Derecho Ambiental

DERECHO AMBIENTAL

INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO AMBIENTAL

Es fundamental, para entender esta materia, recordar que el hombre vive en un medio ambiente natural, que es su base de vida y desarrollo; las actividades humanas deben desenvolverse de tal manera que sean compatibles con el mantenimiento y mejoramiento del entorno ecológico que lo sustenta y condiciona.

 LOS COMPONENTES ESENCIALES DEL MEDIO AMBIENTE SON: el agua, el aire, la tierra y los seres vivos.

 EN EL DERECHO AMBIENTAL, se busca proteger la vida, la integridad y la seguridad de todos los seres vicos que habitan en el planeta o territorio, lo cual se encuentra establecido en el artículo 97 CPRG.

 EQUILIBRIO ECOLÓGICO, Consiste en todos los procedimientos administrativos, sociales, y culturales que tienden a la preservación de todos los seres vivos en el agua, la tierra y el aire.

 IMPACTO MEDIOAMBIENTAL: Son dictámenes que realizan expertos en la materia efecto de establecer la viabilidad con relación al manejo de recursos naturales renovables y no renovables.

VÍAS POR LAS CUALES SE AFECTA EL MEDIO AMBIENTE

 La acción del hombre: afecta la naturaleza y esta a su vez afecta al hombre.

 La propia naturaleza: Cambios climáticos alteran las condiciones de vida de todos los seres que habitan el planeta.

 CAMBIOS CLIMÁTICOS: Son procesos naturales o artificiales producidos en el medio ambiente a consecuencia de contaminación ambiental, por ejemplo: el calentamiento global, falta de oxigeno, las especies en extinción, etc.

DEFINICIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL: es el que norma la creación, modificación, transformación y extinción de las relaciones jurídicas que condicionan el disfrute, la preservación y el mejoramiento del medio ambiente (Art. 97 CPRG)

La aspiración del Derecho Ambiental es regular la relación del hombre con la naturaleza, codificándola, sobre la base de los elementos comunes que diversas leyes hasta hoy vigentes han regulado por separado, incluso a veces en oposición (leyes del suelo, de yacimientos minerales, de bosques, etc.).

Es importante que el Estado de Guatemala implemente políticas públicas, que se fundamenten en el derecho ambiental y que se orienten hacia un consumo sostenible y responsable, para así determinar los contenidos que deben tener dichas políticas para lograr cambios en los patrones de consumo; y así cuidar adecuadamente los recursos naturales del país.

CONTENIDO DEL DERECHO AMBIENTAL

• El medio ambiente en general

• El agua

• El aire

• La tierra

• Los procesos de contaminación

• Recursos naturales

• Accidentes naturales

• Problemática de asentamientos

• Legislación internacional

• Legislación nacional

RELACIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL CON OTRAS DICIPLINAS: El Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del Derecho que, por su carácter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. Tales como el Derecho Civil (usurpaciones, posesión, problemas de propiedad), el Derecho mercantil (empresas necesitan dictamen de estudio de impacto ambiental), el Derecho Constitucional (porque este derecho se garantiza en el art. 97), el Derecho Penal (existen tipos penales en materia de Derecho Ambiental), el Derecho Administrativo, el Derecho Laboral (por existir condiciones básicas de salubridad que garanticen la vida de las personas), el Derecho Tributario(Por el pago de licencias ambientales), el Derecho Internacional Privado, y el Derecho Internacional Público (éstos dos últimos por los tratados internacionales)..

NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO AMBIENTAL: Es de naturaleza jurídica MIXTA (PÚBLICA, PRIVADA Y SOCIAL), ya que se vale de todas las ramas del Derecho para llevar a cabo sus normas y alcanzar todos sus objetivos, su naturaleza es el DERECHO SOCIAL, ya que no solo es la obligación del Estado, el proteger el medio ambiente y el equilibrio ecológico, sino de sus gobernados, de contribuir a que se lleve a cabo.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

1. Principio de Precaución

2. Principio de Prevención (prevención de la contaminación ambiental)

3. Principio Quien Contamina y Daña Paga (Art. 1245 CC)

4. Principio de Responsabilidad Objetiva (Gobernantes y gobernados deben cuidar el medio ambiente)

5. Principio de Participación(participar todos en actividades de preservación)

6. Principio de Acceso a la Información (Art. 30 CPRG, Publicidad)

7. Principio de Autodeterminación (Art. 28 CPRG; Derecho de Petición)

8. Principio de la Introducción de la Variable Ambiental

9. Principio de Libertad en el Uso de los Bienes Ambientales

10. Principio de Visión Integral Ambiental

11. Principio de Priorización

12. Principio de Conjunción

13. Principio de Aplicación de Tecnología más Apropiada

14. Principio de Multidisciplinariedad

15. Principio de Razonabilidad y Objetividad

16. Principio de Prohibición ab inicio

17. Principio del Consentimiento Previo Fundamentado

18. Principio de Orden Público

19. Principio de In Dubio Pro Natura

20. Principio de Cooperación

BIEN JURIDICO TUTELADO DEL DERECHO AMBIENTAL: la vida, integridad y seguridad de las personas

INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHO AMBIENTAL

1. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Estocolmo, 1972)

2. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992)

3. Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002)

4. El Tratado sobre la no proliferación de las Armas Nucleares;

5. El Convenio de Viena para protección de la capa de ozono.

6. Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático.

7. Convenio sobre la diversidad biológica.

8. Protocolo de Kyoto sobre cambio climático.

LEGISLACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA AMBIENTAL

¿QUE ES UN TRATADO INTERNACIONAL?: Es un acuerdo celebrado por escrito entre Estados, regido por el Derecho Internacional. Este puede constar en un instrumento único o en dos o más documentos anexos. Conocido también: protocolo, convención, carta, etc.

¿COMO UN TRATADO INTERNACIONAL SE CONVIERTE EN NORMA DE OBSERVANCIA GENERAL PARA LOS ESTADOS?

1. Celebración de la Conferencia, puede existir Negociación de la Convención, tratado, Declaración, Protocolo, Carta, etc.

2. Aprobación del Tratado; aceptación de los Estados al Tratado

3. Ratificación del Tratado, inclusión a su legislación interna por medio del Congreso de la República (Por medio de un Decreto del Congreso es el caso de Guatemala)

4. Puede existir la posibilidad que ya aprobado el tratado ALGUNOS PAISES QUE NO LO APROBARON SE ADHIERAN AL MISMO.

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (ESTOCOLMO, 1972):

Fue la primera gran conferencia de la Organización de las Naciones Unidas sobre cuestiones ambientales internacionales, y marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la política internacional del medio ambiente. Asistieron 113 paises,19 organismos intergubernamentales y 400 organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.

Ésta contiene 26 principios, y es esta conferencia la que dio origen al Derecho Ambiental.

¿PORQUE SURGE ESTA CONFERENCIA?

• Rápida aceleración de la ciencia y la tecnología.

• Crecimiento sobrepoblacional a nivel mundial.

• Por ignorancia o indiferencia podemos causar daños irreparables.

• Niveles peligrosos de contaminación del agua, el aire, la tierra y los seres vivos; grandes trastornos del equilibrio ecológico de la biósfera; destrucción y agotamiento de recursos insustituibles.

DECLARACIÓN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO

(Rio de Janeiro 1992):

Llamada también cumbre de la tierra, con ella se busca un desarrollo sostenible a nivel mundial.

Esta declaración en definida como un conjunto de principios con fuerza jurídicamente vinculante, la Declaración busca reafirmar y desarrollar la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo, 1972).

La Declaración busca reafirmar y desarrollar la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (Estocolmo, 1972). En el marco de este objetivo, la Declaración contempla acciones que se deberían adoptar en el ámbito social, económico, cultural, científico, institucional, legal y político.

 El objetivo principal de la Declaración de Rio de Janeiro era el Desarrollo Sostenible el cual consiste en buscar todos los procedimientos que tiendan a la protección del medio ambiente, para asegurar una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN

21 Principios:

• CONVENCION SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO (efecto invernadero)

• AGENDA 21

• PROTOCOLO DE KYOTO

• CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE (Septiembre 2002):

La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se celebró en Johannesburgo (Sur África) del 26 de agosto al 4 de septiembre.

Los resultados

...