Diplomacia

La Diplomacia

La Diplomacia es un término que presenta diversas acepciones. Se emplea como sinónimo de negociación, de política internacional, de ceremonial y protocolo, de astucia, de habilidad para decir o hacer cosas, pero también de cortesía aparente e interesada.

No obstante, la diplomacia ha sido considerada esencialmente como la técnica y el arte de conducir las relaciones entre los estados y de éstos con otros sujetos de Derecho Internacional por medio de las negociaciones, en función de sus políticas exteriores.

Casi todos los textos de Derecho Diplomático, entre los cuales destacamos la obra clásica de Philipe Cahier (1965), definen la Diplomacia como disciplina académica y también como acción según la cual existe un lugar común que atribuye el manejo de las relaciones internacionales mediante la negociación. Consideramos que la negociación es el lugar intermedio entre la persuasión a través de la cual se busca influir sobre un tercero para lograr objetivos particulares, y la imposición a partir de la cual se usa la fuerza para someter a un sujeto o Estado bajo el cumplimiento de las reglas que se establecen de manera unilateral. La negociación se ubica en el ámbito de la política, en virtud de la cual ambas partes se comprometen a hacer recíprocas concesiones y a ceder parte de sus pretensiones para el logro de un objetivo común.

La diplomacia descansa sobre dos elementos:

• Representatividad.

• Negociación pacífica.

Estas deben darse previo cumplimiento de 2 requisitos:

• Relación entre dos sujetos de Derecho Internacional Público.

• Los órganos o personas para la acción diplomática deberán gozar de una representatividad debidamente

otorgada.

Derecho diplomatico

Con fines didácticos se puede presentar la evolución de la diplomacia en cuatro etapas:

La primera etapa:

Se extiende desde los orígenes hasta el siglo XV. Se distingue por ser ambulatoria o circunstancial debido a que se envían embajadores únicamente cuando hay que resolver asuntos precisos, como conclusiones de tratados de paz, alianzas, acuerdo comerciales, declaraciones de guerra; y por ser informal, ya que no se habían establecido reglas fijas.

“Deben ser recibidos y no sufrir daño” Grocio

La segunda etapa:

Coincide con la época en que los grandes descubrimientos y el Renacimiento provocaron en Europa un movimiento de interpenetración de los pueblos. Esas circunstancias favorecieron un desarrollo notable de la Diplomacia.

Congreso de Viena(1815) y Aquisgrán (1818)

La tercera etapa:

Las características de esta etapa de la Diplomacia son las siguientes:

Los diplomáticos son representantes del Estado, y no de un soberano.

• Los miembros de las Misiones Diplomáticas forman parte de la administración del Estado.

• Tiende a desaparecer el espionaje y la subversión de las Misiones Diplomáticas.

• La diplomacia es ejercida básicamente por diplomáticos y éstos gozan en sus funciones de una gran independencia, ejerciendo a cabalidad su plenipotencia. No obstante, algunas decisiones de política exterior

se adoptan por el Ministro de Relaciones Exteriores, o bien por el jefe del Estado.

> Convención de la Habana (1928)

> Viena (1961)

La cuarta etapa: Diplomacia Contemporánea

Esta etapa coincide con el inicio de un nuevo ciclo histórico en el cual la diplomacia tendrá que asumir su rol en el denominado Nuevo Orden Internacional. Los diplomáticos tienen un nuevo reto ante una diversificada agenda internacional donde los viejos temas de seguridad, la geopolítica y la confrontación Este-Oeste han sido desplazados por asuntos que tienen que ver con los nuevos esquemas de integración, la globalización de la economía, la nueva dinámica de la cooperación internacional, la protección del medio ambiente, el terrorismo y el narcotráfico.

En la actual coyuntura histórica, el rol del Derecho Internacional se ha redimensionado como el factor normativo que conjuga los elementos que interactúan en esta nueva faceta del acontecer mundial.

Concepto de Derecho Diplomático

Una vez analizado lo histórico y los conceptos presentes podemos conocer algunos conceptos de Derecho diplomático

Según Ferreira de Meló, es

la

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