcular los ingresos de la Federación, del Departamento del Distrito Federal y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la administración pública federal.

• Manejar la deuda pública de la Federación.

• Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público.

• Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito.

• Determinar los criterios y montos globales de los estímulos fiscales, escuchando para ello a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicación en los casos en que no competa a otra Secretaría.

• Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales.

• Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección, así como la Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera.

• Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administración pública paraestatal, haciéndolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atención a las necesidades y políticas del desarrollo nacional.

• Ejercer el control presupuestal de los servicios personales y establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese rubro.

5.- ¿CUALES SON LOS PRINCIPALES ORGANISMOS FISCALES AUTÓNOMOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO?

R: Instituto Mexicano del Seguro Social

Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores.

6.- ¿POR QUÉ EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ES EL MÁS IMPORTANTE ÓRGANO AUTÓNOMO DE FISCALIZACIÓN?

R: Art. 2º LSAT. “Porque tiene la responsabilidad de aplicar la legislación fiscal y aduanera con el fin de que las personas físicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto público, de fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras, de facilitar e incentivar el cumplimiento voluntario de dichas disposiciones, y de generar y proporcionar la información necesaria para el diseño y la evaluación de la política tributaria.”

7.- ¿CUALES SON LAS PRINCIPALES FUNCIONES DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA?

R: Tiene la responsabilidad de aplicar la legislación fiscal y aduanera, con el fin de que las personas físicas y morales contribuyan

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