ENTIDADES ACTIVIDAD 1

CONSOLIDACIÓN Y TRANSFORMACIÓN

DE LA CAJA POPULAR MEXICANA

Ramón Imperial Zúñiga

Gracias, muy buenos días a todos. Agradezco la oportunidad de poder participar en este importante

evento.

Vamos a explicar cuál ha sido nuestro proceso de transformación en los últimos años. Actualmente,

Caja Popular Mexicana es una organización regulada que cubre todos los requisitos fijados para las

instituciones financieras de nuestro tipo.

Caja Popular Mexicana, es una institución nacional, basada en los principios y valores de la

cooperación universal que promueve la cultura del ahorro y la ayuda mutua, proporcionando servicios

financieros de calidad y administrando sus recursos eficientemente; orientada especialmente a la clase

media y popular, así como a la micro y pequeña empresa para impulsar el progreso de sus asociados y de

su entorno.

Ahora bien, ¿qué es CajaPopular Mexicanaen aspectos numéricos? En este momento Caja Popular

Mexicana, tiene una membresia de 286,946 socios; 310 sucursales en 25 estados de la República, 1,692

empleados; $1,837 millones de pesos en activos ($220,000en dólares, aproximadamente); $1,519

millones de pesos en depósitos que captamos de nuestros socios ($180,000 dólares, aproximadamente).

Nuestra cartera, en este momento es de $1,114 millones de pesos ($131,000 dólares, aproximadamente);

el capital, en este momento, es de $215,431.00pesos ($25,300 dólares, aproximadamente); tenemos un

total de 182,708 préstamos. Nuestro promedio en préstamos, en este momento, es de $6,100pesos,

($720 dólares). Como podemos observar, estamos en el rango de las instituciones que ofrecen

microcréditos y que atienden a microempresas, el promedio de préstamos que observamos ahí nos da una

indicación muy clara de esto.

Ha sido difícil llegar a conformar Caja Popular Mexicana. Para entender este proceso, tema central de

hoy, de lo que llamamos: “ transformación de una organización informal a una organización regulada” ,

mencionaría, brevemente, sus antecedentes históricos. ¿Cuál era la situación jurídica anterior de este tipo

de organizaciones en México? ¿Cuál ha sido el proceso de transformación? ¿Cuál es la situación jurídica

actual? ¿Cuáles son las expectativas que observamos, en los siguientes años, para este tipo de

organizaciones en México?

Las Cajas Populares en México iniciaron en 1951, provenientes de las ideas de Inglaterra del

movimiento cooperativo internacional de Desjardins. En 1954, las cajas empezaron a desarrollarse

fuertemente, organizándose en un consejo central. Después, a medida en que fueron desarrollándose, se

organizaron en federaciones estatales, (llegó a haber prácticamente una federación en cada uno de los 31

estados). En 1964, se organizaron todas estas federaciones y crearon una confederación nacional, luego

de lo cual, hubo necesidad de transformarla porque se veía que las federaciones no eran muy operativas y

funcionales, por lo que decidieron agrupar a las federaciones estatales en federaciones regionales.

Ahora bien, ¿cuálera la situación jurídicaanterior? Desde nuestro origen, las Cajas Populares, en

México, han sido organizaciones informales; es decir, no tenían ninguna figura jurídica adecuada. En un

principio, se fue desarrollado como un trabajo voluntario por sus propios asociados, no había empleados

y no había gerentes; el gerente surgió aproximadamente hasta el año de 1970, cuando se desarrollaron y

crecieron las Cajas Populares. Al surgir el gerente y al surgir los empleados, comenzaron a surgir las

obligaciones de tipo laboral. A partir de 1980, aproximadamente, se comenzó a adquirir bienes inmuebles.

Por tanto, había que documentar jurídicamente la propiedad a nombre de alguien. Por lo cual,

aproximadamente entre 1980y 1985, todas las Cajas Populares, se convirtieron en asociaciones civiles,

figura no lucrativa, aunque no muy apropiada para desarrollar actividades de tipo financiero; esta era la

figura más adecuada en ese momento.

Hasta 1991 ninguna figura jurídica regulaba este tipo de organizaciones en México. En 1991, se

promueve y es aceptada por el congreso, la modificación de la Ley Auxiliar de Crédito y surge la figura

de “ sociedad de ahorro y préstamo” . En julio de 1992, se inició un proceso de consulta con las 200 cajas

populares que agrupaba la confederación, esto con la finalidad de decidir cómo íbamos a asumir la nueva

opción jurídica que se nos presentaba.

Más tarde, el 3de abril de 1993, nos transformamos en una sola entidad en el ámbito nacional, como

Sociedad de Ahorro y Préstamo. En mayo de ese mismo año, solicitamos a la Secretaría de Hacienda y

Crédito

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