Ley como fuente del derecho civil

LA LEY

El termino Ley proviene según algunos autores del verbo latín ligare, ligar o vincular y se hace referencia a que la ley liga a los hombres en su actividad, según otros autores se deriva del verbo lego-legere= leer, con ello se alude a la forma escrita de la ley.

DEFINICION: El Código Civil en su artículo 4.

CARACTERISTICAS:

-Norma de carácter general, abstracto e impersonal

-La Ley proviene del Estado o sea de una autoridad competente

-Norma de carácter obligatorio

-Norma permanente

-Se presume su conocimiento, la ignorancia de la Ley no sirve de excusa.

CLASIFICACIONES DE LA LEY

-LA LEY EN SENTIDO MATERIAL: Es la que dicta el Congreso y reúne las características propias y contenido de verdadera Ley. Ej.: La Ley de la reforma agraria.

-LA LEY EN SENTIDO FORMAL: Es la que se dicta por el órgano legislativo según el procedimiento establecido, pero que carece de contenido de verdaderas leyes Ej.: La Ley de honores            

PROCESOS DE FORMACION DE UNA LEY

EL Articulo 147 de la Ley quinta de 1992, dispone que ningún proyecto será ley sin llenar los requisitos a las condiciones para su trámite, para que sea Ley debe cumplir los siguientes requisitos:

1. Haber sido publicada oficialmente por el Congreso antes de darle curso a la comisión  respectiva.

2. Haber sido aprobada en primer debate en la correspondiente comisión permanente de cada cámara o extensión conjunta de las respectivas comisiones de ambas cámaras, según lo dispuesto en el reglamento del Congreso.

3. Haber sido aprobada en cada cámara en un segundo debate.

4. Haber obtenido la sanción del Gobierno.

1. ORIGEN DE INICIATIVA

La Ley puede tener origen en cualquiera de las os cámaras, Senado o Cámara de Representantes, salvo la relativa a los atributos (Impuestos) que debe tener origen en la Cámara de Representantes y la referente a las relaciones Internacionales que debe tener su origen en el Senado.

La iniciativa o sea la facultad de presentar proyectos de Ley, la tiene como Norma general:

1. Los congresistas y los Ministros de despacho.

2. La Corte Constitucional, La Corte Suprema de Justicia,, Consejo Superior de la Judicatura, Consejo de Estado, Consejo Nacional Electoral, Procurador General de la Republica en relación con materia referente a sus funciones.

3. Un número de ciudadanos igual o superior al 5% del censo electoral en la fecha respectiva (Nivel Nacional).

4. El 30% de los Concejales o Diputados podrán presentar proyectos de Ley a nivel Nacional.

El Gobierno tiene la facultad exclusiva para presentar proyectos de Ley relacionados con las siguientes materias:

A. Plan nacional de Desarrollo

B. Determinación de la estructura de la Administración Nacional.

C. Concesión de autorización al Gobierno para celebrar contratos.

D. Negociar empréstitos y enajenar bienes.

E. Establecimientos de rentas Nacionales y fijación de los gastos de la administración.

F. Lo referente al Banco de la Republica, y sus funciones que compete a su junta directiva.

G. Organización del Crédito Publico, regulación del Comercio Exterior y Cambio Internacional.

H. Régimen salarial y de prestaciones sociales de los servidores públicos.

I. Exenciones  de impuestos y tasas nacionales.

2. DISCUSION:

Es la deliberación en torno al proyecto presentado, que surte en una y otra Cámara.

3 .APROBACION:

Es el acto por la cual la respectiva Cámara adopta un proyecto como Ley de la Republica en primer debate, en la comisión permanente de cada cámara en pleno y en segundo debate.

4. SANCION:

La da el Presidente de la Republica que antes de hacerlo puede objetarla por inconstitucional o por inconveniencia.

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