Fiscal Medio

* Medios de Impugnación

* ¿ Que son los medios de impugnación?

* Son todos a aquellos controles administrativos contemplados por la Ley, por virtud del cual un particular o contribuyente, impugna una resolución o acto administrativo, el cual afecte su esfera jurídica.

* Los medios de Impugnación para resoluciones administrativas se dividen en :

A) Medio de Impugnación Administrativo.

B) Medio de Impugnación Jurisdiccional.

* MEDIO DE IMPUGNACION ADMINISTRATIVO

* Reconocido y regulado por el Código Fiscal de la Federación, en su artículo 116 , como RECURSO DE REVOCACION.

* Este recurso constituye un medio legal de que dispone el particular, afectado en sus derechos o intereses por un acto administrativo determinado, para obtener en los términos legales, de la autoridad administrativa una revisión del propio acto, a fin de que dicha autoridad lo revoque, lo anule o le reforme en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la inoportunidad de mismo. (Fraga, Gabino, Derecho Administrativo, Trigésima tercera edición, Porrúa, México, 1994, p. 345) .

* CARACTERÍSTICAS DEL RECURSO DE REVOCACIÓN

* Este Recurso deberá ser interpuesto ante la autoridad que emita el acto o resolución definitiva de que se trate.

* El plazo para la interposición del recurso será de 45 días, dicho plazo no admite prorroga alguna y se reconoce como un plazo fatal.

* Sera opción para el contribuyente el interponer el recurso ante la autoridad que emitió la resoluciónadministrativa , o directamente ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa , en el ultimo caso se entenderá por interpuesta la demanda en contra de la resolución administrativa .

* ¿CONTRA QUE RESOLUCIONES PROECEDE EL RECURSO DE REVOCACIÓN

* Este medio de impugnación se puede presentar en contra de resoluciones administrativas que:

A) Determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos.

B) Nieguen la Devolución de cantidades que procedan conforme a la Ley.

C) Contra resoluciones en materia Aduanera.

D) Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al particular en materia fiscal.

( Art. 117 del Código Fiscal Federal vigente)

* ¿CONTRA QUE ACTOS PROECEDE EL RECURSO DE REVOCACIÓN?

* Es procedente este Recurso en contra de actos que:

A) Exijan el pago de créditos fiscales, cuando el contribuyente alegue que el derecho a ser cobrados ha extinguido.

B) Contra actos de que se dicten en el PAE (Proceso Administrativo de Ejecución), y estos no estén sujetos a la Ley.

c) Cuando el acto de que se trate afecte el interés jurídico de uno o varios terceros.

D) En contra del acto, por medio del cual se determina el valor en un bien embargado.

( Art. 117 del Código Fiscal Federal vigente)

Es importante mencionar que este Recurso únicamente procederá en contra de actos administrativos definitivos, y no en contra de actos administrativos que inicien o continúen un procedimiento administrativo.

* REQUISITOS DEL RECURSO DE REVOCACIÓN

* Para la interposicióndel recurso de revocación será necesario satisfacer los siguientes requisitos:

A) Nombre, Denominación o Razón Social y Domicilio Fiscal (El manifestado en el Registro Federal de Contribuyentes).

B) Señalar la Autoridad a la que se dirige.

C) La dirección de correo electrónico para recibir notificaciones .

D) Documento idóneo para acreditar la personalidad con la que se actúa.

Todo lo anterior mediante documento impreso firmado por el promoverte, al cual se le deberá anexar :

- La resolución o el acto que se impugna.

- Las pruebas.

-En caso de que el promovente sea una persona moral, se deberá adjuntar copia del acta constitutiva o poder en que se reconozca y faculte a una persona para actuar.

* CONTENIDO DEL RECURSO DE REVOCACIÓN

* En el escrito de presentación con el cual se interpondrá el recurso de revocación, se debe señalar el numero, fecha y autoridad que emitió el oficio, documento que contiene el acto administrativo definitivo.

* Se deberan señalar las personas autorizadas

* Se deberán expresar todos los hechos conocidos durante el procedimiento administrativo.

* Se deberán expresar todos los agravios, en esta parte del escrito, se debe señalar los motivos por los cuales se considera, que el acto administrativo es ilegal o incumple con las disposiciones reglamentarias aplicables.

* Las pruebas ofrecidas deberan estar relacionadas con los hechos y agravios expuestos, para las pruebas documentales, estas deberan estar clasificadas, en razón de su expedición u origen yasean publicas o privadas.

* INTERPUESTO EL RECURSO DE REVOCACIÓN, ¿ QUE SIGUE?

* En caso de que la resolución combatida contenga un crédito fiscal , el contribuyente deberá ofrecer una garantía en un tiempo no mayor a 5 meses.

* En primera instancia la Autoridad que conozca del recurso deberá estudiarlo a fin de admitirlo o rechazarlo.

* El contribuyente podrá ofrecer pruebas supervenientes, hasta en tanto no se haya resuelto sobre el recurso interpuesto.

* La Autoridad deberá dictar la resolución correspondiente en un plazo no mayor a 3 meses.

* En la resolución emitida la autoridad deberá :

- Desechar el Recurso por improcedente en razón a lo estipulado por el art, 124 del CFF o sobreseer en razón a lo establecido dentro del art 133 del CFF.

- Confirmar la resolución administrativa combatida

- Nulificar el acto o resolución administrativa de manera lisa y llana.

- Nulificar el acto o resolución administrativa para efectos.

* ¿QUE ES UNA NULIDAD PARA EFECTOS? Y ¿QUE ES UNA NULIDAD LISA Y LLANA?

* NULIDAD PARA EFECTOS:

Cuando una resolución combatida se declare nula para efectos, quiere decir que el contribuyente demostró que el acto o procedimiento administrativo, no se apego a las formas legales o reglamentarias aplicables, pero que no son suficientes para desestimar la actuación de la autoridad, por lo cual la autoridad estará en posibilidad de reponer el acto subsanando dichos errores.

* NULIDAD LISA Y LLANA:

Cuando una resolución se dicte en términos de “lisa yllana” , se deberá entender que en el recurso interpuesto por el contribuyente, este ogro demostrar que el acto o resolución de la autoridad violo de manera grave la ley o reglamento aplicable, por lo cual no es posible reponerlo y por tanto la autoridad no puede ejercer su acción.

* MEDIO DE IMPUGNACION JURISDICCIONAL

* Este medio de impugnación conocido como “JUICIO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO “, es procedente en contra de actos emitidos por cualquier autoridad administrativa, tiene por objeto estudiar las resoluciones o actos administrativos definitivos notificado al contribuyente, y las resoluciones que han sido confirmadas en una resolución de Recurso de Revocación.

* El tiempo para su interposición será de 45 días, contados a partir de un día después a aquel se le notifico al contribuyente .

* Se deberá interponer ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en donde radique la autoridad demandada .

* ASPECTOS GENERALES DEL JUICIO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO

* El juicio contencioso administrativo en un procedimiento de naturaleza jurisdiccional, con la finalidad de que se emita una sentencia, por parte de un tribunal autónomo e independiente.

* El juicio contencioso administrativo es un procedimiento de estricto derecho, entendiendo por tal que el mismo se tramitara y resolverá apegado a las disposiciones legales y jurídicas aplicables .

* Este juicio administrativo es un procedimiento de plena jurisdicción, pues con la interposición del mismo se podrá declarar ademásde la nulidad del acto administrativo, la existencia de algún derecho no reconocido al contribuyente.

* Esta regulado por la LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

* PARTES DEL JUICIO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO Y REPRESENTACION LEGAL DE LAS MISMAS

* En este juicio únicamente están reconocidas 3 figuras:

-El Demandante, tiene este carácter el contribuyente que sienta afectados sus derechos por un acto o resolución administrativa.

-Los Demandados, tienen ese carácter la autoridad que dicto, u ordeno la ejecución de la resolución o acto impugnado.

-El tercero aquel que tenga un derecho incompatible con la pretensión del demandante, y que por tanto pueda resultar perjudicado en sus intereses por la sentencia que se dicte.

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