El Proceso De Urbanizacion

Consecuencias del proceso de urbanización en las periferiasLas ciudades crecen como efecto de diversos factores sociales, económicos, disponibilidad de terrenos, de infraestructura y servicios, entre otros, que de manera alterna pero continua ejercen presión y abren oferta espacial en distintas zonas de la ciudad y van modelando la ocupación del territorio, su estructura urbana e intensidad de uso del suelo. Lo que significa que "conforme se expande la ciudad, la presión de especulación y conversión de la tierra agrícola a urbana se intensifica, provocando el detrimento de las actividades agropecuarias y del medio ambiente."[13] Es así como los asentamientos de población originalmente urbana en zonas tradicionalmente rurales modifican la relación campo-ciudad y conducen a una articulación de subespacios en donde la presencia de urbanos en lo rural se hace cada vez más evidente y modifica los modos de vida de ambos grupos sociales.[14]

La ciudad, al expandirse sobre las periferias, transforma incesablemente su fisonomía y también su funcionalidad; [15]transforma el medio (tierra, agua, aire), los recursos energéticos y las poblaciones humanas. Los nuevos pobladores demandan el establecimiento de servicios como drenaje, luz, pavimentación, etc., infraestructuras urbanas cuyo establecimiento significa ocupar tierras dedicadas originalmente a las actividades agrícolas o ecosistemas naturales, lo cual provoca, por mencionar algunos: la perdida de áreas naturales por deforestación sin control para dar cabida a asentamientos urbanos[16]la degradación del suelo y la disminución de la superficie de recarga de los acuíferos, teniendo esto último como consecuencia el incremento gradual de los problemas ambientales por el abatimiento de sus niveles freáticos, lo cual acentúa la dependencia de fuentes lejanas para abastecimiento de agua, la perdidas de la humedad del suelo y, consecuentemente, la reducción de la productividad agrícola de las periferias, los hundimientos del suelo y la contaminación de los mantos por filtraciones de tuberías de drenaje, y azolve permanente de las redes por las partículas en suspensión que acarrean los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, y que son depositadas a lo largo de las tuberías restándoles capacidad de desalojo. [17]Además, la falta de servicios al inicio del establecimiento de asentamientos en las nuevas zonas de expansión urbana, también provoca la contaminación de aguas pluviales, por arrojar basura y aguas negras a las barrancas. Y es que durante el proceso de crecimiento y expansión de cualquier ciudad, se requieren recursos naturales y energía, los cuales al consumirse producen desechos.[18]

No cabe duda de que el proceso de urbanización que se da en las periferias urbanas es depredador del medio ambiente, ya que la expansión incontrolada de la ciudad, que no respeta las condicionantes ambientales en cuanto a causes de agua, vegetación y topografía; aquella que ocupa grandes extensiones de terreno, con un aprovechamiento muy bajo del suelo, ha creado un desequilibrio en la naturaleza.

El desequilibrio causado por el proceso de expansión de la ciudad en el medioambiente, es un tema muy tratado e interesante, pero, se debe reconocer que también se genera un desequilibrio, un cambio en la dinámica de las relaciones sociales, en la formas de vivir, en los usos y costumbres de estas zonas.

Según un informe de las naciones unidas no se debe ver el proceso de urbanización como algo meramente negativo por que, finalmente, la concentración poblacional puede ser beneficiosa en términos de que permite a la población acceso a servicios y a la dinámica económica propia de los centros urbanos.[19] Pero desde otra perspectiva, desde los espacios rurales, la concentración poblacional causa cada vez más "la incorporación de suelo periférico al proceso urbano y esto tiene implicaciones muy importantes.

La población urbana ve a la periferia como una alternativa residencial; sin embargo la parte de la población rural que vive en la periferia ve el crecimiento urbano como una "amenaza" que seguramente provocará especulación de tierras, presiones para la venta, cambio en las actividades económicas,[20] introducción de nuevas formas de vida, tanto en la alimentación como en el vestido, la transformación de la concepción de la casa, y conducirá a hacer del campesino y del habitante de pueblo un urbanita.[21]

Expansión de la ciudad sobre tierras comunales y ejidales

Resumiendo lo tratado hasta este punto, las ciudades inducen la distribución de población en el espacio, al principio la atraen hacia una zona central, pero cuando esta se satura, la población se va desplazando hacia sus periferias, en donde la actual expansión urbana está condicionada por la tenencia de la tierra. [22]Esta condición deriva de las características agrarias que permanecen en dichas zonas.

Para comprender por que el régimen agrario influye en la urbanización de las tierras pertenecientes a un núcleo agrario, es preciso señalar las características jurídicas de la propiedad ejidal y comunal.[23] El ejido, hace referencia a las extensiones de tierras destinadas a la producción agrícola, otorgadas a las comunidades campesinas a partir del llamado reparto agrario[24]mientras que las comunales son las que habían pertenecido ya a los pueblos desde tiempos remotos y fueron confirmados por la reforma agraria.[25]

Dado que la configuración legal del régimen agrario fue diseñada para responder la problemática de un país que empezaba un proceso de desarrollo industrial y que necesitaba mecanismos de protección para una población rural, inicialmente las tierras agrarias fueron concebidas como una unidad cerrada, con derechos muy limitados por los ejidatarios en cuanto a uso y usufructo de la tierra y con tal protección que fue declarado, inalienable, imprescriptible e inembargable.[26]

Una gran parte de las tierras ejidales quedaron ubicadas en las periferias

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