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GENERALIDADES DEL PRESUPUESTO, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y POLITICAS FISCALES

Elditha FloresApuntes22 de Junio de 2016

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Página 1 de 40

INDICE

CONTENIDO

INTRODUCCION…………………………………………………..…………..…………………….…………4

OBJETIVOS…………………………………..……………………………………………………….………..5

JUSTIFICACION……………………………………………………………………………………….……….6

CAPITULO I………………………………….…………………………………………………………...……..7

GENERALIDADES DEL PRESUPUESTO, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y POLITICAS FISCALES...7

         I.GENERALIDADES DEL PRESUPUESTO………………………………………….………………7

         II. DESARROLLO DE OBJETIVOS ESPECIFICOS Y PRIORIDADES DENTRO DEL

              PRESUPUESTO   NACIONAL…………………………..……..…………..……………………..13

        III. POLITICAS FISCALES……………………………………..………………………………………17

CAPITULO II…………………………………………………………………………………………………...21

METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO DE LA NACION…………...……21

 2.1 ¿COMO SE ELABORA EL PRESUPUESTO?...............................................................21

2.2 ESTRUCTURA ECONOMICA DE  INGRESOS EN EL PRESUPUESTO  GENERAL DEL ESTADO………………………………………………………………………………………..24

2.3 ESTRUCTURA DE GASTOS EN EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION…..30

CAPITULO III……………………………………………………………………………….………………….35

PRESUPUESTO GENERAL ENTRE LOS ORGANOS DE ESTADO. ………………………………....35

3.1 MINISTERIO DE EDUCACION……………………………………………………………….36

3.2MINISTERIO DE SALUD………………….……………………………………………………37

3.3MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PUBLICA……………………………………38

3.4 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y                   DESARROLLO URBANO…………………………………………………………………………39

3.5MINISTERIO DE ECONOMIA…………………………………………………………………40

3.6MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA…………………………………………41

3.7 MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL………………….42

3.8MINISTERIO DE TURISMO………………………………………………………………..….43

3.9 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL……………………………………...43

3.10 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES…………………..44

ANEXOS……………………………………………………………………………………………………….45

CONCLUSION…………………………………………………………………………………………………51

BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………………………..52


INTRODUCCIÓN.

El Presupuesto General del Estado constituye una herramienta imprescindible de la política fiscal de un Gobierno. En efecto, la importancia del presupuesto del sector público radica en que éste es el instrumento del Gobierno que se constituye en el principal movilizador de recursos de la administración pública, por lo que su influencia sobre la economía es notoria.

Desde un punto de vista financiero, el presupuesto, significa origen y destino de flujos financieros como contrapartida al movimiento económico generado por sus variables reales; en consecuencia, el manejo de sus variables básicas -ingreso, gasto y financiamiento- se rigen por las reglas y técnicas de las disciplinas económicas.

Desde la perspectiva jurídica, el Presupuesto General del Estado es, tanto en su naturaleza como en su contenido típico, fundamentalmente una norma legal que expresa la sujeción de la actividad financiera de la administración pública a un marco legal que se fundamenta en la Constitución

Nacional.

Precisamente, en un Estado de Derecho, el marco técnico del proceso presupuestario público resulta inseparable del marco jurídico que lo ampara.

Este trabajo tiene como objetivo presentar, de manera elemental y clara, algunas consideraciones sobre los aspectos constitucionales en que se fundamenta el Presupuesto General de la Nación.


OBJETIVOS

GENERAL:

Conocer como se da la elaboración del Presupuesto de la Nación cuales son las inversiones que se hacen dentro de diversas Carteras de Estado en nuestro País, cuanta es la cantidad de dinero que dentro en las mismas y para que proyectos es utilizado.

Al elaborar un buen Presupuesto dentro de la nación se puede realizar muchas actividades que ayuden socialmente la estabilidad de nuestro País.

ESPECÍFICOS:

Investigar con una gran exactitud cómo o cuáles son los pasos que debemos seguir para la elaboración de los presupuesto y como es que estos sirven para la elaboración del presupuesto de la nación ya que este es un presupuesto con cifras muy elevadas.

Conocer cuánto es la inversión que se hace en cada uno de las carteras de estado y conocer a la misma vez como es que nuestros impuestos están siendo invertidos en nuestro país.


JUSTIFICACIÓN.

El presente trabajo se hizo con la finalidad de que el alumno conozca acerca de los temas de investigación y así como también la importancia que este tema con lleva en sí mismo conocer cómo  es que se elabora el presupuesto de la nación pero a su vez conocer cada uno de los pasos que este mismo con lleva, conocer a exactitud  dichos pasos ya que de esta manera se le facilitaría al alumno cuando él quiera elaborar un presupuesto.

El presupuesto de la nación así como cualquier presupuesto nos ayudaría a poder tener una idea del dinero que se puede invertir en algún proyecto o evento que nosotros queramos realizar esa es un de las muchas impotencias que el presupuesto puede tener.

El presupuesto de la nación a su vez está vinculado con las diversas carteras de estado (ministerios) ya que en dicho presupuesto viene acordado la parte que le tocara a cada cartera de estado para sus proyectos y para cumplir cada uno de sus obligaciones.

CAPITULO 1

GENERALIDADES DEL PRESUPUESTO, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y POLITICAS FISCALES.

  1. GENERALIDADES DEL PRESUPUESTO.

I.1. ¿QUÉ ES EL PRESUPUEST0?

Un Presupuesto para cualquier individuo, empresa o gobierno es un plan de acción que contiene las estimaciones de los ingresos a obtener y los gastos totales a realizar durante un período de tiempo determinado.

En general, cuando una persona analiza sus necesidades individuales o de su grupo familiar que debe satisfacer con el salario o ingresos que obtiene, en ese momento debe establecer prioridades y tomar decisiones sobre cuánto destinará para alimentación, ropa, transporte, educación, alquiler, agua, energía eléctrica y otros; podríamos decir que define su “política presupuestaria”, la cual va a ejecutar por medio de un presupuesto.

Ahora bien, qué sucede si sus ingresos no son suficientes para todo lo que necesita o desea, ¿Qué hacer entonces?, desde el punto de vista del ciudadano, probablemente utilice parte de sus ahorros si dispone de ellos, desarrolle actividades adicionales que sean remuneradas, o solicite un préstamo en una institución bancaria. El mismo problema le ocurre al gobierno, cuando por la limitación de recursos no puede hacer frente a las diversas necesidades sociales. Lo anterior puede ilustrarse de la siguiente figura.

ANEXO N°1 [pic 1]

 

Con base a lo anterior, puede decirse que el Presupuesto General del Estado comprende la estimación de los ingresos que recibirá el gobierno en concepto de impuestos, multas, arrendamientos de activos, préstamos internos y externos, etc. los cuales financiaran los gastos para satisfacer las necesidades de la población. Ambas estimaciones se hacen para un ejercicio financiero fiscal que inicia el 01 de enero y finaliza el 31 de diciembre, y son expresadas en unidades monetarias, es decir en términos de dinero.

El punto de partida constituye un proceso de toma de decisiones sobre la asignación de los recursos disponibles, lo que viene a conformar la política presupuestaria del gobierno, expresada en la Ley de Presupuesto a través de los diferentes presupuestos de las instituciones que conforman el Estado.

Por medio del Presupuesto General del Estado se puede conocer el cumplimiento de acciones trazadas, así como las prioridades y los compromisos del gobierno, por lo que se convierte en una herramienta que facilita el seguimiento de las actividades que se han planificado.

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