Derechos Humanos Discapacitados
Enviado por critota • 27 de Junio de 2013 • 1.081 Palabras (5 Páginas) • 254 Visitas
Derechos Humanos
de las personas
con discapacidad
De acuerdo con la última encuesta Casen (2000) –que elabora
cada dos años el Ministerio de Planificación y Cooperación, MIDEPLAN–,
en Chile hay 795 mil chilenos que sufren de algún tipo de
discapacidad física o mental, lo que significa un 5,3% de la población
local1. Un poco menos que el 7,5% a 10% de la población del
orbe que reconoce la Organización Mundial de la Salud (OMS)
como promedio. Las deficiencias que padecen estas personas se
distribuyen como sigue: auditivas (27,3%), visuales (26,9%), físicas
(21,2%), mentales (13,1%), psiquiátricas (5,9%) y vocales (5,6%).
En diciembre de cada año (salvo cuando hay elecciones presidenciales
o parlamentarias), se organiza en Chile una campaña
cuyo objetivo es el de recolectar fondos para financiar programas
de ayuda a niños con discapacidad física. La “Teletón” fue creada
hace 25 años por el conocido animador de televisión, Don Francisco.
A pesar de su noble propósito, la campaña ha servido para
transformar el tema de la discapacidad en un asunto limitado a las
discapacidades físicas2, por una parte, y de carácter estrictamente
asistencial, por otra. En ella, las personas “normales” se conmueven
con las historias y testimonios que allí se presentan y acuden a
los bancos para entregar su ayuda. Esto muestra que, en términos
generales, el tratamiento de la discapacidad en Chile ha venido
siendo tratado solo como una cuestión de caridad, ayuda o solidaridad,
lejana a una perspectiva de los derechos. Al mismo tiempo,
el tratamiento de la discapacidad en Chile se ha vinculado solo a
las de carácter físico, de modo que una serie de otras discapacidades,
como las psiquiátricas, han quedado de lado.
1 Cifras extraoficiales dan cuenta de un número de 1.400.000 personas con algún
tipo de discapacidad.
2 De acuerdo al Fondo Nacional de la Discapacidad, existen cinco tipos de discapacidades:
discapacidad mental, discapacidad física, discapacidad síquica, discapacidad
auditiva y discapacidad visual. Véase www.fonadis.cl.
360 INFORME ANUAL SOBRE DERECHOS HUMANOS EN CHILE 2003
Así las cosas, a partir de enero de 1994 rige en Chile una nueva
normativa destinada a asegurar y promover la integración social
de personas con discapacidad3, reuniendo así las diversas normas
que sobre la materia existían. Esta ley introduce una serie de nuevos
aspectos y regulaciones en la temática de la discapacidad. Por
lo pronto, crea el “Registro Nacional de la Discapacidad”4, en el
que deben inscribirse todas las personas con discapacidad que deseen
gozar de los derechos establecidos por esta ley y que se encuentra
a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación. Establece
un procedimiento de reclamación por causa de actos u
omisiones arbitrarias o ilegales que impliquen una discriminación
o amenaza en el ejercicio de los derechos establecidos por la misma
ley en perjuicio de las personas con discapacidad5. Asimismo,
crea el Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS), persona
jurídica de derecho público y carácter autónomo, cuya finalidad es
la de administrar los recursos económicos que se destinen por el
Estado en favor de las personas con discapacidad.
Junto a lo anterior, establece una serie de normas tendientes a
lograr la “equiparación de oportunidades” de las personas con
discapacidad6. Este conjunto de normas tiende, más bien, a regular
aspectos hasta entonces inexplorados por la temática de la discapacidad
como lo eran los ámbitos laboral, educacional y de accesibilidad
a la cultura, espacios físicos, comunicaciones y a la información.
Es en ese conjunto de normas donde el legislador puso en
práctica los derechos constitucionales, especificando el contenido
de ellos según los requerimientos de este colectivo.
A lo anterior, se agrega, desde el 26 de febrero de 2002, la incorporación
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