Desarrollo Infantil Y Educación Infantil

DESARROLLO INFANTIL Y EDUCACIÓN INICIAL

Durante el debate del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, 2.415 instituciones representantes de diversos sectores sociales del país, organizadas en 483 mesas de trabajo, presentaron propuestas para garantizar el derecho a la educación desde la primera infancia. La contundencia del tema a lo largo del proceso garantizó que Desarrollo Infantil y Educación Inicial se consolidara como uno de los diez temas del Plan, y sirvió como referente conceptual para fortalecer la Política Educativa para la Primera Infancia.

Para el Plan como para el Ministerio se entiende por educación inicial o educación ofrecida a la primera infancia el "proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales oportunas y pertinentes, que posibilitan a los niños potenciar sus capacidades y adquirir las competencias para la vida, en función de un desarrollo pleno que propicie su constitución como sujetos".¹

En el tema Desarrollo Infantil y Educación Inicial se establecen cuatro macro-objetivos: i) Universalidad: garantía de acceso, permanencia, cobertura e inclusión. ii) Corresponsabilidad, intersectorialidad y articulación. iii) Calidad: formación de agentes educativos. Infraestructura, dotación, modalidades de atención, modelos pedagógicos, y iv) Financiación.

En Universalidad: garantía de acceso, permanencia, cobertura e inclusión se propone garantizar la oferta de atención integral y la educación inicial a los niños y las niñas menores de 7 años, a través de acciones articuladas con otros sectores corresponsables, en el marco de los derechos planteados en los tratados internacionales a los cuales se ha adherido Colombia, y desde la Constitución y las leyes en las que prevalece el interés superior de los niños y las niñas.

Así mismo, se busca aumentar la oferta de programas de educación inicial, en las zonas urbana y rural, en esta última con diversos modelos pertinentes; implementar modalidades de atención integral en los entornos familiar, comunitario e institucional para la atención de los niños menores de 5 años, de acuerdo con sus características y necesidades; crear un sistema de información, seguimiento y evaluación que permita elaborar y actualizar la base de datos de los niños de cero a 6 años y que dé cuenta de los índices de vulnerabilidad de derechos de los niños, e implementar la jornada complementaria con el fin de fortalecer la calidad del servicio educativo y de garantizar la permanencia y la retención escolar desde la primera infancia.

En cuanto a Corresponsabilidad, intersectorialidad y articulación se plantea consolidar la atención integral y la educación inicial como un propósito intersectorial e intercultural, en el que el sistema educativo articule las instancias del orden nacional, regional y local, públicas y privadas, mediante un sistema de gestión social para la primera infancia.

En este sentido, todos los sectores sociales, especialmente los ministerios de Educación Nacional, Protección Social, Cultura y Comunicaciones, el ICBF, el sector privado y el sector social tienen responsabilidad en la garantía de los derechos de la infancia. El sector educativo, por su naturaleza, es quien debe coordinar todas las acciones.

El Plan también contempla, por una parte, fomentar entre la familia y los actores que intervienen en la educación inicial de los niños una cultura de corresponsabilidad que reconozca sus necesidades y garantice su desarrollo integral. Y por otra, que el Estado defina y garantice los requerimientos básicos para promover ambientes de aprendizaje de calidad en escenarios convencionales y no convencionales.

En Calidad: formación de agentes educativos. Infraestructura, dotación, modalidades de atención y modelos pedagógicos se propone garantizar el cumplimiento de requerimientos para la atención integral y la

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