ESTUDIO Y EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO
jorgeeligio28 de Mayo de 2012
5.915 Palabras (24 Páginas)796 Visitas
ESTUDIO Y EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO
Generalidades
El estudio y evaluación del control interno se efectúa con el objeto de cumplir con la norma
de ejecución del trabajo Que requiere Que: "El auditor debe efectuar un estudio y evaluación
adecuado del control interno existente, que le sirva de base para determinar el grado de
confianza que va a depositar en él y le permita determinar la naturaleza, extensión y
oportunidad que va a dar a los procedimientos de auditoria".
El conocimiento y evaluación del control interno deben permitir al auditor establecer una
relación específica entre la calidad del control interno de la entidad y la naturaleza, alcance y
oportunidad de las pruebas de auditoria. Por otra parte, el auditor deberá comunicar las
debilidades o desviaciones al control interno del cliente que son definidas en este boletín
como situaciones a informar.
Alcance y limitaciones
Este Boletín trata sobre el estudio y evaluación del control interno que el auditor efectúa
en una revisión de estados financieros practicada conforme a las Normas de Auditoría
Generalmente Aceptadas, y no se refiere a la opinión que el auditor emite sobre el control
interno contable existente en una entidad, la cual es tratada en el Boletín 4100 de esta misma
Comisión.
Objetivo
El objetivo de este Boletín es definir los elementos de la estructura del control interno y
establecer los pronunciamientos normativos aplicables a su estudio y evaluación, como un
aspecto fundamental al diseñar la estrategia de auditoría, así como señalar los lineamientos
que deben seguirse al informar sobre debilidades o desviaciones al control interno.
Definición y elementos de la estructura del control interno
La estructura de control interno de una entidad consiste en las políticas y procedimientos
establecidos para proporcionar una seguridad razonable de poder lograr los objetivos específicos
de la entidad. Dicha estructura consiste en los siguientes elementos:
a) El ambiente de control.
b) La evaluación de riesgos.
e) Los sistemas de información y comunicación. d) Los procedimientos de control.
e) La vigilancia.
La división del control interno en cinco elementos proporciona al auditor una estructura útil
para evaluar el impacto de los controles internos de una entidad en la auditoría. Sin embargo,
esto no necesariamente refleja cómo una entidad considera e implementa su control interno;
asimismo, la primera consideración del auditor se refiere a cómo un control específico afecta
las aseveraciones en los estados financieros más que su clasificación en uno de los
elementos de control interno, antes mencionados, en particular.
1
2
3
4
5
6
Normas y Procedimientos de auditoria y Normas para atestiguar Boletín
3050
A) Ambiente de control
El ambiente de control representa la combinación de factores que afectan las políticas
y procedimientos de una entidad, fortaleciendo o debilitando sus controles. Estos factores
son los siguientes:
a) Actitud de la Administración hacia los controles internos establecidos:
El hecho de que una entidad tenga un ambiente de control satisfactorio depende
fundamentalmente de la actitud y las medidas de acción que tome la administración que
de cualquier otra cosa. SI el compromiso para ejercer un buen control interno es deficiente,
seguramente el ambiente de control será deficiente. La efectividad del control interno
depende en gran medida de la integridad y de los valores éticos del personal que diseña,
administra y vigila el control interno de la entidad.
b) Estructura de organización de la entidad:
Si el tamaño de la estructura de la organización no es apropiado para las actividades
de la entidad, o el conocimiento y la experiencia de los gerentes y personal clave no es la
adecuada, puede existir un mayor riesgo en el debilitamiento de los controles.
c) Funcionamiento del consejo de administración y sus comités:
Las actividades del consejo de administración y otros comités pueden ser importantes
para fortalecer los controles, siempre y cuando éstos sean participativos y sean independientes
de la Dirección.
d) Métodos para asignar autoridad y responsabilidad:
Es importante que la asignación de autoridad y responsabilidad esté acorde con los
objetivos y metas organizacionales, y que éstos se hagan a un nivel adecuado, sobre todo
las autorizaciones para cambios en políticas o prácticas.
e) Métodos de control administrativo para supervisar y dar seguimiento a!
cumplimiento de las políticas Y procedimientos, Incluyendo la función de
auditoria interna:
El grado de supervisión continua sobre la operación que lleva a cabo la Administración,
da una evidencia importante de si el sistema de control Interno está funcionando
adecuadamente y de si las medidas correctivas se realizan en forma oportuna.
f) Políticas y prácticas de personal:
La existencia de políticas y procedimientos para contratar, entrenar, promover y
compensar a los empleados, así como la existencia de códigos de conducta u otros
lineamientos de comportamiento, fortalecen el ambiente de control.
g) Influencias externas que afectan las operaciones y prácticas de la entidad.
La existencia de canales de comunicación con dientes, proveedores y otros entes
externos que permitan informar o recibir información sobre las normas éticas de la entidad
o sobre cualquier cambio en las necesidades de ia misma, así como el seguimiento a
dichas comunicaciones, fortalecen los controles de una entidad.
La calidad del ambiente de control es una clara indicación importancia que la
Administración de la entidad le da a los controles establecidos.
B) Evaluación de riesgos
Una evaluación de riesgos de una entidad en la información financiera es la
identificación, análisis y administración de riesgos relevantes en la preparación de estados
7
8
9
Normas y Procedimientos de auditoria y Normas para atestiguar Boletín
3050
financieros que pudieran evitar que éstos estén razonablemente presentados de acuerdo a
los Principios de Contabilidad Generalmente aceptados o cualquier otra base de
contabilidad aceptada. Por ejemplo, la evaluación de riesgos puede contemplar cómo la
entidad considera la posibilidad de transacciones no registradas cómo identifica y analiza
estimaciones o provisiones limites en los estados financieros. Los riesgos relevantes a
emisión de reportes financieros confiables, también se refieren a eventos o transacciones
específicas.
Riesgos relevantes a la información financiera incluyen eventos o circunstancias
externas e internas que pueden ocurrir y afectar la habilidad de la entidad en el registro,
procesamiento, agrupación o reporte de información, consistente con las aseveraciones de
la Administración en los estados financieros. Estos riesgos podrán surgir o cambiar,
derivado de circunstancias como las que se mencionan a continuación:
o Cambios en el ambiente operativo: Cambios en reglas o en la forma de realizar las
operaciones pueden resultar en diferentes presiones competitivas y, por lo tanto, en
riesgos diferentes.
o Nuevo personal: El nuevo personal puede tener un enfoque diferente con relación al
control interno.
o Sistemas de información nuevos o rediseñados: Cambios significativos y rápidos en
los sistemas de información pueden cambiar el riesgo relativo aI control interno.
o Crecimientos acelerados: Un crecimiento acelerado en las operaciones puede
forzar demasiado los controles y crear el riesgo de que éstos no se lleven a cabo o
se ignoren.
o Nuevas tecnologías: La Incorporación de nuevas tecnologías dentro de los
procesos productivos o los sistemas de información pueden cambiar los riesgos
asociados con el control interno.
o Nuevas líneas, productos o actividades: El Incorporarse en negocios o
transacciones en donde la entidad tiene poca experiencia, puede crear nuevos
riesgos asociados con el control Interno.
o Reestructuraciones corporativas: Las reestructuraciones pueden estar
acompañadas de reducción de personal y cambios en la supervisión y segregación
de funciones, que pueden traer cambios en los riesgos asociados con el control
interno.
o Cambios en procedimientos contables: La adopción de un nuevo pronunciamiento
contable o un cambio en los ya existentes, puede afectar los riesgos relacionados
con la preparación de los estados financieros.
o Personal con mucha antigüedad en el puesto: Una persona con mucha antigüedad
en el puesto puede ignorar los controles por exceso de confianza, inercias o vicios
adquiridos.
o Operaciones en el extranjero: La expansión o adquisición de operaciones en el
extranjero, crean nuevos riesgos que pueden impactar el control interno, por
ejemplo, cambio en los riesgos considerados en las operaciones en moneda
...